深圳市人民政府令
（第324号）
（第324号）
《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已经2019年9月16日市政府六届一百八十五次常务会议修订通过，现将修订后的《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》公布，自2019年12月1日起施行。
市长 陈如桂
2019年10月26日
2019年10月26日
深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范网络预约出租汽车经营行为，保障运营安全和乘客合法权益，更好地满足社会公众多样化出行需求，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内网络预约出租汽车（以下简称网约车）的经营服务和管理。
第二条 本办法适用于本市行政区域内网络预约出租汽车（以下简称网约车）的经营服务和管理。
本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合规定条件的车辆和驾驶员，按照约定的时间、地点，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本办法所称网约车经营者，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
第三条 本市坚持优先发展公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。
网约车运价实行市场调节价，必要时根据有关规定实行政府指导价。
第四条 市交通运输主管部门负责具体实施网约车管理工作。深圳汽车
市发展改革、市场监管、工信、商务、公安、人力资源社会保障、税务、通信、网信及人民银行驻深机构等部门依据法定职责，对网约车经营行为实施相关监督管理。
第五条 市交通运输主管部门可以根据交通出行需求和网约车发展定位，综合考虑道路资源承载能力、环境保护等因素，建立网约车运力规模动态调整机制，报市人民政府批准后实施。
市交通运输主管部门应当定期向社会发布网约车经营者数量、运力规模、从业人员数量等信息，引导网约车市场健康发展。
本办法所称网约车经营者，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
第三条 本市坚持优先发展公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。
网约车运价实行市场调节价，必要时根据有关规定实行政府指导价。
第四条 市交通运输主管部门负责具体实施网约车管理工作。深圳汽车
市发展改革、市场监管、工信、商务、公安、人力资源社会保障、税务、通信、网信及人民银行驻深机构等部门依据法定职责，对网约车经营行为实施相关监督管理。
第五条 市交通运输主管部门可以根据交通出行需求和网约车发展定位，综合考虑道路资源承载能力、环境保护等因素，建立网约车运力规模动态调整机制，报市人民政府批准后实施。
市交通运输主管部门应当定期向社会发布网约车经营者数量、运力规模、从业人员数量等信息，引导网约车市场健康发展。
第二章 网约车经营者
第六条 从事网约车经营，应当依法取得网约车经营许可。
第七条 申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：
（一）具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构；
（二）在本市有与其经营规模相适应的办公场所、经营管理机构、经营管理人员；
（三）具备开展网约车经营的网络服务平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、公安、税务、通信、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；
（四）平台服务器设置在中国内地；
（五）网络服务平台数据库接入本市政府监管平台；
（六）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；
（七）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；
（八）法律、法规、规章规定的其他条件。
外商投资企业申请从事网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
第七条 申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合下列条件：
（一）具有企业法人资格，其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构；
（二）在本市有与其经营规模相适应的办公场所、经营管理机构、经营管理人员；
（三）具备开展网约车经营的网络服务平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、公安、税务、通信、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；
（四）平台服务器设置在中国内地；
（五）网络服务平台数据库接入本市政府监管平台；
（六）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；
（七）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；
（八）法律、法规、规章规定的其他条件。
外商投资企业申请从事网约车经营的，除符合上述条件外，还应当符合外商投资相关法律法规的规定。
第八条 申请从事网约车经营的，申请人在取得企业法人注册地省级交通运输主管部门商同级公安、税务、通信、网信、人民银行等部门出具的线上服务能力认定结果后，向市交通运输主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）《网络预约出租汽车经营申请表》；
（二）申请人企业法人营业执照，申请人为非本市企业法人的还应当提供在本市设立的分支机构营业执照，申请人为外商投资企业的还应当提交外商投资相关法律法规要求的其他材料；
（三）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；
（四）申请从事网约车经营的线上服务能力认定结果材料；
（五）数据库接入本市政府监管平台的情况说明；
（六）办公场所、经营管理机构、经营管理人员证明材料；
（七）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；
（八）法律、法规、规章规定的其他材料。
第九条 市交通运输主管部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。2
（一）《网络预约出租汽车经营申请表》；
（二）申请人企业法人营业执照，申请人为非本市企业法人的还应当提供在本市设立的分支机构营业执照，申请人为外商投资企业的还应当提交外商投资相关法律法规要求的其他材料；
（三）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；
（四）申请从事网约车经营的线上服务能力认定结果材料；
（五）数据库接入本市政府监管平台的情况说明；
（六）办公场所、经营管理机构、经营管理人员证明材料；
（七）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；
（八）法律、法规、规章规定的其他材料。
第九条 市交通运输主管部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。2
0个工作日内不能作出决定的，经市交通运输主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
符合条件的，市交通运输主管部门应当作出准予许可的决定，明确经营范围、经营区域、经营期限等事项，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》；不符合条件的，市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。
第十条 网络预约出租汽车经营许可有效期为5年，自许可决定作出之日起计算。
被许可人需要申请延续《网络预约出租汽车经营许可证》有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向市交通运输主管部门提出申请，按照本办法第八条的规定提交材料。市交通运输主管部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。
第十一条 网约车经营者应当在取得《网络预约出租汽车经营许可证》并按照规定向通信主管部门申请互联网信息服务备案后开展相关业务。
网约车经营者应当自网络正式联通之日起30日内，按照规定到公安机关办理备案手续。
第十二条 网约车经营者暂停或者终止运营的，应当提前30日向市交通运输主管部门书面报告，说明有关情况，通知提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。
网约车经营者终止经营的，应当自终止经营之日起10日内将《网络预约出租汽车经营许可证》交回市交通运输主管部门。逾期未交回的，市交通运输主管部门可以注销该许可证。
符合条件的，市交通运输主管部门应当作出准予许可的决定，明确经营范围、经营区域、经营期限等事项，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》；不符合条件的，市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。
第十条 网络预约出租汽车经营许可有效期为5年，自许可决定作出之日起计算。
被许可人需要申请延续《网络预约出租汽车经营许可证》有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向市交通运输主管部门提出申请，按照本办法第八条的规定提交材料。市交通运输主管部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。
第十一条 网约车经营者应当在取得《网络预约出租汽车经营许可证》并按照规定向通信主管部门申请互联网信息服务备案后开展相关业务。
网约车经营者应当自网络正式联通之日起30日内，按照规定到公安机关办理备案手续。
第十二条 网约车经营者暂停或者终止运营的，应当提前30日向市交通运输主管部门书面报告，说明有关情况，通知提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。
网约车经营者终止经营的，应当自终止经营之日起10日内将《网络预约出租汽车经营许可证》交回市交通运输主管部门。逾期未交回的，市交通运输主管部门可以注销该许可证。
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