安徽省“十二五”主要污染物
减排综合性工作方案
“十二五”时期是我省全面建设小康社会的关键时期，工业化、城镇化进程将进一步加快，资源环境约束日趋强化。为确保实现“十二五”污染减排约束性指标，构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，制定本方案。
一、目标任务
一）总体要求。
坚持强化目标约束，把降低主要污染物排放量放在更加突出的地位，形成推动转型发展的倒逼机制。坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全污染减排的激励和约束机制。坚持强化工程措施，增强污染减排能力，提高污染减排绩效。坚持优化产业结构，推动技术进步与清洁生产，加强落后产能淘汰力度，进一步优化环境资源配置。坚持管理与引导相结合，进一步形成政府主导、企业主体、市场有效驱动、全社会共同推进的污染减排工作格局，确保完成污染减排目标任务。
（二）主要目标。
到2015年，全省化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在90.3万吨、10.09万吨以内，比2010年的97.3万吨、11.20万吨分别下降7.2%、9.9%（其中化学需氧量：工业和生活排放量下降6.5%，农业排放量下降8.3%；氨氮：工业和生活排放量下降9.8%，农业排放量下降10.3%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在50.5万吨、82.0万吨以内，比2010年的53.8万吨、90.9万吨分别下降6.1%、9.8%。
二、重点任务
（一）大力推进城镇污水处理设施建设，形成与城镇化水平相适应的污水处理能力。
积极实施全省城镇污水处理和再生利用设施建设“十二五”规划，完成68个城镇污水处理厂新扩建工程，新增污水处理能力230万吨/日。配套完善城镇污水管网，完成重点流域污水处理厂升级改造，启动缺水城市再生水利用工程。积极推进200个左右特镇污水处理设施建设，实现集中污水处理设施覆盖重点流域重点建制镇。重点建设省辖市污水处理厂污泥处理处置工程。强化垃圾渗滤液治理，实现达标排放。到2015年，设市城市污水处理率达到85%
以上，县城所在镇污水处理率达到75%以上，缺水城市污水再生利用率不低于15%；省辖市污水处理厂污泥基本实现无害化处理，县城和乡镇污水处理厂污泥实施减量化处理并妥善处置。
（二）加快提高畜禽标准化规模养殖水平，强化污染治理和废弃物资源综合利用。
大力推广清洁养殖、无害养殖技术，实施干清粪、垫草垫料、生物发酵床等措施，建设和完善粪便、沼渣、沼液、垫料等收集处理设施，强化污染全过程治理。大力推行畜禽养殖废弃物资源化利用，重点推进利用畜禽养殖废弃物生产有机肥。积极引导畜禽养殖方式转变，努力提高标准化规模养殖水平，促进污染物无害化处理、资源化利用。到2015年，规模化畜禽养殖场和养殖小区污染得到有效治理，废弃物得到充分利用。
（三）大力推进脱硝脱硫工程建设，严格控制重点行业二氧化硫和氮氧化物排放总量。
现役燃煤机组尚未实施脱硫的，必须安装脱硫设施，已脱硫运行但达不到国家要求的，要进行更新改造。2014年底前，现役单机容量20万千瓦及以上燃煤机组（循环流化床锅炉除外）全部完成脱硝改造并同步取消烟气旁路；现役新型干法水泥窑全部实施低氮燃烧技术改造，
日产4000吨及以上的熟料生产线配套建成脱硝设施。对现役钢铁烧结机、球团设备及石油石化催化裂化装置全面实施烟气脱硫改造，有冶炼、硫酸生产企业依照新的排放标准实施脱硫设施改造。
（四）大力推进机动车排气环保管理，切实强化机动车污染减排。
 加强在用车环保检验和环保标志管理。自2012年起，全面推行机动车环保标志管理，新注册和转入车辆一律须取得环保合格标志，2013年基本实现机动车环保标志管理全覆盖。积极实施黄标车淘汰工作，达到使用年限的机动车全部及时依法报废和注销，规范机动车回收拆解管理，到2015年，全面淘汰2005年以前注册的大型载客、重型载货营运黄标车，基本淘汰2005年以前注册的其他营运黄标车。逐步开展黄标车区域限行和尾号限行，2012年合肥、芜湖、马鞍山市率先实行黄标车限行制度。加快提升车用燃油品质，积极推进车用燃油低硫化，全面推广使用清洁汽柴油。
（五）大力推进工业污染防治，降低污染物排放强度。
工业园区要建设配套的污水处理设施，实行污水集中处理，提高污水循环利用率。对制药、
机动车环保标志淀粉、羽绒、农药、造纸、合成革与人造革、酵母等行业未达到规定污染物排放标准的企业，一律实行限期治理和提标改造。加大造纸、印染、化工、食品饮料等重点行业工艺技术改造和废水治理力度，到2015年，单位工业增加值排放强度下降50%。浮法玻璃生产线、建筑陶瓷窑炉要实施烟气脱硫或使用清洁能源，规模在35吨以上、二氧化硫排放超标的燃煤锅炉要实施烟气脱硫，到2015年，综合脱硫效率达到70%。对高耗能、高污染和资源性行业，重点推行清洁生产并依法实施审核，进一步降低主要污染物排放。