文章属性
∙【制定机关】中共南京市委办公厅
∙【公布日期】2022.06.02
∙【字 号】
∙【施行日期】2022.06.02
∙【效力等级】党内规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定
正文
南京印发《南京市推进数字经济高质量发展实施方案》
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，按照省、市党代会和全省数字经济发展推进会议部署要求，坚持把数字经济作为转型发展的关键增量，以数字技术与实体经济深度融合为主线，聚焦数字产业化、产业数字化、数字化治理等重点领域和关键环节，强化数据赋能，夯实数字基建，持续放大首座中国软件名城优势，全面激活数字发展动能，为建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供有力支撑。
一、发展目标
到2025年，全市数字经济综合发展水平位居全国前列，建成领先的数字经济名城。
——构建高速泛在安全的数字基础设施。创建国家新型互联网交换中心，建设人工智能算力中心、工业互联网标识解析体系，建成5G超4万座，工业互联网标识解析二级节点18个。
——打造优势数字产业标杆。在全国形成中国软件名城提质升级示范，打造万亿级软件和信息服务产业集。培育5000亿级智能电网集等一批具有国际竞争力的优势数字产业，创建国家级人工智能创新应用先导区。
——加快产业智能化改造数字化转型。提升制造业“智改数转”水平，累计打造30个省级以上重点工业互联网平台，建成40个省级以上智能制造示范工厂，全市规上工业企业全面实施智能化改造和数字化转型。数字技术与文化、金融、贸易、农业深度融合，形成一批高水平数字内容、金融科技产品。
——形成数字治理示范。构建“一网通办”“一网统管”新模式，数字政府、数字社会建设水平显著提升，一网通办率达100%，在线政务服务累计注册用户规模达900万。
二、主要任务
（一）新型数字基础设施升级工程
1.建设先进网络基础设施。推进社会公共资源向5G网络设施开放，加快5G网络全覆盖，支持5G行业虚拟专网规模化建设，推进光纤网络扩容提速，高标准打造双千兆协同发展示范城市。建设先进的IPv6网络设施体系，加强窄带物联网（NB-IoT）等功能性基础设施建设。创建国家新型互联网交换中心。到2025年，累计建成5G超4万座。
2.布局绿算力基础设施。支持江宁区、江北新区、高淳区等布局新型数据中心，建设人工
智能算力中心、边缘数据中心，给予能耗指标倾斜。积极融入国家“东数西算”工程，探索开展跨区域算力调度示范。到2025年，全市人工智能算力超过2000P，国家绿数据中心超过5个，新建大型、超大型数据中心PUE低于1.3。
3.打造泛在融合基础设施。建设工业互联网标识解析国家顶级节点（南京灾备节点）和递归节点，推动重点行业标识解析二级节点建设运营和推广应用。加快创建国家级车联网先导区。发展空间信息基础设施，推动北斗卫星导航系统应用。发展人工智能、区块链等新技术基础设施，建设人工智能数据集、区块链BaaS平台。推进传统基础设施数字化、网络化、智能化升级。到2025年，建成工业互联网标识解析二级节点18个。
（二）优势数字产业创新发展工程
1.打造世界级软件、智能电网产业集。率先启动中国软件名城提质升级行动，建设示范性软件和信息服务集。围绕关键基础软件、高端工业软件、高端嵌入式软件、安全软件等领域，推动一批重点攻关项目。布局新兴平台软件与融合赋能软件，培育流量经济等领域新业态软件。到2025年，软件和信息服务规模突破万亿元。巩固新型电力（智能电网）装备集引领性优势，推进特高压输电、大电网安全稳定控制、电网调度自动化、新能源并网等领域
自主创新。到2025年，智能电网产业规模达5000亿元，关键装备可国产化率达90%。
2.提升电子信息产业发展能级。推动集成电路产业强链补链，扩大先进晶圆制造产能，发展车规级芯片、高速光通信芯片，突破晶圆级封装等先进封装技术，不断增强全产业链控制力。加快5G产业规模跃升，推动5G智能终端、规模量产。前瞻布局6G网络技术，支持参与6G关键技术研发和标准制定工作。发展IGZO等新一代显示技术，量产主流尺寸全覆盖的超高清产品。到2025年，电子信息产业规模达4500亿元，打造高水平信息通信产业集。
3.做强新兴前沿数字产业。打造信息技术应用创新产业集聚高地，形成软硬件全栈解决方案体系。创建国家新一代人工智能创新发展试验区和人工智能创新应用先导区。打造自主可控区块链底层平台，推动“区块链+行业应用”，积极争取国家区块链创新应用试点。前瞻布局前沿数字产业，加快发展数字孪生、数字低碳、云原生、卫星互联网，积极布局第三代半导体、未来网络、类脑智能、量子信息、柔性电子，支持全息通信、触觉互联网、元宇宙等技术发展和创新应用。到2025年，全市信创产业规模达500亿元，人工智能核心产业规模达500亿元。
（三）产业智能化改造数字化转型工程
1.全面推进制造业“智改数转”。培育一批示范性智能工厂（车间）。遴选“智改数转”和工业互联网服务商资源池，打造优秀数字解决方案输出地。建设多层次工业互联网平台，推动行业垂直突破和跨行业跨地区融合应用。“一链一策”推动重点产业链全链条数字化转型，组织“智改数转”供需对接活动。到2025年，全市规上工业企业全面实施智能化改造和数字化转型，打造30个省级以上重点工业互联网平台，建成40个省级以上智能制造示范工厂，重点企业关键工序数控化率超过70%。
2.创新发展数字文化产业。实施文化产业数字化战略，加快优秀传统文博资源、出版资源、演艺娱乐资源、红文化资源、旅游资源“上云用数赋智”，建设精品数字剧场、网上展馆，培育文化产品消费新模式。培育高水平网络文学、影视音乐、动漫游戏、广播电视、数字藏品等数字内容。支持江苏（国家）未来影视文化创意产业园创建国家广播电视和网络视听产业基地。到2025年，培育1—2个具有国际影响力的数字文化产业品牌，打造全国数字文化产业高质量发展“南京样板”。
3.打造高水平数字金融体系。高标准建设扬子江数字金融平台、数字资产登记结算平台，构
建立足南京、面向全国的新型数字金融基础设施。支持大数据、人工智能、区块链赋能金融科技发展，开展国家资本市场金融科技创新试点，打造领先的金融科技体系。积极争取国家数字人民币试点。到2025年，初步建成重要金融中心。
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