上海市地方标准《轮胎单位产品能源消耗限额》（修订）
编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
本标准任务由上海市质量技术监督局于2017年下达，根据沪质技监标〔2017〕322号文，《轮胎单位产品能源消耗限额》列入2017年度第二批（节能减排类）上海市地方标准制修订项目计划。
（二）主要工作过程
市质监局下达标准修订任务后，上海市节能环保服务业协会立即着手成立《轮胎单位产品能源消耗限额》标准起草组，标准起草工作由上海市节能环保服务业协会、上海市能效中心、米其林（中国）投资有限公司、上海米其林轮胎有限公司等代表参加，由项目负责人刘洋任标准起草组组长。
2017年10月，标准起草组根据沪质技监标〔2017〕322号文的要求，制定了标准编制工作各阶段工作计划并召开标准起草小组第一次工作会议，就工作目标、工作程序、时间节点作布置并将调研任务落实至参加单位。
2018年3月，召开标准起草组第二次工作会议，回顾了标准草案的修订情况，并计划发起数据调研，了解代表国内轮胎
行业先进水平的企业能耗情况。
2018年9月，召开标准起草组第三次工作会议，完成了全部调研、汇总数据，确定指标，形成标准征求意见稿。并通过邮件发送等方式征求相关企业和机构的意见。
2018年12月，召开标准送审稿讨论会，标准主要起草单位、能效检测单位、用能企业、监察单位、政府主管部门等10位专家参加了这次讨论，对征求意见采纳情况进行了充分讨论，最终形成了《轮胎单位产品能源消耗限额》标准送审稿。
2019年9月，由市能标委组织召开了《轮胎单位产品能源消耗限额》标准预审会。
（三）主要参加单位
本标准归口单位：上海市能源标准化技术委员会。
本标准起草单位：上海市节能环保服务业协会、上海市能效中心、米其林（中国）投资有限公司。
标准起草小组通过企业调研，分析企业实际经营生产情况，起草《轮胎单位产品能源消耗限额》草案，对标准草稿进行讨论修改，对比实际生产情况进行验证，形成标准征求意见稿，根据标准征求回复意见，提出采纳、不采纳的理由，形成标准送审稿。
上海市节能环保服务业协会负责《轮胎单位产品能源消耗限额》标准的计划、组织、协调、收集反馈意见、召开审稿会、上报标准等工作。
上海米其林轮胎有限公司负责收集企业历年能耗数据，总结企业适用的节能技术。
米其林（中国）投资有限公司负责调研全国10家规模较大、知名的轮胎生产企业能耗统计、单耗等情况，分析国内主要生产企业能耗水平。
二、标准编制原则和主要内容
（一）制定标准的原则
1、标准编写格式按照GB/T 1.1的要求，引用标准采用最新版本。
2、制定标准的目的是，建立新建轮胎企业的能耗准入门槛，指导既有轮胎生产企业节能减排工作，标准必须适应轮胎行业及企业的要求，体现国内及上海轮胎生产能效先进水平，满足轮胎行业、企业可持续发展的需要。
3、标准的内容尽可能从上海企业实际应用出发，有利于节能监察，具备可操作性。
（二）制定标准的主要内容
标准的范围：本标准规定了轮胎单位产品能源消耗限额术语和定义，能源消耗限额的技术要求，能耗的统计范围及计算方法，技术与管理措施。
轮胎单位产品能源消耗限额包括现有轮胎单位产品能源消耗限额值、新建及扩建企业轮胎单位产品能源消耗限额准入值、轮胎单位产品能源消耗限额先进值。
标准修订前后内容主要变化：
1、前言：
删除了前一版本目次，参照GB29449，优化本标准结构。
2、规范性引用文件：
删除了规范性引用文件中各项标准的年份；
增加了GB/T 12497 三相异步电动机经济运行，条款6.2.1.3 a)中引用；
增加了GB/T 13466 交流电气传动风机（泵类、空气压缩机）系统经济运行通则，条款6.2.1.3 b) 中引用；
增加了GB/T 13462 电力变压器经济运行，条款6.2.1.3 c)中引用；
增加了GB/T 15587 工业企业能源管理导则，条款6.1.2中引用；
增加了GB/T 21367 化工企业能源计量器具配备和管理要求，条款6.1.3中引用；
以上增加的规范性引用文件，参照“GB29449 轮胎单位产品能源消耗限额”中先进的节能管理与措施。
3、术语和定义：
增加了3.1子午线轮胎的定义，目的是优化全钢子午线轮胎和半钢子午线轮胎的定义；
修改了原3.1全钢子午线轮胎（新条款3.2）和3.2半钢子午线轮胎（新条款3.3）的定义；
删除了原条款3.3斜交轮胎的定义。由于斜交轮胎在《产业结构调整指导目录》（2011年版本，2013年修正）中属于限制类产品，国家不再鼓励新建斜交轮胎生产线，同时将50万条/a及以下的斜交轮胎和以天然棉帘布为骨架材料的轮胎列入淘汰类产品，因此在该标准中不再设定斜交轮胎品种；
修订了3.4轮胎产量的定义，强调轮胎产量是合格产品；
删除了原3.5轮胎单位产品、3.6生产界区、3.7主要生产系统、3.8辅助生产系统、3.9附属生产系统定义。参照GB29449，将以上定义的表述纳入到条款5统计范围内；
修订了原条款3.10轮胎产品综合能耗（新条款3.5）定义，参照GB29449，优化了定义；
修订了原条款3.11轮胎单位产品能耗（新条款3.6）定义，参照GB29449，优化了定义；
删除原3.12、3.13、3.14定义，参照GB29449，简化术语和定义内容。
4、技术要求：
上海双钱轮胎
修订了表1中轮胎单位产品能耗限额要求。
本标准立项于2017年，当时上海有米其林、华谊、双钱
等5-6家轮胎生产企业，随着产业机构的不断调整以及企业经
营的转变，部分企业开始关停，华谊、双钱等大型企业生产转移到外省市，上海目前仅保留了上海米其林轮胎有限公司一家轮胎生产企业，而且仅生产半钢子午线轮胎产品。因此，标准的修订过程中更多的
数据来自于全国先进的轮胎生产企业数据。