北京小汽车指标北京市人民政府办公厅关于印发《2016年北京市缓解交通拥堵行动计划》的通知
文章属性
∙【制定机关】北京市人民政府办公厅
∙【公布日期】2016.02.03
∙【字 号】京政办发〔2016〕12号
∙【施行日期】2016.02.03
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】道路交通管理
正文
北京市人民政府办公厅关于印发《2016年北京市缓解交通拥堵行动计划》的通知
京政办发〔2016〕12号
各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《2016年北京市缓解交通拥堵行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
北京市人民政府办公厅
2016年2月3日
2016年北京市缓解交通拥堵行动计划
为打好治理交通拥堵攻坚战，切实改善交通运行状况，努力实现“十三五”时期交通发展的良好开局，制定本行动计划。
一、总体思路
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，深入
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿、开放、共享的发展理念，按照“改革创新、落实责任，建管结合、综合施策”的原则，综合运用科技、经济、法律和必要的行政手段，抓住关键问题、突出重点区域，凝心聚力建设一批重点工程项目、出台一批需求管理政策、实施一批严格执法措施、推出一批改革创新试点，有效降低机动车使用强度，确保治理交通拥堵工作取得明显成效。2016年，实现中心城路网交通指数控制在5.7左右，绿出行比例达到71%，核心区拥堵加剧的势头得到有效遏制，城市交通运行总体安全平稳有序。
二、重点工作任务
(一)加快交通基础设施建设，提高交通供给能力
1.切实提高城六区次干路、支路规划实现率，打通断头路，畅通微循环。2016年，东城区、西城区开工建设50条次干路、支路，其中东城区22条、西城区28条；朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区各开工建设10条以上次干路、支路。
责任单位：城六区政府、市发展改革委、市交通委
2.在五环路以内区域实施拥堵节点疏堵改造工程。开工建设20项市级疏堵工程项目；在城六区完成50项道路疏堵工程，其中东城区、西城区各5项，朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区各10项。推进国贸人行过街天桥建设，加快大郊亭桥、万泉河桥和分钟寺桥匝道改造。完成100万平方米市管城市道路大修工程。
责任单位：市交通委、市规划委、市发展改革委、市园林绿化局、市公安局公安交通管理局、城六区政府
3.优化自行车出行环境，完善步行系统。通过彩铺装等综合措施，完成市、区两级300公里自行车道治理，逐步实现区域联网。全市新增1万辆公共租赁自行车。在300条大街的人行步道上设置阻车桩，有效避免机动车占用人行步道现象。
责任单位：市交通委、市市政市容委、市规划委、市发展改革委、市园林绿化局、市公安局公安交通管理局、各有关区政府
4.构建高效密集的轨道交通网。推进轨道交通新机场线一期、6号线西延、7号线东延、8号线四期、12号线、14号线剩余段、16号线、17号线、19号线一期、西郊线、燕房线、房山线北延、机场线西延、S1线等线路建设，开工建设轨道交通八通线南延和3号线一期工程。
责任单位：市重大办、市交通委、市发展改革委、市规划委
5.加快实现城市快速路网规划。实现广渠路二期建成通车，推进西外大街西延、丽泽路、姚家园路、京包路等重点道路的升级改造工作。
责任单位：市交通委、市规划委、市发展改革委、市国土局、各有关区政府
6.加快城市主干道建设。实现马家堡西路南延、北苑东路等道路建成通车，继续推动京良路东段、长安街西延、西三旗南路、上庄路南延等道路建设，开工建设警备西路、永引南路、青年路南段项目。
责任单位：市交通委、市规划委、市发展改革委、市国土局、各有关区政府
