韧性社区案例之⼀：德国弗莱堡市的沃邦（Vauban）社区规划与实施
外地车牌韧性社区的规划与建设是有效应对⽓候变化以及其他突发打击的强有⼒⼯具，本⽂选取了德国弗莱堡市的沃邦（Vauban）社区为案例，从前期理念设⽴、规划到实施（交通、建筑、⼟地使⽤、公众参与等⽅⾯）阶段探讨韧性社区的建设⽅案。
本社区案例介绍摘⾃：T Schroepfer, & L Hee. SUSTAINABLE URBANISM: IDEALS, IDEAS, AND IMPLEMENTATION IN VAUBAN.
吉利控股可持续城市主义：
沃邦（Vauban）的理想、理念和实施
可持续城市主义：沃邦（
原作者：Thomas Schroepfer, Limin Hee
1
导⾔
背景
弗莱堡是德国西南部的⼀座⼤学城，居民年轻、积极，有着⼤约20年的环境敏感政策和实践，常被称为欧洲环境保护主义之都。收购沃邦，这个从⼆战后到德国统⼀的前法国军营区，是⼀个建设具有活⼒的旗舰环保城市区的极好机会。该项⽬将于1998年⾄2006年分三个阶段完成。
弗莱堡：环保主义之都
弗莱堡在环境⽅⾯的领导地位早在80年代中期就已经显现出来，当时市政府与地区能源和⽔公司合作，
为该市制定了合理的能源计划。到90年代，两个让公民积极参与可持续发展原则的区域⽅案已经到位。
1996年，市议会制定了⼀项到2010年将⼆氧化碳排放量减少25%的环境保护计划。弗莱堡拥有发达的公共交通系统，⾏⼈和骑⾃⾏车的⼈在道路上享有优先权，这座城市中有⼀半的⾏程是骑⾃⾏车出⾏的。长期以来，⽣活垃圾分类和回收以及太阳能的⼴泛使⽤⼀直是城市⽇常⽣活的⼀部分。作为对城市经济的积极影响，在企业、⼤学和市政当局的共同努⼒下，快速增长的环境部门创造了1万多个就业机会。该市还设有德国最⼤的太阳能电池板制造商之⼀Solarfabrik的总部和弗劳恩霍夫太阳能应⽤研究所。2000年汉诺威世博会上展出了⼀个名为“弗莱堡—太阳能城”的⼴泛项⽬。
图1：沃邦航空照⽚，2006年7⽉，来源：作者本⼈宝马8系
沃邦区
1992年8⽉柏林墙倒塌后，驻扎在德国弗莱堡的法国军队撤离了⼆战后被称为沃邦的兵营区。1994年，该市从联邦州购买了38公顷的⼟地，到1995年，决定将其转变为⼀个旗舰环境和社会项⽬。
该项⽬的主要⽬标是实现：
计划在1998年⾄2006年期间实施三个阶段，包括2000套住房，供5000⼈居住，加上⼩企业，在本季度内提供500⾄600个⼯作岗位。（Gauzin-Müller，2002年）
2
新城区规划发展⼗⼤指导原则
1996年，在⼟⽿其伊斯坦布尔举⾏的联合国⼈类住区会议上，关于沃邦的提案作为德国在⼈居⼆⽅⾯的最佳做法提出。1997年⾄1999年间，欧盟环境⾦融⼯具LIFE以“实现可持续发展⽰范区沃邦”的名义
⽀持了该项⽬。（欧盟——LIFE，2005年）
1999年，国家发展局巴登沃尔滕堡和弗莱堡市规划局发布了⼀份关于沃邦规划和设计的⽂件，其中包括⼀份题为“新城区规划和发展⼗⼤指导原则”的⽂件。本⽂件由弗莱堡市建筑部门前负责⼈于1993年撰写，概述了沃邦的愿景（Jehle，1999），以下总结了该⽂件的主要思想：
求，并预测预期的未来。城市规划和设计不应局限于城市规划师和⼯程师，⽽应体现跨学科的⽅法，使其成为⼀项公共任务。
多元化社会要求多样化。负责任的城市规划和设计应该避免过去令⼈窒息的分（2）负责任的城市规划和设计联合体——多元化社会要求多样化
区思想。它应该由城市当局和公民共同承担责任。这种⽅法摒弃了⽬前占主导地位的模式，即私⼈开发商⼤规模规划、设计、建造、营销和销售。相反，这种⽅法更倾向于让众多的架构师参与到不同的设计解决⽅案中来。
应该实现的是⼯作和居住、⽼年⼈和年轻⼈、本地⼈和外国⼈、残疾⼈和⾮残疾⼈的混合。（3）⼀
个彻底的混合——应该实现的是⼯作和居住、⽼年⼈和年轻⼈、本地⼈和外国⼈、残疾⼈和⾮残疾⼈的混合
公共机构应该把各代⼈聚集在⼀起。社会住房应与私⼈融资住房混合使⽤。建筑的设计应该避免对社会体的污名化。
