（2010—2015）
丽⽔市经济贸易委员会
⼆○⼀○年三⽉
⽬录
导⾔ (1)
⼀、规划编制背景 (1)
⼆、规划编制依据 (2)
三、范围期限 (2)
第⼀章产业发展现状、环境及⽐选 (2)
⼀、产业发展现状 (2)
⼆、产业发展环境 (7)
三、主导产业⽐选 (9)
第⼆章指导思想、发展原则和⽬标 (10)
⼀、指导思想 (10)
⼆、发展原则 (10)
三、发展⽬标 (11)
第三章主导产业发展思路 (12)
⼀、装备制造业 (12)
⼆、不锈钢产业 (13)
三、新材料产业 (15)
四、⽣物医药产业 (17)
五、合成⾰及鞋⾰⽻绒制品产业 (17)
六、⽇⽤化⼯产业 (18)
七、农林产品加⼯业 (19)
⼋、⽂化创意产业 (20)
第四章产业布局 (21)
⼀、丽⽔市区 (21)
⼆、缙云县 (22)
三、青⽥县 (22)
四、松阳县 (23)
五、遂昌县 (23)
六、龙泉市 (23)
七、云和县、庆元县和景宁县 (23)
第五章保障措施 (24)
⼀、完善产业政策导向，建⽴政策推进机制 (24)
⼆、加快⼯业园区建设，优化整合产业链条 (25)
三、增强技术创新能⼒，推动产业优化升级 (26)
四、引进培育产业龙头，做精做专中⼩企业 (26)
五、加强发展要素保障，⽀持主导产业发展 (27)
六、构建公共服务平台，营造良好发展环境 (28)
七、合理开发⽣态环境，强化节能减排保障 (29)
⼋、实施⼈才引培⼯程，打造⾼端⼈才队伍 (30)
附件⼀：丽⽔市⼯业主导产业重点投资项⽬表 (31)
附件⼆：丽⽔市⼯业主导产业重点培育企业名单 (54)
附件三：主导产业选择理论及分析 (60)
丽⽔市⼯业主导产业发展规划
（2010-2015）
导⾔
⼀、规划编制背景
近年来，我市坚持以科学发展观为统领，围绕“建设⽣态⽂明，全⾯⼩康社会”两⼤战略⽬标，认真贯彻落实“两创”总战略和“三市并举”发展战略，从丽⽔实际出发，把握好难得的战略机遇期，坚持⾛具有丽⽔特⾊的新型⼯业化道路，⼯业经济发展取得了丰硕的成果。⼯业总产值从2003年的276亿元⼀跃⾄2008年的922亿元，年均增长27.3%；规模以上企业2003年521家发展到2008年的1357家；⼯业结构深⼊调整，2003年以来全市轻⼯业主导的产业结构发⽣了深刻变化，重⼯业加快发展，并成为全市⼯业的主导⼒量，2008年规模以上产值中重⼯业占70.6%，5年间提⾼了25个百分点；块状经济加快形成，全市产值5亿元以上的块状经济共27个，形成了不锈钢、合成⾰、汽摩配等⼀批区域特⾊产业；借⼒发展成效显着，5年间全市共引进内资项⽬1659个，实际利⽤内资245.2亿元，5年间全市制造业已累计投资232
亿元。
但是，丽⽔市的⼯业经济在近年来快速发长的同时，长期粗放发展所带来的结构性、素质性⽭盾，在外部经济环境影响下逐步显现，并直接影响到丽⽔⼯业发展的后劲。进⼊“⼗⼆五”时期，是丽⽔市全⾯提升⼯业化、信息化、城市化、市场化、国际化⽔平的关键时期。如何在现实要素禀赋条件下，理清发展⽬标和思路，坚持“有所为有所不为”，突出丽⽔⼯业发展的重点，选择具有⼀定发展基础和⽐较优势的主导产业，是当前需要深⼊研究的重要课题，也是关系到全市在今后较长⼀段时期内⼯业可持续发展，实现丽⽔经济社会跨越式发展的关键课题。
为此，经研究特制定《丽⽔⼯业主导产业发展规划》，以统领丽⽔未来5-10年的⼯业发展，通过主导产业的选择，明确未来发展重点，指导全市围绕主导产业，集中优势⼒量，引导形成具有丽⽔特⾊的主导产业体系，切实做⼤做强⼯业经济，实现丽⽔经济跨跃式发展。
⼆、规划编制依据
（⼀）《浙江省⼈民政府关于加快⼯业转型升级的实施意见》；
（⼆）《⾦衢丽⽣产⼒布局与产业带发展规划》；
（三）《丽⽔市国民经济和社会发展第⼗⼀个五年规划纲要》；
（四）《丽⽔市⽣态⽂明建设规划纲要（2008—2020）》；
（五）《丽⽔市⼯业发展“⼗⼀五”规划》；
（六）《丽⽔信息化和⾼新技术产业发展“⼗⼀五”规划》；
（七）《丽⽔市城市总体规划（2004-2020）》；
（⼋）《丽⽔市统计年鉴（2006-2009）》。
三、范围期限
本规划涉及丽⽔市全境，总⾯积17298平⽅公⾥。
规划时间：2010年⾄2015年。规划数据基准年为2008年。
第⼀章产业发展现状、环境及⽐选
⼀、产业发展现状
撤地设市以来，丽⽔市委、市政府坚持把⼯业发展放在突出位置，以⼯业园区为载体，加⼤投⼊，招商引资，⼯业经济突飞猛进，总量迅速扩⼤，⾏业结构深⼊调整，多
种经济成份格局基本形成，园区⼯业长⾜发展、⾏业聚集程度迅速提⾼，轻重⼯业⽐重不断改写，企业经济实⼒逐年增强，品牌效应明显提升，⼯业已经成为丽⽔市国民经济发展的⽀柱。
（⼀）⼯业主导地位明显，增长速度保持领先
⾃2000年以来，全市经济结构深⼊调整，⼯业在国民经济⽣产体系中的主导地位⽇益突出。⼯业增加值占国民⽣产总值的⽐重呈明显上升态势，2008年达到41.1%，⽐2000提⾼了11.5个百分点。三次产业⽐重由2000年的26.2:39.3:34.5调整为
10.9:48.6:40.5, ⼯业增加值的增速始终超过国民⽣产总值的平均增速（详见下表）。⼯业已经成为丽⽔经济发展的主体，成为财政收⼊的主要来源，成为劳动就业的重要领域。
2000-2008年丽⽔市三次产业⽐重
单位：%
海西汽车展
（上年为100）
（⼆）产业规模不断扩⼤，综合实⼒显着增强
撤地设市以来，⼯业总量快速扩张，全部⼯业总产值从2000年的171.40亿元增加到2008年的920.29亿元，年均增长21.3%，⽐1978年-2000年的年均增长速度⼜提⾼
了2.6个百分点。其中规模以上企业从2000年295家增加到1357家，产值从74.77亿元增加到791.62亿元，年均增长30.4%。
（三）⼯业结构逐步调整，主导产业初见雏形
以⿊⾊⾦属冶炼及压延加⼯业、⾦属制品业、塑料制品业等为重点的重⼯业⾼速发展，从2008年规模以上⼯业分⾏业看，丽⽔市统计的制造业28个⾏业中，产值超10亿元的⾏业由2000年的1个⾏业发展到2008年的16个⾏业，16个⾏业共实现产值682.90亿元，占规模以上⼯业产值的86.3%。
2000—2008年全市规模以上⼯业主要⾏业发展情况
单位：亿元、%
（四）产业集加快形成，特⾊优势逐步显现
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