为加强学校食堂原辅材料源头管理，完善供货资格准入机制、价格竞争机制、信息公开机制，择优确定守法经营、诚实守信供货商,从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。现对做好阳光小学2023-2024学年度学校食堂原辅材料供货商资格入围工作制定如下方案。
01工作原则
在学校食堂原辅材料供货资格入围考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。
在学校食堂原辅材料供货资格入围后竞价采购配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰原则。
02法规依据
《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部、国家市场监督总局、国家卫生健康委2019第45号令）、《中小学食堂管理服务规范》（江苏省地方标准DB32/T4036-2023）,《餐饮服务食品安全操作规范》（国家市场监督总局2018年7月发布2018年10月1日实施）等。
03资格入围条件
凡供货资格入围的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1.具备独立的法人资格，有效期内的营业执照、食品经营许可证、所有从业人员健康证（含送货和现场分割人员）。食品生产企业必须具有《食品生产许可证》（编号由“SC”和14位阿拉伯数字组成）、食品销售流通企业必须具有《食品经营许可证》；豆制品具有在市级以上监管部门备案的小作坊证明，注册企业无需提供小作坊证明；学生奶生产企业直接供货的需提供营业执照和食品经营卫生许可证，代理销售的供货商须提供一级代理经销商的资质证明（上述证照均需提供原件和复印件，复印件由审核单位核对无误后盖章，原件退还）。
2.公安部门出具的无违法犯罪记录证明。
（二）特定资格条件
1.具备一定的规模,有适合的仓储，能做到配送及时，服务到位。原料配送符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求，配备专人和专用运输车辆，运输食品的温度和湿度应符合相关要求；配送过程中，车辆及用具应清洁卫生。
2.蔬菜供应商须提供与农药残留快速检测单位签订的协议。
3.入围供货商须按规定缴纳履约保证金，用于食品安全突发事件的应急处置和赔偿。终止供货合同时，根据供货商履约情况，退还相应保证金（不计利息）。
04资格入围工作流程
（一）宣传发动阶段
学校通过各种途径和多种形式向社会公示新一轮食堂原辅材料
供货商资格入围活动的信息，公示时间为2023年7月16日至2023年7月22日，对于历年供货商报名数量不足的项目，可采取主动邀请的方式，针对性地做好宣传发动工作，确保食堂原辅材料每个供货项目都有足够的供货商参与报名。
（二）报名和递交材料阶段
供货项目：⑴大米、面粉；⑵食油；⑶酱油、食醋、料酒等调味品；⑷蔬菜；⑸鲜猪肉、鲜排骨（大排、肋排、带颈带尾排骨）；（6）鲜牛肉；⑺新鲜禽肉类；⑻新鲜水产食品（鱼虾类和海产品）；⑼禽蛋类；⑩米面加工品；QD水果；⑫冻品类⑬豆制品；（14）学生奶（鲜奶制品）；
根据国务院《食盐专营办法》、《关于加强全市校园食盐安全的通知》（2016）23号、《关于进一步加强全省学校食堂食盐安全管理的通知》通食安委办（2016）32号文件要求，食用盐由启东市具有食盐定点批发资质的盐业公司使用专用厢式货车统一配送，产品质量必须符合《GB2721-2015食用盐》标准。配送价格为批发价，低于市场价格。
报名办法：
现场报名递交材料时间：2023年7月23日，上午8:00-11:00,下午200-5:00。
供货商报名和递交材料的地点：学校南门房。
友情提醒：材料根据清单顺序装订好（复印件均需盖公章）。
：张三老师。
（三）资格审核阶段
1.学校成立资格入围审核工作组，制订资格入围审核工作方案。
货车报价网2.学校供货商资格入围审核时，教体局抽调党工作科等局行政事业科室人员现场监督资格入围审核全过程。
3.学校在7月25日上午完成食堂原辅材料资格入围审核工作，确定资格入围供货商名单，并上报教体局备案。教体局在启东教育信息网及时公示入围供应商结果。
4.供应商入围资格不得转让。每个项目的资格入围供货商原则上不得少于五家。
5.对原资格入围的供货商诚信度差，有弄虚作假、以次充好情形的，一律取消其入围资格。对新报名的供货商须进行供货能力和信誉度评估，择优选择。
（四）签订供货资格入围协议阶段
由学校与入围供货商签订入围协议（参照协议样本），协议必须明确双方的权利和义务。入围后的供货资格必须参与学校每个竞价周期的竞价报价，严格按竞价中标价结付货款。签订协议时间学校另行通知。
05资格入围工作办法
1.学校是供货商入围工作的主体，要成立供货商入围工作领导组,学校分管领导任组长，并制订入围工作方案，确保各项工作的落实。校务监督委员会要积极参与。确保信息公开到位、工作程序到位、竞价供货到位、全程监督到位。
2.进一步加强供货商管理。要拓宽视野，引进资质优、实力强、社会信誉好的企业充实供货商队伍，提高我校食堂原辅材料竞价采购的整体水平。要倡导诚信经营，实行履约承诺，违约必究制度。对近三年在生产、经营活动中受刑事或行政处罚的供货商实行一票否决,一律不得入围。
3.严格执行食堂原辅材料竞价采购制度。入围工作是食堂原辅料对口供货的关键环节，也是开展竞价采购的前提条件。
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