7.加快市行政副中心交通路网建设。优化东六环、通燕高速公路的交通组织，完成孔兴路北延等道路征地、拆迁工作，做好通马路、漷台路等道路建设前期工作。
责任单位：市交通委、市规划委、市发展改革委、市国土局、通州区政府
8.大力开展城乡公路建设。实现壁富路、俸伯桥建成通车，加快推进天北路北延、良常路南
延、108国道二期等项目建设，开工建设九德路二期、滦赤路。
责任单位：市交通委、市发展改革委、市规划委、市国土局、市园林绿化局、各有关区政府
9.推进京津冀路网互联互通。加快京台、兴延、京秦等在建高速公路的建设，开工建设新机场高速公路，实施京开高速公路拓宽工程，做好首都地区环线高速公路、京密高速公路、110国道二期等项目前期工作。
责任单位：市交通委、市规划委、市发展改革委、市国土局、各有关区政府
10.推进综合交通枢纽及公交场站建设。加快推进苹果园、北苑北综合交通枢纽建设，开工建设望京西综合交通枢纽，协调推进弘善家园公交站、豆各庄公交站等一批公交场站改扩建工作。
责任单位：市交通委、市发展改革委、市重大办、各有关区政府
11.大力加强公交专用道建设。按照《公交专用道设置规范》，将公交专用道连续施划至道
路路口。完成西北三环路新兴桥至马甸桥、京藏高速公路回龙观至三环路段公交专用道施划工作，实现新增公交专用道50公里以上。
责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局
12.提升公共交通运行服务水平。加快推进轨道交通宣武门站、双井站换乘通道改造工程。改造100处公交站台设施，改善乘客候车环境。进一步完善轨道交通和地面公交的联动，使相互之间的接驳换乘更加方便。优化调整40条公交线路，增开一批区域微循环公交线路和定制公交线路。
责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局
(二)完善交通需求管理政策，降低机动车使用强度
13.进一步完善小客车指标调控政策。提高新能源小客车指标在年度指标总量中的比例，研究普通小客车指标引入市场化配置方式的改革方案。
责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、市科委、市财政局、市发展改革委
14.研究制定本市降低机动车使用强度的管理办法，综合运用经济杠杆和必要的行政手段，切实降低机动车使用强度，努力缓解交通拥堵。
责任单位：市交通委、市政府法制办、市发展改革委、市公安局公安交通管理局
15.实施更为完备的差别化停车收费政策。进一步提高中心城路侧停车收费价格；积极推动社会单位自有车位有偿使用，鼓励与周边居民开展错时停车。
责任单位：市发展改革委、市财政局、市交通委、城六区政府
16.研究出台鼓励中央商务区(CBD)、金融街、中关村科技园区等重点功能区内企业单位实施弹性工作制的指导意见，大力推广“互联网+”办公模式，从源头上减少交通出行。
责任单位：市交通委、各有关区政府
17.研究制定外埠过境大货车绕行本市道路的管理办法，综合运用经济、法律和必要的行政手段引导外埠过境大货车绕行。
责任单位：市交通委、市公安局公安交通管理局、市发展改革委
(三)规范静态交通管理，大力整顿停车秩序
18.开展全市停车普查工作。对全市行政区域内的各类停车位数量、车辆停放状况和停车设施使用情况进行全方位摸底调查，并建立完整、动态的数据库，为机动车停车综合治理提供决策依据。
责任单位：市交通委、各区政府、市公安局公安交通管理局
19.建设路侧停车位信息管理系统。推动全市4万余个路侧停车位“一位一编号”工作，实现数字化管理，加强停车位使用情况、收费情况等信息的互联互通。加快实施路侧停车电子收费试点工作。
责任单位：市交通委、市经济信息化委、市公安局公安交通管理局、各区政府
20.加快停车设施建设。研究制定本市加快停车设施建设的指导意见，充分利用国家专项资金支持政策，吸引社会资本参与城市公共停车设施建设。建成国学中心停车楼并投入使用，推进五棵松、人民医院等大型停车场建设。加快推进苹果园、北苑北综合交通枢纽等场所驻车换乘(P+R)停车场建设工作。
责任单位：各有关区政府、市发展改革委、市交通委、市规划委、市国土局
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