交通运政违章处理文书规范 2008-06-21 15:39:17 阅读305 评论2 字号：大中小 订阅
交通行政执法文书填写规范
本人上次发表的执法文书填写规范进行了进一步的修改，可能还存在许多不妥之处，还望大家发表高论，共同探讨，以规范执法程序，旨在共同提高执法水平！。
若有不妥之处望大家留下宝贵意见或建议，谢谢！
若有不妥之处望大家留下宝贵意见或建议，谢谢！
一、简易程序文书
交通行政（当场）处罚决定书
1、编号：〔陕交罚字N0：030000001（第×联）〕咸阳市道路运输管理所今年第一号行政处罚决定书应编为：陕交罚字N0：030000001，编号中包括咸阳市代码，区、县代码，及本处罚决定书编号。
2、当事人基本情况：
当事人情况栏分为对公民个人处罚和对法人（组织）处罚两栏。
（1）、对公民个人处罚的，要填写公民的姓名、证件号、地址、性别、年龄。其中姓名是指车主的姓名。实践中执法人员误解为驾驶员应对车辆违法承担责任，直接填写驾驶员的姓名进行处罚，造成被处罚主体错误。因驾驶人员与车主之间是雇佣关系，他仅就民事问题与车主之间发生关系，对外不承担车辆运行中与行政部门之间发生的任何关系。
（2）、对法人的处罚，要填写法人栏目内容，包括法人的名称、法定代表人、地址、电话、邮编等内容。实践中，许多车是假冒车辆，很难查清其真实身份，因此法定人、电话、邮编填不清楚，不影响整个执法行为的效力。但法人的名称和地址要设法弄清楚，填准确，
这涉及被处罚主体是否正确，涉及到是否能准确地进行送达。
3、违法事实：
违法事实部分要填明处罚的时间和地点，违法事实的内容要填写的具体准确，如一个体汽车陕D-☆☆☆☆☆不按规定携带道路运输证营运，不能仅填写“不按规定携带道路运输证”而应填写“该车违反《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条的规定不按规定携带道路运输证营运”。
违法事实部分应包括事实、违反的义务条款，有的案件还要填上证据部分。现在有的执法文书仅填写“欠费”、“无证营运”、“ 不按规定携带道路运输证”等字样，从这些文书中不能断定当事人是否违法，以及违法程序。
违法行为超过2年未被发现的不再给予行政处罚，这是原则问题，要特别注意，在事实部分进行审查。
4、处罚依据：
填写具体的法律条款项。不能简单填“依据《中华人民共和国道路运输条例》”、“依据交通部5号令”等内容，在填写时一定要将所适用法律、法规、规章的名称全程，以及具体的条、款、项等明确无误地列出来。如：“《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条的规定”。
5、处罚内容：
处罚决定中要简明，准确填写具体的罚种和幅度。如，要写多少元钱，没收非法所得要填写应没收的具体金额。不得简单写“”或“没收非法所得”。禁止不具体处罚而仅填写补交规费或滞纳金等内容，否则等于宣布没有进行实际处罚，导致此次处罚无效。
6、执法人员签字、交通行政处罚机关盖章：
执法人员签字：所签字的名字要与执法证件一致；两个执法人员要分别签字，禁止代签行为；执法证件号码不可以省略。如：咸阳市道路运输管理所XXX同志的执法证号是：D00190☆☆☆。在执法过程中就要填全。
7、实践中应当避免发生的问题：
一是代签，由一个执法人员填写两个执法人员的名字；
二是执法文书使用的名字与执法证件上的名字不符；
三是不填写执法证号。
8、告知事项：
⑴ 如果需要对当事人给予警告，没收非法所得，没收非法财物、暂扣或吊销许可证，或法律、法规、规章规定的其他行政处罚的，应在第一项告知事项中，填明要去接受处罚的部门。如咸阳市道路运输管理所。
⑵ 如果仅是的，应在第二项告知事项中填明缴纳的部门或银行。
⑶ 在第四项告知事项中应填明上级复议机关，目前规定的复议机关是“上级交通主管部门和同级人人民政府”。如咸阳市交通局和咸阳市人民政府。
9、备注：是否当场执行（ ）：当场执行的应在（）内打“√”予以确认。
10、当事人签字
当事人应在文书下方空白处签字。
当事人签字是对执法活动的认可行为，应争取让当事人履行。如果当事人拒绝签字，执法人员应注明“当事人拒绝签字”。如果是驾驶人员代替车主签字，就注明其与车主关系。
