张某某
（长安大学 公路学院，陕西 西安 710064）
摘要：在全社会倡导绿出行的今天，电动自行车以节能、轻便、速度快等特点受到人们的青睐。在大、中城市中选择电动车出行的人数也越来越多，但是随着电动车数量的增加，电动车发生的交通事故也越来越多。电动车出行的安全问题成为我们不得不考虑的问题。本文以电动自行车交通存在的问题为研究中心，探讨交通问题的原因，并提出解决问题对策。
关键词：电动车；交通事故；对策
0 引言
随着社会进步，城市的扩张，人们的平均出行距离大大增加，甚至超过了步行交通和自行车交通的优势出行范围。然而，交通出行的机动化和小汽车大规模的家庭普及也带来了很多的城市交通问题，如交通拥堵、停车难、尾气污染和能源的短缺。电动车自行车作为绿出行的一种
交通方式，承担着城市大部分中低收入者的交通出行。因此，有必要对电动自行车的行车环境进行规划、管理，解决电动车交通存在的问题，为市民提供良好的电动车出行环境。
1 电动自行车的交通问题
目前电动车在我国属于非机动车，在各大城市存在的数量巨大，由于电动车速度较快再加上骑车人的安全意识较低，致使电动自行车发生的交通事故越来越多。电动自行车存在的交通问题主要有一下几点。
1.1 电动自行车存在“中国式过马路”现象
电动车机动灵活，加速度较大，在交叉口极易闯红灯、随意变道、走快车道、路口与机动车抢道。电动自行车与机动车相比，仍处于弱势地位，发生交通事故后，电动自行车驾驶人受到伤害的可能性很大。
1.2电动自行车非法载客营运
电动车自行车非法载客主要集中在汽车站、公交站点、大型商场、超市等人流密集的地方。
在上下班机动车交通高峰期，选择乘坐电动自行车的人较多。在西安市，电动自行车非法载客营运现象较为普遍，主要在小寨、东大街、南大街等商业圈。经实际调查乘坐电动自行车的大部分是27以下青年，而且女性居多。电动自行车非法载客营运存在很大的安全隐患，在道路交通拥挤，混合交通流状态下，容易发生交通事故。
1.3电动自行车“轻摩化”严重
目前各大城市的电动自行车均存在“轻摩化”现象，“轻摩化”的电动自行车速度较大，车身质量较重，发生交通事故时冲击力大，造成的损伤更严重。有关研究电动自行车和资自行车的换算系表明，当考察车辆动态特性时采用时间换算系数，电动自行车和轻摩化电动自行车与自行车的时间换算系数为1.2和1.5；当考察车辆的静态特性时，采用空间换算系数，电动自行车和轻摩化电动自行车与自行车的空间换算系数为1.1和1.2。由此标明，轻摩化后的电动自行车在非机动车道上行驶时，需要更大的空间，并且危险性很大，有必要采取一定的措施对超标电动自行车进行治理。
1.4电动自行车乱停放、乱收费
由于非机动车停车位配备普遍不足，导致很多居民小区、商城、超市都存在电动自行车乱停放现象，这也滋生了许多乱收费的现象，给人们的出行带来很多麻烦。
2.电动自行车交通存在问题的原因
电动自行车作为一种新的交通方式在其发展过程中存在着许多问题，给城市的交通和管理带来了一些不利影响。要解决这些问题，就需要对造成这些问题的原因进行分析。主要有以下几个方面。
2.1人们的交通安全意识差，对交通的法律法规不够了解
从交通违规的统计来看，行人和非机动最容易不遵守交通规则，究其原因主要是因为交通安全教育力度不够，违规后对行人和非机动处罚力度低。
2.2 城市道路交通设施的规划建设与电动自行车的发展不符
随着城市小汽车的激增，在城市道路交通规划时，为满足机动车的交通需求，机动车道在不断扩宽，非机动车道被挤占、压缩，导致电动自行车频繁在机动车道上行驶，致使交通事故的发生。
2.3 电动自行车参数超标
目前电动自行车市场较为混乱，再加上政府部门管理上的疏漏，超标“轻摩化”电动自行车在道路上的比例越来越大。
3. 电动自行车交通问题的解决对策
3.1 完善修订电动自行车行业相关政策法规、行业标准和技术标准
我国现有的电动自行车车行业标准《电动自行车通用技术条件（GB17761-1999）》早已滞后于电动车行业的快速发展。为了管理好电动自行车的生产、销售和使用过程，完善修订电动自行车行业相关政策法规、行业标准和技术标准早已迫在眉睫。
截止到2013年，我国电动自行车保有量突破2亿辆，法律法规的制定要考虑目前的实际情况。建议对生产、销售超标电动自行车的厂家依法取缔，在机动车较为拥挤的城市中，要禁止超标电动车上路；在机动车较少的农村地区电动自行车作为农村居民的主要代步工具，允许“轻摩化”电动车的存在。
3.2规划非机动车专用道系统电动车新政策
在城市中建设非机动车专用道网络实现非机动和机动车交通分流，既能保障机动车的通行不受非机动车干扰，又可以为非机动车提供安全、高效的通行环境。现在已有很多城市做了的慢性交通系统专项规划，
3.3购车前安全教育
考虑到社会各阶层的差异，要求电动自行车驾驶人取得驾驶证驾驶人有一定的困难，尤其是在农村地区，但是在购买电动自行车时进行一定的安全教育，可以帮助其了解安全常识以及必要的驾驶技能。安全教育的形式可以是通过影视、书籍、安全宣传画册，并可对驾驶人进行一定的测试，提高驾驶人的安全意识，遵守交通法规意识。
4 结语
电动自行车作为一种绿的交通方式，颇有争议。要解决好电动自行车的交通问题，就要从政策法规、交通管理、交通规划等方面完善电动自行车行业的法律法规、完善电动自行车的交通管理措施以及合理分配交通资源，构建非机动车道路网系统。
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[4] 王月菊, 期盼电动自行车“新国标”进口出台[N].科技日报,2014-03-03(011)
作者简介：
张某某（1990.8—）男，汉，山东省济宁市，长安大学公路学院2012级交通运输规划与管理硕士研究生，研究方向为交通运输规划与管理
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