施工组织设计
1.投标人编制施工组织设计时应采用文字并结合图表形式说明工程的施工组织、施工方法、技术组织措施。同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。施工组织设计还结合工程特点提出切实可行的工程质量、工程进度、安全生产、防汛度汛、文明施工、水土保持、环境保护管理方案。施工组织设计应附的文字说明及配图见下表（不限于,仅供参考）：
序号
名          称
备注
1
施工围堰设计说明书及附图（包括加高、维护、拆除）
2
施工排水设计说明书及附图（包括降水方案、场地排水等）
3
材料采购（黄砂、碎石、块石的产地、矿名等均应明示，钢材、水泥的生产厂家，转运方案：卸料、短驳、运输、道路维护等）
4
土方工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）
5
基坑支护、地基加固工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）
6
主体建筑物工程施工说明书及附图（施工工艺及质量保证措施和有关试验要求，施工进度工期计划等）
7
金属结构制造和安装计划、措施及附图
8
机电设备安装、调试方案、施工进度计划说明书
9
建筑与装修工程施工说明书（施工工艺及质量保证措施，施工进度工期计划等）
10
工程质量管理方案
11
安全生产管理方案
12
防汛度汛
13
文明工地建设措施，为其他承包人提供方便的措施等
14
水土保持、环境保护管理方案
15
其他有关工程的施工工艺及进度计划
16
有关施工建议
第3章 评标办法（合理均价法）评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审其它标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。
投标文件签字盖章
符合第二章投标人须知第3.7.3项规定。
投标文件格式
符合招标文件第八章“投标文件格式”的要求。
报价唯一
只有一个有效投标报价。
投标文件的正、副本数量
符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
投标文件的印刷与装订
符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.5项规定。
2.1.2
资格审查其它标准
营业执照
具备有效的营业执照原件及复印件。
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证原件及复印件。
资质证书
具备有效的资质证书原件及复印件且资质等级符合第二章投标人须知第1.4.1项规定。
财务状况
符合第二章投标人须知第1.4.1项规定。
类似工程业绩
符合第二章投标人须知第1.4.1项规定。
信誉
符合第二章投标人须知第1.4.1项规定。
项目经理
符合第二章投标人须知第1.4.1项规定。
企业主要负责人
须具备水利行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）；
技术负责人
符合第二章投标人须知第1.4.1项规定。
其他人员要求
委托代理人、安全管理人员、质量管理人员、财务负责人应是本单位人员，安全管理人员（专职安全员）须具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）；质检员具有水利工程质检员岗位资格证书。
2.1.3
响应性评审其它标准
其它资格评审标准
外省投标人须具有《入吉建筑业企业投标备案证明书》
投标范围
符合第二章投标人须知第1.3.1项规定。
工期
计划开工日期：2012 年 3月 21日
计划完工日期：2012 年 5月 10 日
工程质量
符合《水利水电工程施工质量评定规程》（SLl76-2007）及《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）标准的合格工程。
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定。
投标保证金承诺函
符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定。
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定。
已标价工程量清单
符合第五章工程量清单的有关要求。
技术标准和要求
符合第七章技术标准和要求（合同技术条款）的规定。
投标报价
投标报价：不超过第二章“投标须知前附表”10.6款载明的已批复的工程概算。
澄清、说明或修正
投标人按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或修正。
报价
2.1.4
技术标符合性评审
施工方案、方法与措施
主要施工方案、施工方法与措施合理，有操作性。
工期、技术组织措施
工程进度计划与措施符合本项目要求
质量管理体系与措施
满足国家强制性标准或国家现行施工技术规范要求。
安全管理体系与措施
满足国家强制性标准或国家现行施工技术规范要求。
环境保护管理体系与措施
基本满足要求
拟投入的主要施工机械、设备计划
主要施工机械设备满足施工需要。
其他措施
符合招标文件中规定的其他实质性要求。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分95分）
初步评审    商务标（形式、资格、响应性）  是否合格
符合性评审    技术标                    是否合格
(被否定的投标文件，评委要提出充足的否定理由，填写在评标记录上，并且必须经评标委员会中三分之二以上的委员同意)
投标报价分                  70分
考核单价分                  25分
合计                        95分
附件  1          合理均价法评标得分计算方法
（一）投标人综合得分由投标报价分、考核单价分两部分组成，共95分
1、投标报价70分
（1）评标基准价的确定
S=（1-K1）[AK2+C（1-K2）]
S—评标基准价
A—投标控制价上限（应在招标文件中公布）
A=已批复的工程概算（招标部分的建安费及其预备费之和，下同）×100%或经批准的招标控制价
B—投标控制价下限
B=已批复的工程概算×85%
C—按本细则确定的投标人有效投标报价的二次算术平均值
投标有效报价为不超出投标控制价上限A（包含A）和不低于合理报价下限B（包含B）的所有报价。
对通过评审的投标文件，评标委员会首先应当按照下列方法计算投标人有效投标报价的二次算术平均值：
设N=Int（通过评审的投标人个数/4），其中Int为取整函数，不进行四舍五入。评标委员会将通过评审的投标人的有效投标报价按照从高到低的顺序进行排序，去掉排名靠前的N个投标人的投标报价以及排名靠后的N个投标人的投标报价之后，再对剩余投标人依次相邻报价相差不超过0.5%的两个或多个报价进行算术平均后视同一个有效报价，在此基础上再次算术平均即为二次算术平均值。
K1—下浮调整系数，K1值设置为0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%等7个值。
K2—权重系数，K2值设置为0.1、0.2、0.3、0.4、0.5等5个值。
在商务投标文件和技术投标文件评审完成后，由招标人代表在相关人员的监督下，在评标现场采取抽签的方式随机抽取K1、K2值。
（2）报价得分计算
1）当投标报价等于评标基准价S时
    报价得分为70分；
