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来源：《中文信息》2019年第09期
摘 要：出租车是一种满足具有一定消费能力体的个性化出行、部分公务出行和社会大众特殊出行需求的交通方式，是大中容量公共交通方式的补充。随着时代的发展，出租车作为一种更加方便、快捷、安全、舒适的高层次客运方式在快节奏现代生活的出行方式中占有重要地位。此外，出租车还有效抑制了低效率车辆的增长，体现了一个城市的精神文明建设。而关于出租车车费的合理定价问题一直是人们关注的热点。本文着重探究了影响出租车车费定价的因素、存在的问题及相关解决对策。
关键词：出租车 车费 运价 合理定价 建议
一、研究背景
出租车作为一种出行方式，在现代社会中发挥着重要作用，出租车服务的对象为非特定人
员，每一次服务都具有消费的竞争性和受益的排他性。与容量较大的公共交通相比更具有私人性质，其个性化服务彩突出。合理的出租车运价体系对于提高行业竞争力，促进行业的良性发展起着至关重要的作用，因此运价规则的制定就显得异常重要。本文将以影响出租车定价的因素为切入点对出租车合理定价的相关问题展开分析。
二、研究目的
专栏四：了解出租车的定价原则和影响因素;
专栏五：探究出租车合理定价过程中存在的问题及相关建议。
三、研究方法
1.文献调查：上网查资料和数据，在政府查询信息公开等。
2.实地调查：采访安阳市出租车司机和经常乘坐出租车的市民，了解相关情况。
四、研究结果与分析
1.影响出租车定价的因素
出租车交通是城市客运交通的重要组成部分，直接反应城市客运交通水平的高低与出行方式选择的多样性，在建立城市形象，满足高层次出行需求等方面都有重要意义。[1]而运输行业具有复杂性，故影响运输价格的因素比较多。出租车作为运输行业中重要的组成部分，影响其定价的因素主要有运输成本、运输供求关系、不同运输方式之间的竞争以及国家的政策法规等。
运输成本是指运输企业在进行运输生产过程当中发生的各种费用的总和，[2]对于出租车行业来说所有为提供运输劳务产生的各种费用均由出租车司机承担，运输企业如想良性运营，则必须确保作为劳务提供者的司机获得利润，这就要求出租车车费的定价不能低于运输成本。
在其他条件不变的情况下，基于市场运输供求关系的调控，在运输需求不变的情况下，运输供给与运价成反比，即运输供给增加，运价会下降，反之，运价会上升;而在运输供给不变的情况下，运输供给和运价成正比，运输需求增加，运价随之上升，反之运价会下降。
当今社会的交通运输业十分发达，各种交通工具和交通方式之间的竞争也日趋激烈，不
同运输工具和运输方式之间的竞争对于出租车运价的影响不可忽视。就安阳市各种交通方式而言，随着城市交通建设的加强，公共交通方式在运输速度、便捷性、舒适性的不断完善，给出租车行业带来不小的竞争压力，这必然导致出租车行业在制定运价时将其运价与公共交通方式运价之间的比价关系纳入考量范围。
除了以上几种因素，国家政策法规对运输业的运价水平也具有重要导向作用。例如，我国对运输业给予了很大的政策扶持，在税收、借贷、投资等方面均实行了优惠政策，从运输价格的理论构成来看，在运输成本和营业利润不变的前提下，营业税率较低，运价可随之降低。
2.出租车车费定价中存在的问题
随着经济的快速发展，人们出行更加倾向于选择方便、快捷、舒适的出租车作为日常出行方式，尤其是在快节奏城市工作与生活的人们对出租车的需求量上升幅度更大。然而，近年来我国出租车行业出现了诸如出租车公司暴利、黑车大量存在、出租车司机生存状况恶劣等问题。正如国务院参事、北京市人大代表沈梦培所说，出租车行业的管制是“富了公司、亏了国家、坑了乘客、苦了司机”。
出租车行业的垄断使得企业获取暴利。出租车行业在我国属于特许经营行业，即我国对出租车行业的准入实行强制管制的原则。[3]市场上，出租车在供需矛盾中需求量远大于供求量，必然导致出行乘客之间出现竞争，造成供小于求的局面。由相關经济学知识可知，面对供小于求的局面，出租车行业的经营者必将提高出租车运营价格谋取更多利润。然而，出租车市场的垄断导致市场经济规律对其调节无效，也就是说在没有政府干预的情况下，出租车的定价缺乏管控，且会更加倾向于价格疯涨，企业获得巨额利润。此种违背经济规律的市场现象不仅不利于出租车行业的自身发展，也会影响居民出行质量进而对社会的经济发展带来不利影响。
