擘画龙江乡村振兴美丽画卷
作者:贾程秀男
来源:《奋斗》2019年第08
        党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。以习近平同志为核心的党中央高度重视乡村振兴战略,突出美丽乡村建设在推进乡村振兴过程中的重要作用。省委、省政府以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,坚持把美丽乡村建设作为改善农村
生产生活面貌的重要抓手,围绕人居环境、乡风民风、文化生活三个美起来的总体部署,加快规划建设和管理,强化宣传教育和服务,取得了明显成效。近年来,全省坚持创新、协调、绿、开放、共享五大发展理念,不断强化顶层设计,先后出台全省《美丽乡村建设三年行动计划》《美丽乡村建设指南(地方标准)》和《乡村规划工作指导意见》等系列指导文件,为推进新时代美丽乡村建设提供了路线图任务表。目前,我省各地各部门着眼龙江全面振兴全方位振兴大局,上下一心,众志成城,下好美丽乡村先手棋,勾画乡村振兴大蓝图,吹响了全面推进美丽乡村建设的汽车之家手机集结号
        挖掘特,打好美丽牌
        推进乡村振兴战略的实施,重点要把美丽乡村建设放在突出位置,以发展生产和改善民生为主线,以整治农村环境和塑造文明乡风为重点,全力打造特鲜明、宜居宜业宜游美丽乡村。
        黑河市爱辉区瑷珲镇外四道沟村通过牢牢把握民族特征,确定美丽乡村的定位和主题。特是村寨的生命和魅力所在,规划是美丽乡村发展的蓝图和方向。外四道沟村本着规划先行的原则,充分考量外四道沟村的民族特、自然秉赋、产业基础,将村寨风貌定位为俄罗
斯农庄风情,主导产业定位为特农业和民俗旅游。在充分征求专家意见和反复研讨的基础上,编制了《外四道沟村特村寨规划》。在村寨内部,以俄罗斯族传统民居为主调,建设俄罗斯风情小区、喀秋莎客栈、西餐厅、咖啡屋、汽车影院、俄罗斯油画创作基地,雕琢突出民族元素和符号,完善生活和旅游服务功能。在村寨外部,以山水风光为基调,打造彩农业、白桦林自行车道、界江沙滩浴场、欧式草原婚礼服务,综合发展具有浓郁俄罗斯风情的民宿、餐饮、采风、购物一体化深度游。建筑是文化的结晶,外四道沟村还集中反映了一个民族的生存状态、审美情趣和文化特。近年来,在省、市、区的支持下,全村基础设施和民宅进行了改造,使村庄民族特更加浓郁。全村整体调奔放、热烈,依照俄罗斯族的性格特征和生活习惯,大胆使用了红、黄、蓝、绿等鲜艳的颜,从远处望去宛如一幅浓墨重彩的俄罗斯油画。在路灯、栅栏等设计中,体现了浓郁的民族风情。为方便游客,该村和沿江所有民族村安装了开放免费WiFi,游客可以无障碍连接和使用智能手机,随时上传美景。

外四道沟村河口。卢杰/
        在黑河市,像外四道沟村这样挖掘自身特点,主动打好美丽牌的村镇还有很多。黑河市在推进美丽乡村建设过程中,强调乡村美不美,还强调农民腰包鼓不鼓。他们立足绿生态和传统种植优势,加快建设非转基因绿优质食用大豆生产基地,引导农民发展雨露汉麻、食用菌、有机蔬菜、鲜食玉米等特种植,让广大乡村产业兴旺起来、农民富裕起来。目前,建成绿优质农产品生产基地960万亩,培育休闲农业经营主体84个,预计全年接待游客9万人次,拉动就业7.7万人。结合新农村建设和旅游产业发展规划,把乡镇村屯整体风貌与历史文化紧密结合,把建设特乡镇村屯同旅游开发、商业开发相结合,打造民族风情、