    2）当投标报价低于评标基准价S且高于B（包含B）时
    报价得分=70－1×［评标基准价一投标报价］÷评标基准价×100；
    3）当投标报价高于评标基准价S且低于A（包含A）时
    报价得分=70－2×［投标报价一评标基准价］÷评标基准价×100;
4）当投标报价低于B时
报价得分=70－4×［评标基准价一投标报价］÷评标基准价×100;
5）投标报价高于已批复的工程概算时，按废标处理。
计算过程和计算结果保留小数点后2位，第3位四舍五入。
2、主要单价比较及合理性分析25分
在招标文件工程量清单中标注星号的主要单价应为工程量较大或占工程投资比例较大的主要项目单价，不多于10个，且要进行单价分析对比，投标人报的标有星号的投标单价小于或等于概算批复该单价得2.5分，大于得0分。投标文件中未标注星号的评标时不予比较。在初步设计或实施方案批复中未附单价的，招标文件工程量清单中不应标注星号单价，已标注的，在评标时也不予赋分。招标人应当在招标文件工程量清单中公布标注星号的概算批复单价。
（二）为减少评标工作量，技术投标文件要言简意赅、结合实际，技术投标文件页码不超过200页。对技术投标文件页码超过规定页数的，每超过1页扣0.1分，最多扣3分。对招标文件要求提供证件的复印件不全的，每缺少1个证件的复印件扣0.2分，最多扣3分。
1. 评标方法
本次评标采用合理均价法。评标委员会对所有投标人的商务标文件进行初步评审（包括形式评审、资格评审、响应性评审），不符合基本条件或有实质性不响应的，作为废标处理。然后对通过初步评审的投标人技术投标文件进行符合性评审，评审结论分为合格和不合格。最后计算投标文件合格的投标人投标综合得分，按照得分从高到低顺序推荐3名中标候选人。评审的综合得分相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，信用等级高的优先；信用等级仍相同的，由招标人自行确定。
2. 评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：
（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
（2）投标文件的签字盖章符合第2章“投标人须知”第3.7.3项规定；
（3）投标文件格式符合第8章“投标文件格式”的要求；
（4）联合体投标人须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；
（5）只能有一个报价；
（6）投标文件的正本、副本数量符合第2章“投标人须知”第3.7.4项规定；
（7）投标文件的印刷与装订符合第2章“投标人须知”第3.7.5项规定；
（8）形式评审其他标准见评标办法前附表 。
2.1.2资格评审标准：（适用于未进行资格预审的）
（1）具备有效的营业执照；
（2）具备有效的安全生产许可证；
（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；
（4）财务状况符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；
（5）类似项目业绩符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；
（6）信誉符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；
（7）项目经理资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；
（8）联合体投标人符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定；（如有）
  （9）企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书；
  （10）技术负责人资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定；
（11）委托代理人、安全管理人员（专职安全生产人员）、质量管理人员、财务负责人应是本单位人员，安全管理人员（专职安全生产人员）具备有效的安全生产考核合格证书；
（12）资格评审其他标准见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准:
（1）投标范围符合第2“投标人须知”第1.3.1项规定；
（2）计划工期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定；
（3）工程质量符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定；
（4）投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定；
（5）投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4款规定；
（6）权利义务符合第4章“合同条款及格式”规定的权利义务；
（7）已标价工程量清单符合第5章“工程量清单”的有关要求；
（8）技术标准和要求符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；
（9）投标报价修正：修改总价，同时修改有关分项报价及单价分析表；
（10）计算误差：经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差在3%以下，且投标人接受修正报价；
（11）投标人按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或修正；
（12）响应性评审其他标准见评标办法前附表。
2.1.4 技术标符合性审查：
（1）技术标符合性评审内容与标准
主要评审工程进度计划与措施、主要施工方案与技术措施、质量管理体系与保证措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、拟投入的主要施工机械和设备计划、度汛方案等，具体标准根据项目要求具体制定。
（2）评审办法
技术标评审采用定性办法，评审结论分为合格和不合格，被否定的投标文件，评委要提出充足的否定理由，填写在评标记录上，并且必须经评标委员会三分之二以上的委员同意。评委依据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在评审表空格内用“√”、“×”表示。
（3）合格标准
技术标各项评审要素必须全部通过。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。
2.2.2 评分标准: 见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第2章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。小型水利工程除2.1.2（5）以外。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
(1）评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，小型水利工程除2.1.2（5）目外，其他任何一项不符合的；
(2）第2章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；
(3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。