⾯向多种⽤途的开放性：有远见的城市规划和设计应该适应不断变化的需求并预测未来。单⾝家庭、单亲（4）新布局——⾯向多种⽤途的开放性
家庭和传统家庭都有不同的需求，需要特定的解决⽅案。这需要灵活的布局，允许多种⽤途。
可见性和社会控制：公共安全是城市规划和设计中需要越来越多关注的话题。通过对公（5）通过公共安全实现质量——可见性和社会控制
共、半公共和私⼈空间的精⼼布局和设计，能够以相对较低的成本实现公共安全。
公共空间的设计和外观在社区的创建和培育中起着⾄关重要的作⽤。城市公共（6）作为体验和会议空间的公共空间——公共空间的设计和外观在社区的创建和培育
交通应该考虑有轨电车作为城市发展的⽀柱。城市规划和设计应追求⾃⾏车友好型城市，并尽可能尝
试⽆车社区或⾄少⽆停车社区。公共空间、街道和⼴场应越来越多地重新成为体验和会议空间。它们应该是所有公民都可以访问的，与他们的⾝份和年龄⽆关，并且是所有公民见⾯、讨论和遭遇的“精⼼设计的邀请”。
城市规划和设计应该对⽣态负责任。指南应适⽤于寻求环保解决⽅案并（7）明确的⽣态负责任城市规划和设计指南——城市规划和设计应该对⽣态负责任。
结合合理限制的流动性概念。它还适⽤于能源概念，包括低能源标准、太阳能的使⽤、⾬⽔收集和使⽤等资源节约，以及回收利⽤。
分散的城市发展概念需要公共建筑和机构。这不仅适⽤于社会和（8）在可管理的⼩块⼟地上创建公共建筑和机构——分散的城市发展概念需要公共建筑和机构。
⽂化机构，也适⽤于⽇常⽣活中公共设施的位置，有助于实现步⾏友好社区，减少汽车交通。应该避免发展⼤型购物中⼼，⽽转向⼩型商业和零售设施。
城市发展应⾯向未来。因此，它必须能够适应未来的发展和未来⼏⼗年不（9）城市规划和设计对未来发展的灵活性——城市发展应⾯向未来。
断变化的社会需求。因此，⼀个有远见的城市规划和设计必须包括住房、公共机构布局的灵活性，并
允许未来的密集化。（10）城市规划和设计⾯向市民，并与市民⼀起进⾏——应在项⽬的早期阶段引⼊参与式模式。
应在项⽬的早期阶段引⼊参与式模式。这导致市民对新城区的认同度更⾼，并对社区进⾏独特的个⼈和个⼈表达。更⼤的城市居住区规划和设计应在建筑阶段进⾏。
3
指导原则的具体化：可持续城市发展⼗⽂
1999，德国联邦环境基⾦会在“城市愿景”的标题下，资助了⼀个可持续城市发展国际会议。沃邦论坛和国际地⽅环境倡议理事会组织了这次会议，来⾃21个欧洲国家的100多名与会者参加了会议。UrbanVisions是2000年在德国柏林举⾏的“城市21”全球
城市未来会议的筹备活动。
UrbanVisions最终出版了⼀份包含⼗篇可持续城市发展论⽂的⽂件。（Glatz，2006），在弗莱堡市建筑部门提出“新城区规划和发展的⼗项指导原则”六年后，UrbanVisions以早期的理念为基础，通过将可持续建筑和城市化与区域经济相结合的综合理
念来充实这些理念。城市愿景超越了社会理念，也涵盖了政治和经济⽅⾯。以下总结了“城市可持续发展⼗论”的主要思想：（1）促进综合规划⽂化——城市发展的⽬标和措施应在早期阶段通过整合城市管理的所有相关部门、当地政客、外部
专家和公民代表或团体来选择。这种⽅法应该是边学习边计划。应在措施实施期间和之后对其进⾏监测，以确保在以后阶段专家和公民代表或团体来选择。
高速公路恢复收费标准纠正措施的可能性。地⽅⾏政机构的结构和程序应当透明。
公民参与的实践应超出法律要求，并有⾜够的时间和财⼒。参与应该是可见的，即结果（2）使⽤新
的公民参与形式——公民参与的实践应超出法律要求，并有⾜够的时间和财⼒。
应该对实施产⽣直接影响。现有的社区结构可以作为当地参与的起点。公民应该被赋予权⼒，成为实现可持续城市的关键⾓
氙气灯原理⾊。面包车价格
（3）可持续交通和流动性概念——规划应以减少和避免交通为⽬标，优先考虑短距离、⾼密度、功能混合和多中⼼的地
区。应优先考虑⽣态良好的流动性，即公共交通、汽车共享、⾃⾏车和⾏⼈。规划应促进汽车较少或没有汽车的地区，并回收
公共空间。
发布评论