2022年深圳公务员考试申论真题及答案（二
卷）
2022年深圳公务员考试申论真题二卷）在此发布。（本套申论真题来自考生回忆，由我整理，供考生参考。
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2022年深圳公务员考试《申论》真题二卷）
留意事项
1.考试时间150分钟；
2.认真阅读“给定材料”，根据“作答要求”作答；
3.答题内容须按题号写在答题卡指定区域，否则答题无效；深圳比亚迪
4.严禁在答题内容中透露个人信息；
5.严禁带走、撕毁或以任何方式复制题（本和答题卡。
给定材料
材料1
材料2
数据显示，中国经济过去40年的年均增长率接近10%，GDP占世界经济比重由不足2%提高至16%左右，制造了中国进展奇迹。但在经济高速进展的同时也消失了一些问题，如万元GDP能耗过大、环境问题突出、食品药品平安大事时有发生，教育、医疗、住房等基（本民生保障有待进一步改善。
有学者指出，党的十九大报告提出的高质量进展，就是以满意人民日益增长的美妙生活需要为根（本，以新进展理念为引领，通过创新进展、协调进展、绿进展、开放进展、
共享进展，加快建成现代化经济体系，为实现“两个一百年”战略目标奠定坚实基础的进展过程。
材料3
经初步核算，2022年深圳GDP突破2.4万亿元，全社会研发投入超过1000亿元，占GDP比重达4.2%，居全球前列；新增各类创新载体189家，累计达1877家；国内专利申请量达228608件；PCT国际专利申请量18081件，连续15年居全国大中城市首位；截至2022年底，每万人口创造专利拥有量为91.25件，为全国平均水平的7.9倍。一批具有国际竞争力的创新型龙头企业快速崛起：华为成为全球最大通讯设备制造商；腾讯成为全球最大互联网公司之一；比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业……同时，一批高成长性的创新型企业不断涌现：大疆公司通过技术创新制造消费级无人机新市场，占据全球约70%市场份额；优必选公司凭借自主研发的伺服舵机、步态算法等，成为全球估值最高的人工智能企业之一。然而，与国内外先进城市，尤其是与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比，深圳在基础讨论和源头创新方面，仍有较大差距，一些关键核心技术和高端设备依靠进口、受制于人。
材料4
近年来，深圳加大战略性新兴产业培育力度，加快产业布局，以新一代信息技术、高端装备制造、绿低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应渐渐显现，产业结构持续升级，进展动能强劲迸发。2022年，深圳战略性新兴产业增加值占全市GDP比重达37.8%。如今，战略性新兴产业成为全市经济进展的主引擎，助力深圳经济由“速度时代”转向“质量时代”。
材料5
近年来，深圳实行了一系列措施促进实体经济健康进展，包括：出台“营商环境改革20条”，发布“不见面审批”服务事项清单，出台“深圳90”改革措施将原来审批时限压缩三分之二，实行商事登记“三十证合一”，推动企业投资项目备案等服务事项实现“秒批”，颁布实施《深圳经济特区学问产权爱护条例》；建立诚信“红名单”和失信“黑名单”制度，对列入“红名单”的主体实行政府服务“绿通道”和“容缺受理”，对列入“黑名单”的主体予以重点监管，加大行政性约束和惩戒力度；通过财政资金支持，引导企业充分利用新技术、新工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力，并推动珠宝、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚产业转变；加大面对中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持，同时大力推行“长期租赁”和“先租后让、租让结合”的产业用地供应方式；投入资金对创新创业项目予以资助，培育创客服务平台和创业孵化载体，并通过举办创业大赛吸引社会资（本投资创新项目。
材料6
