附件2
《深圳市2023年鼓励新能源旅游客车消费补贴申领实施细则(征求意见稿)》起草说明
一、制定的背景
2023915日,经深圳市政府同意,深圳市发展和改革委员会印发《深圳市关于促进消费的若干措施》,要求加大新能源汽车推广力度,鼓励旅游客运车辆使用新能源或清洁能源。对新购置符合条件新能源旅游客运车(含清洁燃料客运车)的企业、个体工商户等,给予最高不超过5万元/台补贴。
二、制定目的和必要性
通过制订《深圳市2023年鼓励新能源旅游客车消费补贴申领实施细则》(以下简称《补贴申领细则》),贯彻落实《深圳市关于促进消费的若干措施》,加大新能源汽车推广力度,促进我市新能源(含清洁燃料客车)旅游客车市场消费,鼓励深圳市道路客运企业购买新能源客车,规范新购置符合条件的新能源旅游客运车辆(含清洁燃料客车)补贴发放工作,故拟制订《补贴申领细则》作为落实发放新能源旅游客车消费补贴政策的主要依据。
三、制定文件的合法性
(一)制定主体的合法性
根据《深圳市关于促进消费的若干措施》第五条要求,加大新能源汽车推广力度,鼓励旅游客运车辆使用新能源或清洁能源的此项任务的责任单位包含市交通运输局,同时,根据《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条规定,县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的道路客运及客运站管理工作。
(二)与上位法之间的冲突情况
《补贴申领细则》的补贴范围为新购置的符合条件的新能源旅游客运车辆(含清洁燃料客车),属于道路运输管理工作范围,不存在与上位法之间冲突的情况。
(三)文件协调性
目前除《补贴申领细则》外,深圳市尚未有其他规范深圳市道路客运企业于2023915日以后新购置符合条件的新能源旅游客运车辆(含清洁燃料客车)补贴申领的相关细则。
四、文件的主要内容
《补贴申领细则》明确了深圳市道路客运企业新购置符合条件的新能源旅游客运车辆(含清洁燃料客车)补贴标准、申请期限、申请条件、申请方式、申请资料、办理流程等内容。
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