【讲备考】
2.一条主线：经济发展方式转变。
两对关系：市场与宏观调控的关系，国内发展与对外开放的关系。
三个重点：资源配置方式、转变经济发展方式和“走出去”发展战略。
四大措施：规范市场经济秩序的措施，转变经济发展方式的措施，提高对外开放水平的措施，应对国际贸易摩擦的措施。
【讲重点】
一、社会主义市场经济
1．整顿和规范市场经济秩序
原因：①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，会影响到正常的市场秩序
②没有规矩不成方圆。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护
③整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序运行
措施：①国家：a.运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。b.完善市场规则，市场规则是市场经济正常运行的保障。要实行统一的市场准入制度。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。c.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围
②企业：要依法经营，坚持自愿、平等、公平和诚实信用的交易原则
③消费者：要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益
2.正确处理好市场与宏观调控的关系。
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
②完善社会主义市场经济体制，促进经济体制改革，减少和取消制约市场作用发挥的制度障碍。
③在遵循市场作用的基础上，进行宏观调控，主要以经济和法律手段调节，辅之以必要的行政手段。
④提高对外开放水平，统筹国内和国外两个市场，优化两个市场结构，促使国内市场与国际市场接轨。
3.宏观调控在国民经济中的作用
①生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过
行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。
②分配：再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。
③交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求关系。
④消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。
⑤经济发展方式：推动科技进步，统筹城乡发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。
⑥对外开放：通过税收调节可以提高中国企业国际竞争力，优化进出口结构。
二、科学发展观与转变经济发展方式
1．科学发展观
2.推动经济持续健康发展的措施
【提示】市场调节(宏观调控)＋科学发展观＋转变经济发展方式＋对外开放＋三个主体(消费者、企业、国家)
(1)充分发挥市场配置资源的决定性作用，实行科学的宏观调控，实施相应的财政政策和货币政策。
(2)深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、全面协调可持续发展。
(3)加快转变经济发展方式。实施创新驱动发展战略；推动经济结构战略性调整。推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动；推动城乡发展一体化；全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。
(4)积极应对经济全球化，提高开放型经济水平。
(5)从经济生活三个主体认识经济持续健康发展。
①消费者：树立正确的消费观，坚持保护环境，绿消费，勤俭节约，艰苦奋斗，将资源节约、环境保护落实到日常生活实践中。
②企业：依靠技术进步、管理创新提高劳动生产率和资源利用率。转变发展方式，依靠科技进步，走新型工业化道路，生产由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
③政府：贯彻落实科学发展观，推动科技创新，转变经济发展方式，优化产业结构，推动城乡、区域协调发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设。
三、经济全球化与对外开放
1．经济全球化对我国经济的影响
(1)消费者(劳动者)：丰富消费市场，提高消费水平；经济全球化发展有利于扩大商品消费市场，促进就业。
(2)企业：注重结构调整，转变经济发展方式；制定正确的经营战略，依靠科技进步和管理创新，加大竞争优势；优化出口产品结构，培育自主品牌；学会运用世贸组织规则维护自身合法权益；实施“走出去”战略，实施对外投资，规避贸易壁垒。
(3)国民经济发展：经济全球化发展有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变。有利于引进资金、技术和先进管理经验，弥补我国资源不足，推动经济结构转变。有利于扩大外需，拉动出口，提高我国经济的国际竞争力。
2．如何促进对外开放？
【提示】全球化＋引进来＋走出去＋规则意识＋以质取胜＋基本原则
(1)适应经济全球化的要求，抓住机遇，积极参与，趋利避害；提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。
(2)新形势下，要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的作用。
(3)大力改善投资环境，进一步扩大利用外资规模，提高外资利用水平，同时更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。
(4)要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
(5)鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和知名品牌；积极参与区域经济交流与合作。
(6)全面提高开放型经济水平，拓宽对外开放的广度和深度。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量、完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
(7)强化规则意识。
(8)继续大力发展对外贸易，要坚持以质取胜和市场多元化战略，培育我国自己的名牌产品，拓展我国对外活动的空间。
(9)坚持独立自主、自力更生原则，防范经济风险，维护国家的经济安全。
【讲典例】
考点一 社会主义市场经济
例1.(2016·全国卷Ⅲ·14)过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。2015年1月，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。中国推行“平行进口车”制度意在( 汽车之家2018最新)
A．拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断
B．引进国外先进技术，改善汽车产业结构
C．降低进口汽车价格，扩大其市场占有率
D．增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入
【答案】A
例2．（2016年高考全国2文综政治14）2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明
①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标
③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【变式探究】(2017·广东省五校协作体高三第一次联考)2016年天猫双11全天总交易额突破1 207亿元，双11刚过半，12小时29分26秒，交易额已经达到824亿元，超过了2015年全国社会消费品日均零售额。在巨大的光环背后，也潜藏着虚假打折、质量低劣、售后服务缩水等方面的重重信任危机，成为网购业健康发展的重要障碍。为此国家应( )
①加快建立信用监督体系和失信惩戒制度 ②诚信经营，自觉维护消费者合法权益
③增强维权意识，提高辨别网购陷阱的能力 ④加快电子商务立法，完善对网店监管的法律监督体系
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