第一章 总则
第二条 本管理办法适用于公司汽车租赁服务的组织、实施或服务中涉及危险源的辨识、评价及控制。
第三条 本管理办法所称危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
第四条 公司所属各科室是公司汽车租赁服务危险源辨识、评价及控制的责任主体,应当根据人、车、物、路、环境、管理六个方面,在实施汽车租赁服务前,辨识出危险源,对其进行风险评价,确定重大危险源,并采取有效控制措施,使安全生产管理工作能够重点突出、有的放矢。
第二章 危险源辨识
第五条 危险源辨识的准备工作
1.相关科室要高度重视,在人员、时间和其他资源上给予支持和保证。
2.成立危险源辨识小组,由安全、运行、机务分管负责人或部门负责人、业务骨干、技术人员、现场工作人员、驾驶员等懂专业、有经验的人员组成。
3.危险源辨识的专业技术知识和安全防护知识要全,要能基本覆盖公司汽车租赁服务的全过程、各种操作规程及人员、车辆、设施设备等。
4.对参加辨识的员工进行专门的危险源辨识培训,使每个人都能掌握辨识的范围和类别,了解汽车租赁服务安全生产的具体要求。
5.基础资料准备齐全,包括:相关法律法规、规章制度、技术资料、操作规程、车辆档案、驾驶员档案、线路安全运行指导书等。
第六条 危险源辨识的确定要点
1.汽车租赁服务危险源主要有:人的不安全行为(驾驶员、其他交通参与者),车的不安全因素(车辆本身特点、结构、技术状况等),物的不安全因素(车内物品、托运行包、托运货物等),道路的不安全因素(典型道路、特殊路段、路面通行条件等),行车环境不安全因素(夜间、特殊天气、自然灾害等),企业管理不安全因素(安全管理组织机构不健全、安全管理规章制度不完善、安全生产责任制未落实等)。
2.重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素或事故隐患,具有伤亡人数重多、经济损失严重、社会影响大的特征。
3.危险源的确定要防止遗漏,要考虑在三种时态(过去、现在、将来)和三种状态(正常、异常、紧急)情况下潜在的各种危险,分析可能产生严重后果的危险因素。
第七条 危险源辨识的方法
1.调查法:辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识。
2.安全检查表辨识法:辨识小组按辨识内容编制安全检查表,进行辨识。
3.经验法:辨识小组按辨识内容,结合以往经验进行辨识。
4.经辨识的危险源填入《危险源调查表》内。
第三章 危险源评价
第八条 由有关管理人员、技术人员组成危险源风险评价小组,在熟悉作业现场和相关法律、法规、规章、标准、评价方法后对危险源进行风险评价。评价小组由5-7人组成,可采用综合打分评价法或作业条件危险性评价法(LEC)对危险源进行风险评价,必要时可邀请主管部门或相关技术人员参加。
第九条 综合打分评价法
1.由评价小组对已辨识出的危险源进行逐个打分,根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要综合考虑:A伤害程度;B风险发生的可能性;C法律法规符合性;D影响程度;E资源消耗等因素。其分值大小见《危险源评价综合打分法分值表》。
2.评价时,对应《危险源评价综合打分法分值表》,几人同时对某一危险源进行打分,然后将分值相加再除以人数,所得分数即为危险源风险级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源,12分以上为重大危险源;当A=5和B=5时,也应定为重大危险源。评价情况填入《危
险源(综合打分法)评价表》内。
危险源评价综合打分法分值表
评价项目 | 伤害可能的程度 | 应得分值 |
A伤害程度 | 严重 | 5 |
一般 | 3 | |
轻微 | 1 | |
B发生的可能性 | 大 | 5 |
中 | 3 | |
小 | 1 | |
C法律法规符合性 | 超标 | 5 |
接近标准 | 3 | |
达标 | 1 | |
D影响范围 | 周围社区 | 5 |
场界内 | 3 | |
操作者本人 | 1 | |
E资源消耗 | 大 | 3 |
中 | 2 | |
小 | 1 | |
第十条 作业条件危险性评价法(LEC法)
1.作业条件危险性评价法是指:通过分析危险源导致危险事件、事故发生的可能性和后果,确定危险源的风险等级。
2.作业条件危险评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价危险的大小,这三种因素是:
L----发生事故的可能性大小;
E----人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;
C----一旦发生事故会造成的损失后果。
其赋分标准见下表:
L----发生事故的可能性大小
分数值 | 事故发生的可能性 | 分数值 | 事故发生的可能性 |
10 | 完全可以预料 | 0.5 | 很不可能,可以设想 |
6 | 相当可能 | 0.2 | 极不可能 |
3 | 可能,但不经常 | 0.1 | 实际不可能 |
1 | 可能性小,完全意外 | ||
E----暴露于危险环境的频繁程度
分数值 | 人员暴露于危险 环境中的频繁程度 | 分数值 | 人员暴露于危险 环境中的频繁程度 |
10 | 连续暴露 | 2 | 每月一次暴露 |
6 | 每天工作时间内暴露 | 1 | 汽车安全每年几次暴露 |
3 | 每周一次或偶然暴露 | 0.5 | 非常罕见的暴露 |
C----发生事故可能造成的后果
分数值 | 发生事故可能造成的后果 | 分数值 | 发生事故可能造成的后果 |
100 | 大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失 | 7 | 严重,重伤,或造成较小的财产损失 |
40 | 灾难,数人死亡,或造成很大财产损失 | 3 | 重大,致残,或很小的财产损失 |
15 | 非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失 | 1 | 引人注目,不利于基本的安全卫生要求 |
3.由评价小组成员共同确定每一个危险源的LEC各项分值,然后以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小,即:D=L×E×C
4.将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较,进行风险等级划分,若D值大于70分,则应定为重大危险源。危险源评价情况填入《危险源(LEC法)评价表》内。
根据风险值D进行风险等级划分
分数值 | 风险级别 | 危 险 程 度 |
大于320 | 一级 | 极其危险,不能继续作业(制定管理方案及应急预案) |
160-320 | 二级 | 高度危险,要立即整改(制定管理方案及应急预案) |
70-160 | 三级 | 显著危险,需要整改(编制管理方案) |
20-70 | 四级 | 一般危险,需要注意 |
小于20 | 五级 | 稍有危险,可以接受 |
5. 总分在20以下,被认为是低危险,也叫可容许风险;总分达到70-160之间,那就有显著的
危险性,需要及时整改;总分在160-320之间,是必须立即采取措施进行整改的重大危险;总分在320以上的表示非常危险,应立即停止生产直到危险得到改善为止。
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