欧亚文化、红历史、知青文化、驿站文化体验等特乡镇村屯,建成一批自然观光、健康养生、休闲度假、娱乐健身等为主题的特乡镇村屯。依托自然、生态、人文等优势开发特旅游,因地制宜开设特店铺、家庭旅馆、特餐馆,制作民族风情浓郁、地域特鲜明的手工艺品和旅游纪念品,形成可看、可玩、可吃、可住、可购的旅游服务体系。
        齐齐哈尔市针对基础条件好、设施齐全、管理成型的乡村,更注重在提升档次、提高品位上下功夫,打造美丽升级版,政府给予资金支持,强力打造。对于达斡尔族、柯尔克孜族、鄂温克族等具有民族特的村屯,注重其民族传统和习俗,在美丽乡村建设中,更多地融入民族元素和民族符号,打造和形成了一批和谐美丽的民族村落。对于多年来形成的诸如富裕漫画、讷河诗词、龙江剪纸等有广泛影响的文化特之乡,倾力加强公共文化服务体系建设,为特文化艺术留下足够的发展空间,打造了一批特文化村。
        加强整治,打好宜居牌
        乡村要振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。推动乡村自然资本加快增值,实现农民富裕、农村美丽的和谐统一,确保乡村振兴战略落地生根,要以改善农村人居环境为突破点。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴
战略的重要任务,我省在推进美丽乡村建设过程中,始终坚持将农村生活环境整治作为重头戏
        佳木斯市针对垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等农村环境痼疾顽症,突出抓好卫生死角和众反映强烈的各类卫生问题,共改造农村室内厕所8640户,新建垃圾处理场40个,硬化村内道路483公里,清理边沟142公里,新安路燈4002盏,清理垃圾13.85万吨,改造农村危(草)房3486户,为387个村屯解决了安全饮水问题,村屯绿化面积6600亩。同时,佳木斯市坚持以规划为引导,加强用途相同、性质相近的涉农项目资金整合,投入农村人居环境建设资金近9亿元,其中,国家和省里共投入3.78亿,佳木斯市本级财政投入3.74亿,农民自筹1855万元,社会资本等其他投入1.28亿元。此外,还积极引导工商企业和成功人士投身家乡建设。汤原县引进方圆公司开发红文化和乡村民俗旅游,不仅带动620余户贫困农民实现增收1200万元,还带动沿线8个村屯实现较高水平的连片环境综合整治,村容村貌得到根本改善。
        鹤岗市积极实施美丽鹤岗·清洁乡村行动,以解决柴草乱垛、垃圾乱扔、粪肥乱堆、污水乱泼、禽畜乱跑等农村五乱问题为重点,制定下发了《美丽乡村建设三年行动实施方案》
《鹤岗市农村环境卫生整治行动方案》。先后组织农村党员干部4万人次,开展专项环境卫生治理活动10次,极大地改善了村容村貌。深入探索农民自治模式,有效激发村民的积极性和参与性,成立了卫生保洁队、义务清扫队、老年管护队、妇女协会等5支管护队伍,引导村民切实担负起村屯环境建设主体责任,实现了农村环境卫生管护的常态化。根据村民受教育特点,改变了以往会议教育”“材料教育”“喇叭教育等常规教育手段,创新在农村中小学校开展了帮助家长做环保”“我是环保小达人等活动,通过让孩子参与对家庭的检查、监督,促使家长改变不良行为,达到了小手牵大手共同维护环境卫生的效果。
        牡丹江宁安市以建设美丽乡村为目标,深入推进乡村洁净工程行动,通过春季环境卫生集中整治会战,对镇村环境进行全面清理,见底透亮。推行门前三包,破解村级环境卫生日常保洁难题,通过签订责任书、划分责任范围、悬挂门前三包责任牌等,建立健全农村环境卫生保洁管理长效机制,彻底破解整治-反弹-再整治-再反弹的恶性循环难题;探索农村垃圾处理新模式,推进农村生活垃圾分类,积极推广东京城镇探索农村垃圾处理市场化运作机制,不断完善分类投、村收集、乡镇转运、全入场新模式,实现乡镇农村垃圾分类出村进场;推进农村厕所革命,结合村集体经济发展实际和村民现有居住条件,科学合理确定厕所建设模式,在海浪镇盘岭村开展先行先试,探索出三格生物化粪处理设备分户或
