2013年辽宁省朝阳市民用汽车拥有量情况
一、基本情况
截止2013年末，朝阳民用车辆（包括汽车、摩托车、拖拉机、挂车及其他类型车等五类车型）拥有量总计56.92万辆，比上年增加0.46万辆，微增0.8%。其中，汽车拥有量28.1万辆，比上年增加0.45万辆，同比增长1.6%，是五种类型车中增加数量最多的；摩托车26万辆，比上年减少0.1万辆，下降0.3%；拖拉机2.45万辆，比上年增加0.15万辆，同比增长6.6%；挂车0.27万辆，比上年减少447辆，下降14%；其它类型车459辆，与上年基本持平。
二、主要特点
（一）小型客车增量最大。到2013年末，全市汽车拥有辆28.1万辆，比上年增加4528辆。其中载客汽车拥有量13.36万辆，比上年增加2.5万辆，从类型上看，小型客车增长最快，年度内增加2.63万辆，是汽车拥有量增加的主要因素；载货汽车拥有量为4.46万辆，比去年增
加733辆。而大型客车、中型客车分别下降124辆和1049辆，轻型客车基本持平。
（二）私家车拥有量增长较快。居民收入水平提高为民用车辆的增长创造了条件，加之个人购车欲望不减，使全市私家车数量不断攀高。到2013年末，全市私家车达51.77万辆，占民用汽车总量的91%，比上年增加约1.86万辆，增长3.7%。从类型上看，私家车增量主要体现在轿车上，2013年新增私家车1.72万辆，另外私人载货汽车数量也增加2000余台；而私人三轮车和摩托车的数量大幅下降。
（三）新注册车辆数减少。到2013年末，全市新注册车辆数量4.29万辆，比上年下降1万辆。下降主要集中在摩托车和拖拉机上，其中摩托车新注册数量比上年少1万余辆，拖拉机少2千余辆，但是载客汽车新注册数量依然增长，其中小型载客汽车比上年多3千余辆。
（四）营运车辆下降，非营运汽车数量增加。到2013年末，全市共有运营车辆5.3万辆，比上年减少近万辆，下降幅度达到16%。分类型看，主要体现在汽车中的重中型载货汽车和以三轮汽车和低速货车为代表的其他汽车，分别下降0.3万辆和0.7万辆。重中型载货汽车营运数量的下降主要和当前的经济形势密切相关，而其他汽车（包括三轮汽车、低速汽车）下降原因是由于从2013年5月下旬起，全市针对非法营运的三轮汽车等集中开展两次专项治理行
动，使这部分车辆营运数量下降。2013年末，全市非营运汽车23.3万辆，增加1.28万辆，增长5.8%。其中小型载客汽车增加最多，为2.58万辆，大部分为轿车，比例占到70%左右；轻型载货汽车业增加了0.25万辆。
（五）进口汽车增幅最大。到2013年末，全市进口汽车拥有量达到5065辆，比上年增加971汽车油改气辆，增长23.7%。
（六）驾驶员体快速增长。到2013年末，全市机动车驾驶员数量达49.9万人，比上年末增长18.2%，其中汽车驾驶员37万人，比上年末增长27%。
三、存在问题
民用车辆拥有量的快速发展，促进了经济社会的全面发展，同时也给生态环境和城市管理带来了较大的压力。主要表现在：
一是城区行车难、停车难逐步显现。城区交通尤其在上下班高峰时段拥堵现象日趋严重，白天中心城区、各县城繁华地段的停车场地和晚上居住小区停车位均较紧张；
二是节能减排和环境污染压力日渐加重，汽车排放的大量废气及交通噪声也对城市居住环境产生了负面影响，对居民健康造成一定的危害；
三是车辆管理难度加大。主要是部分客货车超限超载运营，增加运输的安全隐患也给道路造成严重损坏，部分地区尤其是城乡结合部，摩托车、小轿车、面包车等社会车辆非法营运现象屡禁不止；
四是太多新手上路安全隐患大。2013年朝阳新增汽车驾驶员数量极大，给道路交通安全带来了一定安全隐患。
四、发展建议
面对全市民用车辆保有量的快速发展，不仅要进行科学的交通管理，还要采取一定的手段对车辆的发展进行必要的引导，使其走上良性发展的道路。
1、立足长远，完善规划体系。有关部门应进一步完善城市交通规划体系，以减轻车辆拥有量增长给城市交通带来的压力。一是合理规划交通网络，在交通道路（尤其是城区道路）的建设规划时，应合理设置交通网络，要从长远设计，不能只顾眼前，造成几年或十几年就落
伍的老现象。二是坚持公交优先的原则，抓住落实《省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》为契机，大力推动城市公交行业加快发展；三是合理规划停车场，建议推行一定数量的住房必须建多少停车位，多建设节约土地资源的立体和地下停车场。同时，协调停车设施用地，根据公共停车需求，合理布局公共停车场。
2、优化公路运输环境，促进行业发展。一是要加强政策扶持，对本地运输车辆的上户、车贷等问题给予一定优惠，鼓励在本地入户，防止购置税等外流；二是规范运输业有序竞争，严厉打击客货运车辆超速超载及非营运车辆非法载客行为；三是规范执法行为，优化道路运输环境，保证经营者的权益。要在依法惩治道路交通运输违章的同时，规范审批行为，清理收费项目，要由重违章处罚向重教育纠正转变。
3、多措并举，减少环境污染。一是加强节能减排，推进“蓝天工程”建设，推广“油改气”新能源客车，淘汰老、旧运营车辆，2014年出租车新能源车辆要达到90%以上，新增的公交车新能源车辆必须达到100%。二是制定相关优惠政策，倡导理性消费，积极引导和鼓励居民购置小排量的经济型私家车；三是建立严格的长效监管机制，有效控制机动车排气污染物，对所有在用机动车尾气排放进行定期检验，发现不合格的车辆，限期治理、维修；四是有计
划地分批淘汰高耗低能运输设备，做好交通运输业的节能减排工作，鼓励更新新能源车辆，重点淘汰超排放标准的车辆。
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