一、调查目的
本调查立足于洛阳市出租车行业具体情况，以期通过对洛阳市出租车的各项支出情况进行调查，来获得出租车运价的成本支出和相关收益的研究统计。具体来说就是出租车成本和收益的调查，并且通过取得的数据合理进行测算。
二、调查背景
截至调查日为止，洛阳全市共有出租车汽车公司22家，出租车企业以金牡丹出租车公司为行业龙头，中小型企业居多。从业人员8000余人，出租车以捷达、富康等为主共有9种，共计4226辆。其中，出租车燃料为天然气的1200辆，燃料为汽油的3026辆。
洛阳市现行运价为起步价5元/2公里；超出2公里起跳表，每公里跳表1次，每次1.5元；空驶计费标准为单程超过10千米后每公里加收50%运费；实行时距并计计费：当车速低于10公里/小时，按照1.5元/5分钟的标准，叠加里程计时收费，前5分钟不计费；每晚22时至次日凌晨6时，夜间行驶每车次加收1.5元；每车次加收1元的燃油附加费。
三、调查方法
主要调查方法有两种：一是学习出租车运价相关的文件政策，到相关的管理部门（洛阳市交通局，洛阳市公路运输管理处，洛阳市物价局）或其市政网站进行咨询，获得相关政府部门的统计信息；二是和洛阳市出租车司机进行实地的交流，从谈话中了解出租车各项支出和收益情况。
四、调查内容
本调查主要是对洛阳市出租车的成本和收益情况进行调查，成本调查分为固定成本和变动成本两方面进行调查。具体包括公司管理服务费，各项审计费、保险费（含交强险、三责险、承运人责任险），计价器费及鉴定费，GPS安装使用费，税费，车辆折旧费，燃气改装费等固定成本和司机工资、燃油燃气费、车辆维修费等变动成本。收益情况包括从洛阳市成本价格监督所获取的洛阳市2010年出租车平均月运营里程、单位运营收入等资料。和出租车司机的实地交流主要集中在运价的构成、运价的变化历程以及其对现行工作、运价体系的评价上。
五、测算目的和方法
1、测算和费用分摊方法
成本核算和费用分摊的审核方法及标准，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《政府制定价格成本监审实施细则》等政策法规规定，以满足客运出租汽车正常运转所需，对于国家明确不得进入成本支出的，成本核算时不予考虑。客运出租车运营过程中实际发生的成本和费用，主要包括固定成本和变动成本费用支出。
（一）核算方法
总成本（元/月）=固定成本费用支出+变动成本费用支出。
单位运营成本（元/公里）=总运营成本÷月运营里程。
（二）分摊方法
（1）电台、计价器、车辆、燃气改装费按8年计算折旧费。
（2）参考洛阳市成本检测所2010年所作《洛阳市出租车行业运价成本调查表》，运营燃料平均按油耗8升/百公里、月平均运营7536.67公里、汽油按现行7.45元/升计算（93#乙醇汽油）
。
（3）车辆折旧按照市公路运输管理处提供的富康、捷达、桑塔纳、现代主流车型办证价格的加权平均值购置价76245.71元（含车辆购置附加税）计算。
2、数据测算情况
成本费用的定义有狭义和广义两周解释。狭义成本费用是指产品生产或提供劳务所消耗和转移的经济价值。广义的成本费用不仅包括生产产品或提供劳务所消耗和转移的经济价值，还包括为获得某一物质利益所放弃或牺牲的经济价值（如机会成本）和事故损失导致企业所有者收益的纯扣减。这里采用固定成本与变动成本两方面进行调查测算。
（一）固定成本费用支出
固定成本费用是指与产品产量增减没有直接关系的成本费用，这种成本费用在各期的支出水平比较稳定（如固定资产折旧费等）。就洛阳市而言，固定成本主要包括公司管理服务费，审车费（含审照、照相、体检），保险费（含交强险、三责险、承运人责任险），计价器费及鉴定费，GPS安装使用费，税费，车辆折旧费，燃气改装费等，按元/车.月计。见表附一。
表附一2011年洛阳市出租车行业固定成本调查表
固定成本 | 每年费用 | 每月费用 | 备注 |
1、公司管理服务费 | 125 | 洛价办[2006]28号 | |
2、税收 | 201 | ||
3、审车费 | 98 | 4.17 | |
4、保险费 | 5184 | 432 | 交强险1800元，三责险3134元（20万元），承运人责任险250元 |
5、计价器安装鉴定费 | 1590 | 19.12 | 按有关规定计价器按8年计算折旧 |
6、GPS定位服务费 | 3200 | 77.08 | 按有关规定电台按8年计算折旧 |
7、车辆折旧费 | 794.2 | 车辆购置价（捷达7.98万元、富康7.20万元、桑塔纳7.6万元） | |
8、燃气改装费 | 5500 | 每月折旧57.30元 | |
小 计 | 1653.26 | ||
（二）变动成本费用支出
变动成本费用，是指与产品产量有直接关系的费用，这种费用在各期支出水平同产品产量成正比，如燃料费用。变动成本费用支出包括车辆维修费，运营燃油费，司机工资等，按元/车.月计。见附表二。