联户改厕模式,以点带面为全市整体推进作出引领示范。
        哈尔滨依兰县以建设美丽宜居村庄为导向,动员力量、整合资源、强化举措,全面开展乡村环境治理行动,努力创建干净、整洁、绿化、亮化、美化的美丽乡村。为充分发挥政府的主导作用和农民的主体作用,依兰县委宣传部号召全县9个乡镇、132个行政村、365个自然屯都行动起来,共同进行环境卫生综合整治工作,着力解决乡村垃圾乱倒、街巷污染、柴草乱堆、庭院杂乱的问题。
        文化培育,打好文明牌
        推动新时代美丽乡村建设,重点要注重深入推进文化下乡,通过移风易俗,树立新风,加快建设现代乡村文明。通过倡导科学文明健康的生活方式和行为习惯,培育农村文明和谐氛围,努力打造文明幸福的新农村。
        哈尔滨市松北区以建设美丽乡村,培育新型农民为主题,倡导移风易俗好、公益活动好、邻里关系好的良好村风,全面提升农民素质,推进美丽乡村建设,促进农业农村全面发展。他们积极开展社会主义核心价值观、中国梦宣传教育活动,通过增设提示牌、宣传栏
、公益广告栏,利用大中小型LED电子屏、微博、在感观上进行强力宣传造势,真正将社会主义核心价值观、中国梦宣传教育融入乡村百姓生活之中。加强农村文化阵地建设,依托文化站、文化广场、文化中心、农家书屋等平台,广泛宣传社会主义核心价值观,引导广大众明是非、知荣辱,分善恶、辨美丑,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,自觉告别陋习。实施文明清风工程,进一步完善村规民约,积极开展众性生态文明创建活动。针对校园周边问题,开展校园周边环境整治工作,为青少年健康成长创造良好文化环境;针对红白事大操大办、铺张浪费问题,开展文明节俭教育;针对集贸交易市场存在的问题,开展诚信教育;针对封建迷信、黄赌毒、黑恶势力、非法宗教等问题,开展法治教育;针对外出务工人员,开展文明友善教育,大力弘扬真善美,鞭挞假恶丑,倡导文明新风,培育新型农民。
        美丽乡村不应只美在外在的设施建设更应美在内在,美在村民道德素质的提高。齐齐哈尔讷河市在加强乡村文明建设过程中,通过搭建平台载体,弘扬传承道德美。讷河市文明办、市妇联、团市委等部门常年坚持开展讲文明树新风”“建美丽乡村、创五美家庭等系列活动,大力弘扬中华民族孝老爱亲、尊老的传统美德,传承良好家风。通过培树模范典型,引领示范道德美。讷河市同心乡满丰村,地处讷依公路沿线,在美丽乡村建设中党员干
部带动鼓舞众人人动手、户户参与,营造打造童话般美丽家园的良好氛围。并由党员干部组成清洁队,专人定期打扫路面及清运垃圾,形成了长效机制,对全乡乃至全市美丽乡村建设都起到了很好的引领示范作用。相比环境建设这个硬件,美丽乡村建设更应重视村风民风这个软件。讷河市要求村规民约的制定不能搞统一模板,应根据各村实际,准突出问题,有针对性地制定简便易行的制度规定。讷河市同义镇在美丽乡村建设过程中,结合镇村实际探索制定了三字经形式的村民公约。个别村还成立了美丽乡村建设小分队,由村里老党员义务担任队员,选配专人负责生活垃圾清运,村民们都按照村规民约做出了保护环境,从我做起的个人承诺,自觉形成了垃圾不随处乱倒,畜禽不到处乱跑的良好风气。