汽车销售管理办法解读
近日，商务部发布的<汽车销售管理办法>引发了行业广泛关注，2017年7月1日正式实施新政，同时<汽车品牌销售管理实施办法>废止。新<办法>一改汽车销售品牌授权单一体制，以4s店为主的销售模式将被打破，新车电商迎来政策风口，得到快速发展机会。
4s店经营单一品牌模式将终结新车电商有望弯道超车
新<办法>提出，经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出提醒和说明，并书面告知向消费者承担相关责任的主体。
这意味着以往4s店经营单一品牌模式被终结，新政允许经销商销售未被授权的汽车。有业内人士表示，这代表着授权与非授权的模式同时存在，未来购车渠道进一步拓宽。汽车流通市场即将开放导致行业洗牌，未来的汽车流通市场是多模式、多业态并存的局面。随着新<办法>的真正落地实施，新车电商平台、汽车卖场、汽车超市等非授权模式必将进一步蓬勃发展，新车电
商品牌将迎来发展良机，有望赶超4s店。
形成社会化汽车流通体系有效解决渠道下沉
在单一品牌授权模式的影响下，目前供应商销售体系集中在一二线城市，三四五六线城市销售网点布局偏少，这与下沉市场强大的购车需求形成矛盾。新<办法>对此提出建议，鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，加快城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设。
可以预见，新<办法>实施后，三四五六线城市市场将会出现汽车超市、汽车卖场、汽车电商等新的汽车销售形式，有效解决下沉市场消费者买车以及经销商卖车的需求问题。据了解，目前有少数新车电商已经展开区县市场的布局。如首创直营模式的一猫汽车网，线下店已达1519家，覆盖全国27个省，1129个区县级城市，充分挖掘三四五六线城市的巨大购买力。据悉，2017年一猫汽车网全年直营车销量将达成5万辆。
解开购车区域限制反垄断放手市场
过去，同一品牌同一车型同一配置，却在不同区域卖出了不同的价格，区域销售限制成为消
费者自由购车难以逾越的障碍。这一问题也将在新<办法>中得到解决，供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，新政同时给出了明确的违反规定惩罚措施，由县级以上地方商务主管部门责令改正，并可给予*告或3万元以下。
这也对4s店提出了很大挑战，价格竞争将更为激烈。而随着授权模式与购车区域限制的解开，新车电商由于互联网+的基因，有着先天的成本优势及车型价格优势。可以预见，会有越来越多的消费者选择在电商平台购买汽车，这也将成为新车电商发展的又一次风口。
城市汽车<汽车销售管理办法>将激活汽车市场活力，汽车流通领域现有的模式势必被打破，未来的汽车市场将会更自由、更开放，相信新车电商会抓住这一机遇快速扩张，推动汽车流通模式创新，为消费者提供更好地购车服务，在汽车行业新一轮洗牌中脱颖而出。
我国汽车消费市场将带来哪些影响?
影响一:汽车流通体系真正进入社会化发展阶段
一直以来，在品牌授权制度下，各汽车品牌企业在我国构建了以4s店为主体的汽车流通网络，自建自用是其主要特征。这曾经对提高汽车营销和服务水平，规范汽车市场秩序起了积
极作用。
但随着发展，这一制度也暴露出诸多问题，比如，汽车供应商凭借品牌授权处于强势地位，授权经销商只能忍气吞声，承担高额的4s店建设、经营等成本，最终将成本转嫁到消费者身上。
为改变这一现状，推进汽车流通领域的供给侧结构*改革，管理办法应运而生。
*发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲表示，新办法符合*届三中全会核心精神，即让市场发挥配置资源的决定*作用，将让汽车销售市场更加开放，也标志着我国汽车流通体系真正进入社会化发展阶段。
影响二:改变汽车销售模式
品牌授权的模式一直饱受诟病。新规最大特点之一从根本上打破了汽车销售品牌授权单一体制。
管理办法不再强制*要求品牌授权，实行授权和非授权两种模式并行，这就为打破品牌垄断、充分市场竞争、创新流通模式创造了条件。商务部市场建设司副巡视员胡剑萍说。
也就是说，今后汽车超市、汽车卖场、汽车电商等也将会成为新的汽车销售形式。
胡剑萍指出，新规将让汽车销售实现三多模式，即供应商可以通过多种方式、多种渠道进行销售，经销商可以同时经营多个品牌产品、为多个品牌汽车提供售后服务，消费者可以从多种渠道购买汽车、享受服务。
新规还有利于促进汽车流通全链条协同发展。管理办法鼓励销售和服务分离，有助于促进售后服务市场的竞争，提升售后服务的*化、社会化水平。
影响三:消费者将享受多样化购车选择和售后服务
新规的另一大特点是体现了对消费者权益的保护，尤其是选择权和知情权的保护。
管理办法提出，国家鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，鼓励经销商开展多品牌经营，不同汽车品牌企业可以共建共享销售网络和售后服务体系。
这意味着，消费者将根据需要自由选择购买汽车的方式、选择服务网点。不再需要凡事必去4s店，哪里方便、哪里实惠、哪里服务好就去哪里，这将从实质上使消费更加方便、更加实惠，消费体验将获得大幅提升。商务部市场建设司政策处处长肖荣臣说。
此外，管理办法把供应商、经销商作为承担售后服务责任的双主体，并要求经销商明示服务内容和价格，善尽重要事项提醒义务，并要求建立健全消费者投诉制度。
这样一来，消费者的选择权、知情权将得到更大程度的保护，消费更加透明、便捷、实惠，对于促进汽车消费将产生积极的推动作用。肖荣臣说。
影响四:更多释放三四线城市汽车消费潜力
既然管理办法打破了品牌授权单一制，促进了市场充分竞争，那么它对活跃汽车消费市场有多大作用呢?
其实，我国已成为世界上最大的汽车生产国和消费市场，汽车产销量连续八年蝉联全球第一，汽车在消费中发挥了顶梁柱作用。2017年我国汽车产销分别完成2811。9万辆和2802。8万辆。新规的*势必将给汽车消费带来长远影响。
胡剑萍表示，随着流通质量和效率提升，以及产品和服务供给进一步优化，新的管理办法将成为激发汽车市场活力的一把钥匙。
另一方面，销售多元化趋势发展，也会推动汽车流通网络向三四线城市和农村地区下沉，能够更好地满足城镇化发展需求，有效地释放这些地区的消费潜力。
随着我国汽车市场基数增大，保持高速增长很难。但从长期看，新规将有助于激发市场活力，促进汽车消费。肖荣臣说。
商务部新闻发言人孙继文近日透露，为促进汽车消费，有关部门还继续推动我国二手车市场消费潜力的释放，复制推广汽车平行进口试点经验以及修订<报废汽车回收管理办法>。
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