天然气燃料费：7536.67÷180×14×3.8＝2227.50。
燃油燃料费：7.45×8×75.36＝4491.46。
2011年司机人均工资，按照每车配备2个司机，工资参照洛阳市统计局近三年公布的社会在岗职工人均工资水平，推算2011年司机年人均工资为32643.50元。
根据调查测算结果，车辆维修费按每月300元计算。
表附二2011年洛阳市出租车行业变动成本调查表
变动成本 | 每年费用 | 每月费用 | 备注 | |
车辆维修费 | 300 | 根据调研测算 | ||
车辆燃料费 | 天然气 | 2227.5 | 每灌装一次天然气14立方米，行驶180公里，每立方米3.80元。 | |
燃油 | 4491.46 | 93号汽油价格每升7.45元、百公里耗油8升 | ||
司机工资 | 5440.58 | 按洛阳市统计局2008年社会在岗年平均工资22883元，2011年参照三年平均工资增幅3253.50元，推算2011年工资32643.5元，2名司机。 | ||
小计 | 天然气 | 2,527.50 | ||
燃油 | 4791.46 | |||
3、运营收益统计
根据洛阳市技术监督局提供的资料，“随即调取45辆出租车计价器数据，我市出租车单位运营收入平均为1.25元∕公里，月平均行驶7536.67公里，加上调整计费方式和增加夜间收费的月增收入约840元、财政补贴322元”，
因此对于燃油出租车：
每月运营收入为1.25×7536.67＋840≒10260.84元；
每月运营成本为1653.26+4791.46=6444.72元；
财政补贴为322.87元；
燃油出租车自2011年4月2日起加收每车次一元的燃油附加费，取洛阳市出租车日均载客30车次，则每月所获得燃油附加费为900元；
综上，燃油出租车合理运营收益为10260.84－6444.72＋322.87＋900≒5038.99元∕月。
洛阳汽车网对于燃气出租车：
每月运营收入为1.25×7536.67＋840≒10260.84元；
每月运营成本为1653.26+57.3+2527.5=4238.07元；
财政补贴为322.87元∕月；
综上，燃气出租车合理运营收益为10260.84－4238.07＋322.87≒6345.64元∕月。
六、周边城市运价比较
表附三周边城市出租车运价汇总表（来源洛阳市成本检测所2010年2月）
序号 | 城市 | 起步价（元） | 起步价含里程(公里) | 运价(元/公里) | 每次跳表的距离(米) | 夜间加价 | 备注 |
1 | 郑州 | 6 | 2 | 1.5 | 666 | √ | 没有意向 |
2 | 洛阳 | 5 | 2 | 1.5 | 500 | √ | |
3 | 安阳 | 5 | 2 | 1.3 | 500 | 没有意向 | |
4 | 平顶山 | 5 | 2 | 1 | 1000 | √ | 没有意向 |
5 | 商丘 | 5 | 2 | 1 | 100 | √ | 没有意向 |
6 | 鹤壁 | 5 | 2 | 1 | 1000 | √ | 没有意向 |
7 | 三门峡 | 4 | 1.5 | 1.4 | 1000 | √ | 没有意向 |
8 | 许昌 | 4 | 2 | 1.5 | 1000 | √ | 没有意向 |
9 | 信阳 | 4 | 2 | 1.2 | 167 | 主管部门已提出申请，运价拟调至1.5元，目前正在成本审核 | |
10 | 驻马店 | 4 | 2 | 1 | 1000 | √ | 从06年6月份开始每车次加收1元燃油附加 |
11 | 济源 | 6 | 3 | 1.2 | 500 | √ | 没有意向 |
12 | 焦作 | 5 | 3 | 1.2 | 100 | √ | 主管部门正在向政府汇报调整意向 |
13 | 新乡 | 5 | 3 | 1.1 | 1000 | √ | 没有意向，从2010年1月1日临时加收1元的附加 |
14 | 开封 | 5 | 3 | 1 | 1000 | √ | 主管部门有意向，还未向政府汇报 |
15 | 南阳 | 5 | 3 | 1 | 1000 | √ | 已向政府请示，政府还未回复 |
16 | 濮阳 | 5 | 2 | 1 | 1000 | √ | 没有意向 |
17 | 漯河 | 3 | 2 | 1.5 | 1000 | 从09年4月份开始每车次加收1元燃油附加 | |
18 | 周口 | 3 | 2 | 1 | 1000 | √ | 从07年12月份开始每车次加收1元燃油附加 |
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