11、交通行政（当场）处罚决定书样表见附件（一）。
附件（一）：
交通行政（当场）处罚决定书
陕交罚字N0：030000001（第×联）
当 事 人 情况 基本 | 姓 名 | 国 籍 | 证件号码 | ||||||
单位名称 | 法定代表人 | ||||||||
地 址 | 车（船） 型号 | ||||||||
车（船）籍 所在地 | 车（船）牌证号码 | ||||||||
违法事实 | 时 间 | 年 月 日 时 分 | 地 点 | ||||||
事实： | |||||||||
处罚依据 | |||||||||
处罚内容 | |||||||||
执法人员签名： 交通行政处罚机关（印章） 证件号： 年 月 日 | |||||||||
告知事项 | 1、当事人应对违法行为立即或在 日内予以纠正； 2、当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书第二联到 交缴；逾期每日按数额的3%加处。 3、当事人逾期不按规定交缴的，本机关将申请人民法院强制执行或依法强制执行； 4、对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起15日内向 申请复议或者向人民法院起诉。 | ||||||||
备注：是否当场执行（ ） | |||||||||
××××××厅（局）监制
陕西省当场处罚收据
1、姓名或单位：填写当事人姓名或单位名称。
2、处罚决定书号码：填写完整的交通行政处罚决定书的编号，如：陕交罚字N0：030000001。
3、“当事人因违反____________的规定，决定处以”： 此处“_____”部分应如实填写当事人的违法事实违反了的具体法律条款项。如：“《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条关于不按规定携带道路运输证的规定”。
4、“计人民币（大写）： ￥： ” ：准确清晰的填写具体的金额。“（大写）”处填写汉语的大写金额，即“零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、元、角、分”；“￥： ”处填写与大写金额相对应的小写金额。
5、备注：备注应当填写当事人的车牌号码、车辆类型或其他需要补充说明的内容和当事人签字。当事人在处罚收据上签字是当事人对于的确认，不能忽略。
6、收款人及年月日：填写收款人的姓名和收款年月日。
陕西省汽车违章查询7、陕西省当场处罚收据一式四联，第二联应当和交通行政（当场）处罚决定书一同出具给当事人。
8、样表见附件（二）。
附件（二）：
陕西省当场处罚收据
No：××××××
姓名（单位） | 处罚决定书号码 | ||
因违反_________________________________________________________________ ______________________________________________________________的规定，决定 | |||
计人民币（大写）： ￥： . | |||
备注： | |||
收款人： 年 月 日
二、一般程序文书
（一）、 询问笔录
1、时间：笔录中的“时间”是指行政执法人员询问被询问人的时间，而不是违法行为发生的时间。如：某车主2008年元月至三月使用无效道路运输证，于4月30日上午10时30分被咸阳市道路运输管理所运管人员查获。在询问笔录的时间栏内应填写“2008年4月30日10时30分”。询问时间应包括年、月、日、时、分。
2、地点：笔录中的“地点”，是指具体询问工作的地点，既不是违法行为发生地点，也非违法行为被查获地点。当然，三者重合者除外。询问地点要填写具体，如在312国道咸阳市秦都区双照道班处对司机的询问笔录，其询问地点，就不能简单地填“312国道”、“312”、“咸阳市秦都区”、“双照”等不具体的概念，应当填“312国道咸阳市秦都区双照道班”。
3、询问人：指直接参与询问活动的执法人员。行政执法询问必须是两个执法人员共同操作。实践中，容易出现的问题是一名执法人员代行两名执法人员的权利，代替他人签名，这些都是严重违反操作程序的。
发布评论