2022年12月16日，深汕特殊合作区正式揭牌，标志着深汕特殊合作区进入崭新的进展阶段。有专家分析认为，这对深圳而言，城市有了更大的产业腾挪空间，通过产业共建优化产业布局，推动产业转型升级与创新进展，为深圳建设高质量进展的先行示范区供应新的支撑；对广东而言，这是一次强市放权的改革探究、新型城市化建设模式的尝试，践行新
进展理念，高标准建设一座产业新城，为全国的区域协调进展探新路、供应广东样（本。
材料7
深圳拥有1145平方公里海疆和260公里海岸线，是名副其实的海洋城市。2022年8月，深圳发布《深圳市海洋环境爱护规划2022-2035年）》，将海洋空间分为四类管理分区，确立了陆海统筹的海洋污染治理路径，并强化对海洋资源的爱护与生态修复；10月，发布《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的打算》，推动海洋产业集聚进展，实现海洋经济跨更加展和高质量进展；11月，出台《战略性新兴产业进展专项资金扶持政策》，对海洋经济等重点进展的战略性新兴产业予以支持。
材料8
近年来，深圳在生态文明建设方面做了大量工作。比如，深圳在全国领先立法要求新建建筑全面执行建筑节能和绿建筑标准，并领先在公共建筑节能监管体系建设、建筑节能改造、可再生能源建筑应用等方面开展试点；2022年深圳通过核定重点用水单位用水方案、开展节水型载体创建、节水器具推广、推动再生水利用等方式，大幅降低万元GDP用水量；2022年深圳盘活存量土地约16平方公里，为城市高质量进展供应了空间保障。
材料9
深圳市盐田区在全国领先推行以“碳币”为核心的生态文明全民行动方案，以“碳币”形式，对个人、家庭、
社区、学校和企业的生态文明行为进行激励，引导全社会增加生态意识、践行绿生产、享受低碳生活。市民可以通过租乘公共自行车、分类投放垃圾、节省用水用电等多种绿低碳方式来获得“碳币”，进而兑换奖品和优待。截至2022年10月10日，参加的市民达14.5万人，累计发放约1.39亿“碳币”。
材料10
目前，前海已经成为我国进展最快、效益最好的区域之一。自有统计数据以来，前海实际利用外资年均增长率超过200%。在产业合作上，前海乐观打造港资企业集聚区和转型升级引领区，汇聚汇丰集团、东亚银行、港交所等一大批知名港企。近年来，前海领先在全国推动实现跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境人民币贷款、跨境双向发债和跨境双向资金池“五个跨境”。将来，前海将连续推动金融业务创新，提高金融创新服务实体经济的效能，与深圳周边地区协同进展。
材料11
近年来，在“一带一路”倡议的背景下，深圳企业乐观走出去开展对外投资和国际合作。截至2022年底，深圳企业在外协议投资总额达433.22亿美元；2022年深圳对外直接投资增长118%。深圳企业在走出去的同时，对外投资形式日趋多样化，已由以贸易“销售窗口”形式为主，进展到生产、服务、研发、资源开发、资（本运作等多种投资合作形式，显著增加了产业地位和竞争力。将来深圳还将以粤港澳大湾区建设为契机，充分发挥自身在创新方面的体制机制优势，乐观拓展深港澳合作新空间，全方位加强
与香港在金融、教育、科
技等领域的合作，大力加强与澳门在基础设施建设、文化创意、特金融等领域的合作。
材料12
深圳是一座吸引人才的城市。一位在深圳创业胜利的知名企业家深有感受地说，“深圳让我感受最深的是这座城市的开放、包涵和创新、创业的氛围。我很庆幸自己能在深圳创业，深圳是一座能让人实现抱负和理想的城市，来自各地的人，通过自己的努力幻想成真。”多年来，深圳吸引来自全国各地的人才总量超过500万，这极大地助推了深圳经济的快速进展，为其赢得“设计之都”“创新之都”“创客之城”等美誉。随着深圳国际知名度和影响力的提高，大量外国人士也慕名而来、寻求进展。比如，深圳蛇口街道辖区的外国人总量就位列全省第三、全国第八。同时，深圳也是一座能留住人才的城市。除了各项人才优待政策之外，“宾至如归”服务人才的理念和行动也是一个重要方面。以深圳蛇口为例，当地社区通过开展练书法、秀旗袍、制月饼、包粽子、品茶道、尝美食、猜灯谜等形式多样的中外文化沟通活动，使外国人士体验中国的传统文化和风俗习惯，更快和更好地融入当地社区。时至今日，“来了就是深圳人”已经深化这座移民城市的文化骨髓，成为深圳集聚人才的独特优势。
