基础设施专项规划
目录
第一章 电动汽车及充电设施发展现状 1
一、电动汽车推广应用现状 1
二、充电设施建设现状 5
三、电动汽车及充电设施发展相关政策 6
四、问题与挑战 6
第二章 充电设施发展需求预测 9
一、电动汽车的推广应用需求预测 9
二、充电设施的配置原则 18
三、充电设施需求预测 24
第三章 总体思路与发展目标 29
一、指导思想 29
二、基本原则 29
三、总体目标 30
四、年度发展目标 31
五、重点区域发展目标 34
六、重点行业发展目标 35
第四章 重点任务 38
一、推动充电基础设施体系建设 38
二、加强配套电网保障能力 41
三、加快标准完善与技术创新 42
四、探索可持续商业模式 43
五、开展相关示范工作 44
第五章 规划实施 46
一、保障措施 46
二、投资规模测算 50
三、实施效果 53
第一章 电动汽车及充电设施发展现状
一、电动汽车推广应用现状
（一）电动汽车产业发展背景
车用能源的稳定、清洁供应是我国经济社会发展的战略问题，也日益成为人民众关注的焦点。如果继续按照传统的化石能源动力系统发展下去，过高的能源对外依存度将难以支持我国汽车产业的持续发展。从全球范围来看，即使保持现有石油消费水平不再增长，既有已探明的石油储量也仅能满足不足50年的开采需求。
图1 2015年全球部分国家（地区）石油储产比
汽车在带来生活便利的同时也污染了环境。其尾气排放引起了城市的热岛效应，同时也造成了酸雨、雾霾等大气环境问题。随着民众环保意识的提高，降低汽车尾气污染的呼声与日俱增，交通能源动力系统的变革已经是大势所趋。
在石油资源逐步枯竭和环境污染严重的双重压力下，大力发展新能源汽车已经成为国际社会的共识。目前普遍认可纯电动汽车是环保产品，该类产品具有零排放、节约能源、使用成本低等优点，车载电池可能产生的环境问题在严格做好生产和回收环节管控的基础上也容易得到集中治理。电动车的能源转化效率（90%左右）远高于传统燃油车能源转化效率（17%左右）。
表充电汽车1 燃油车与电动车百公里使用成本比较
类型 | 百公里 能耗 | 百公里能耗折标煤 kg | 油/电单价 （人民币元） | 百公里用车费用 （人民币元） |
燃油车（1.6L） | 7(L) | 10.98 | 6.3 | 44.1 |
电动车 EV | 15（kwh） | 5.03 | 1.2 | 18 |
综合比较各种交通工具的能源来源、效率、成本等因素，新能源汽车特别是纯电动、燃料电池动力具有较好的发展前景。
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