城市黑车打破市场正常竞争规律。由于正规的出租车客运车辆的数量难以满足市场的需求，于是，大量违法经营的黑车渗入市场参与竞争。这些擅自经营的黑车没有经过政府部门的批准，没有获取出租车运营许可证，但是他们以低廉的价格吸引消费者，和正规出租车司机抢客源，导致正规出租车司机的经营收入下降，干扰整个出租车行业的定价环境，扰乱了公平竞争的市场秩序。
3.对出租车车费定价的建议
制定出合理的出租车运价不仅要从油价、城市档次、当地消费水平、人口结构、普通员工工资水平、公交化程度、城市人均小汽车拥有量等多方面全方位考量，也应当考虑到运输业的特殊性质。目前运输业的定价在我国还是企业目标要服从政府定价目标，政府定价目标要充分考虑企业定价目标及市场要求。在我看来，对于出租车车费的定价问题可以从以下几个方面进行改善：
城市汽车 3.1确立公平负担的定价原则
近年来，随着油价的频繁上涨，运输成本在不断增加，单纯让出租车司机承担由油价上涨导致的高昂运输成本显然有失公允，也不符合市场经济发展的规律。因此，在出租车运价的合理制定中应当考虑由出租车经营者和消费者共同承担此部分运输成本的增加部分，增收适当的燃油附加费用，确立公平负担的出租车定价原则。
3.2制定较高的起步价标准
虽然出租车是一种更加舒适、快捷的出行方式，但是公共交通工具才是一个城市的基础建设。考虑到乘客的方便，公交车的运营，让城市内出行人自己去選择交通工具，出租车
的定价是关键。提高出租车的起步价格可以有效避免出租车成为公众普遍的交通工具，让出租车定位更加合理，同时还可以提高公交车的利用率。
3.3制定合理的夜间收费标准
客运和物价部门可以根据市场需求适当调整出租车夜间出行运价，根据需求上下浮动车价。因为夜间运营的车辆少，适当提高运价不仅可以调整出租车司机的心理平衡，满足市民夜间出行的需求还可以有效防止个别司机看人下菜，随意涨价。
3.4规范出租车经营者企业内部管理
财务管理工作是出租车企业正常运行和良性发展的重要环节，也是提升企业综合竞争力的关键环节[4]。过去接受垄断利润最多的出租车公司必须承担主要经营责任，通过改善内部管理，降低管理人员的薪资水平，合理让利于出租车司机，使得公司内部的收入达到合理平衡，降低对出租车司机营业收入的剥削，最终保证出租车运价制定的合理公平。
五、收获和体会
通过这次关于对出租车车费的合理定价问题的分析与研究，我在对出租车运价的制定情况进行查资料和分析资料的过程中，对出租车行业的发展有了一定的了解。这个过程中我不仅明白了出租车行业中合理定价可以缓解乘客与出租车之间的矛盾压力，有利于营造和谐社会环境，也懂得了社会的发展和行业的发展都是符合一定规律的，一旦违背市场的经济规律必然会带来不良的后果。
通过这种科学探究的学习方式也让我深刻地意识到能力的培养需要不断去实践，发现、分析和解决问题的能力都是从一次次实践中培养而来的，绝非一日促成的。这次探究学习还让我意识到一旦产生了问题就要将问题变成一种可解决的形式去收集资料展开探究，通过比较、分析所收集的资料到再次提出问题和解决方案，最后进行总结总会有所收获。总的来说此次综合实践学习我收获颇多。
参考文献
[1]王炜，杨新苗，陈学武.城市公共交通系统规划方法与管理技术[M].北京：科学出版社，2002.
[2]运输成本_360百科. https：//baike.so/doc/5687852-5900546.html.
[3]蔡怀柔.出租车行业规制研究—以出租车特许经营为视角[J].中国集体经济道，2019（12）.
[4]戎晓晖.新时期出租车企业财务管理措施探讨[J].中外企业家，2019（2）.
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