材料13
2022年，深圳切实保障和改善民生，全市教育、医疗卫生和交通等民生领域支出2772亿元，占财政支出的比重达65%。2022年，支配市（本级一般公共预算支出2039.7亿元。其中，支配教育支出274.3亿元，加上对区级学前教育转移支付34亿元，共支配308.3亿元，增长19.3%；支配医疗卫生支出154亿元，增长22%。另外，将进一步推动实施交通便民措施，坚持公交优先，支配全市公交、燃油等公用事业补贴、高速大路回购等资金，切实降低交通出行成（本。
材料14
近年来，深圳转变城市管理工作理念，乐观引导公众参加城市管理。比如，深圳市城管部门开通的通讯“漂亮深圳”升级改版后，开发的“城市问题爆料领红包”功能，市民可以通过通讯直接爆料城市管理方面的问题，只要立案就能获得通讯红包嘉奖，大大激发了市民参加城市管理的热忱。2022年，深圳市城管部门通过通讯渠道接报案件32万余宗，总体结案率达97%。
材料15
最近，由S市发起的“十大不文明行为”市民投票评比中，“乱扔垃圾”位居市民最反感的不文明行为第一名。S市每天产生垃圾超过2万吨，而垃圾最大处理力量只有1.7万吨/天。此外，在S市每天产生的垃圾中，大件垃圾超过500吨，这些垃圾若由垃圾车清运，不简单装下，即使运到焚烧场也不简单投进焚烧炉。经调查，S市近七成市民有垃圾分类投放的意识，但是其中有许多市民由于不知道如何分类，或者
多数垃圾桶没有分类标志而没有进行垃圾分类投放。另外，S市目前没有垃圾分类运输车，即使已做分类的垃圾在装运上车后又重新混在一起，并没有起到应有的分类作用。对于废旧电池、灯管、油漆桶、过期药品等有毒有害垃圾并没有分类，与其他垃圾混合收集后，直接被填埋或焚烧，从而对环境造成严峻污染。
材料16
目前，深圳有1000多个城中村，超过1000万流淌人口居住其间，供应了全市60%的住房供应，城中村由于房租低、生活便利，成为许多“深漂”的第一站。然而，不少城中村基础设施比较简陋，公共活动空间不足，停车、行车难，电线外露、污水横流、乱贴广告、私搭乱建，无照、无证经营状况突出，存在较多平安隐患。正由于城中村问题较多，且深圳土地资源利用趋于饱和，城中村改造一向是深圳的重点工作。以往为了追求城市美观和效率，对城中村改造大多采纳拆迁方式。对此，有专家指出，城中村承载着深圳移民文化，以往大规模拆除重建模式不仅挤压了低成（本居住空间，也带走了很多人的城市记忆，而且是一场耗资巨大的投入。近期，《深圳市城中村旧村）综合整治总体规划2022-2025）》正式发布。由“拆”到“治”的转变，是该规划的一个焦点。该规划提出，以综合整治为主，融合帮助性设施加建、功能转变、局部拆建等方式进行城中村有机更新。
材料17
近期，以“才智城市·才智生活”为主题的第16届香港国际资讯科技博览会，在香港会议展览中心进行，来自14个国家和地区的610多家展商展现了各具特的才智城市方案。在爱沙尼亚展位，据介绍，该国居民资料只需供应一次，政府负有互通有无的责任；开办一家企业仅需8分钟，制造了世界纪录；高达98%的药物是以电子处方开出，患者可以持卡直接去药局领药。在香港展位，工作人员指着一根小小的才智灯柱说：“别小看这个才智灯柱，它能解决困扰香港市民、游客很久的定位精确度问题。”这个集智能照明、5G移动网络、视频监控、地理二维码及无线射频识别标识、视障人士手杖系统等功能于一体的才智灯柱，能成为解决人口、建筑高密度的城市管理与服务问题的突破口。
材料18
近年来，深圳北站社区发挥基层党组织作用，统筹各类资源开展社区工作，推动辖区各类组织共促共融、互联互通，“搭台唱戏”探究“大党建”模式。社区为居民设置24小时自助图书馆、设立“北站小巢”四点半学堂、开展“空巢儿童”暑期欢乐营活动、成立“生态体验式”家庭健康俱乐部、为来深人才供应“一站式”服务等高品质和精细化服务，使得社区的分散力越来越强。
问题及作答要求
1、依据【材料15】，对S市存在的垃圾问题进行概括。20分）
要求：
1）概括全面，用词精确，条理请晰；
2）总字数不超过150字。
2、依据【材料16】，就如何解决城中村存在的问题提出对策。30分）
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