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［交通］
杭州出租汽车集团整合了杭州汽车出租有限公司、杭州客旅汽车出租公司、杭州之江汽车出租有限公司等5家公司。这5家“盟友”均为国有及国有控股的出租车公司。新集团除了对出租车行业长期以来被诟病的服务质量作出规定外，最明显的变化是引入了“互联网+”概念，用以应对咄咄逼人的
互联网叫车、专车软件，并推出自己的手机客户端“大众出行”，强调对驾驶员的管理和引导。
杭州出租汽车集团有关负责人表示，集团对所属的出租车司机做出一系列规定，包括杜绝拒载、多收费、恶意绕道等行为，规范主动开票、下车检查、提示等服务，做到穿职业服上岗，以此来提高出租车司机的服务质量；同时，新集团设立的“大众出行”统一约车平台，将方便快捷的为司机推送叫车信息，降低车辆空乘率。
与专车、快车相比，出租车最大的优势是安全。“大众出行”平台的设立，让出租车同专车、快车一样方便快捷，而它的安全优势自然会让乘客尤其是女性乘客更愿意乘坐。加之，平台推出的相关优惠补贴政策，激励着出租车司机不断提高自身的服务质量。
杭州出租汽车集团为什么选择设立自己的约车平台而不是跟互联网叫车公司合作？相关负责人表示：“作为出租车国企，我们必须有自己的东西，要不然就会失去主动权，有了以后再来跟人家合作，我们就会处于主动地位”。杭州出租汽车集团设立“大众出行”约车平台后，杭州滴滴打车相关负责人表示，与该集团有合作意向。
目前，国内的打车软件都是市场行为，政府应加快对
打车软件进行规范并制定相应标准，如果这些软件符合标准和服务规范，就可以继续运作。业界人士认为，政府应该开发自己的打车软件，能囊括全市所有出租车，政府可依托这个统一平台，通过指派等方式保证乘客能约上车。同时，政府应做好监管职能，还要提供一些资源的调配和支持，而大多数的运营和技术保障还是由企业来做。在监管过程中可以与出租车调度中心实现数据对接，防止出租车司机钻空子，明明是空车拒载，却辩称是有人通过打车软件约车；对已经约好客人的车
辆，顶灯就会显示“电调”，有据可查，以此来缓解路面打车难的状况。同时，为确保行车安全，在载客途中，调度平台会将所有预约信息屏蔽，直到客人到目的地下车。
面对日益激烈的市场竞争，在政府开发的打车软件出来之前，出租车公司开始与互联网叫车公司展开合作。早在2015年5月，上海的出租车企就与滴滴打车“握手言和”，接入官方出租车监管平台，展开了合作；8月，滴滴宣布在珠海“转正”，与珠海市交通规划研究与信息中心签署备忘录，将共建“出租车信息服务平台”，以实现数据对接、资源共享；同样在8月，北京96106电召平台推出“飞滴打车”A P P，作为北京市出租汽车统一电召平台的升级版，保留了传统电话叫车功能，又实现了“互联网+出租汽车”的网络预约用车服务，同时为乘客提供合法正规的出租车和驾驶员。
由此可见，出租车行业不愿甘心就这样一直“一家独大”下去，无论是建立自己的约车平台，还是与互联
网叫车企业合作，都是在奋力拯救出租车行业的“稳固”业态。何况近日，杭州官方拟出租车经营权无偿使用，退还份子钱。这一改革，也许会成为全国出租车行业“破冰”的一打车软件的出现，让传统出租车企业一时出现
被动纠结的震荡，人们惊喜于打车软件带来便利实惠的同
时，更加关注我国出租车行业的深度改革。国有出租车企业的加入，不仅会搅动“一潭死水”，更让
人们看到了未来的希望……
国企管理
杭州汽车2015.10
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