[关键词]汽车零部件 优势 政策建议
中图分类号：d523.31 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）12-0300-01
上虞市汽车零部产业起步于上世纪七十年代，四十多年来产业从小到大，历经“创业”、“发展”、“调整”、“转型升级”四个阶段的拼搏发展，已成为上虞市最具活力、最有发展潜力的战略性新兴产业。全行业有汽车零部件企业84汽车油封家，2011年实现销售收入65.8亿元，税金3.7亿元，利润5.6亿元，产品品种达3000多种，有30%与国内主机厂配套或a级供应商，70%为二级市场、售后维修及汽车辅助产品。全行业现有规上企业46家，亿元企业8家。国家重点扶持高新技术企业5家，省创新型试点企业2家，深圳创业版上市公司1家。国家重点新产品8只，省高新技术产品12只，省新产品试制计划10只，省企业研究院1所，省高新技术研究中心5个，国家
专利示范1家，省专利示范企业家4家，省以上科技计划4项，绍兴市公共创新服务平台1个，绍兴市区域科技创新服务中心3个。中国名牌产品1只，省名牌产品2只，绍兴名牌产品8只，中国驰名商标3只，省著名商标4只。有35家企业通过tsl6949认证。近几年来，还引进兴办了“绿野”、“金港”、“金盾”等整车企业，实现了上虞整车生产零的突破。上虞汽车及零部件产业，已逐渐形成了产业，构建了集主机配套，出口贸易、售后服务“三环营销”的产业发展态势。
一、优势
1、区位交通优势
随着嘉绍跨江通道、杭甬铁路客运专线、杭甬运河、5000吨级上虞港的建成使用，上虞将成为北上沪苏、南下温台、东连宁波，西接杭州的交通枢纽和长三角南翼的重要城市节点，区位战略优势的进一步强化，有利于物流、资金流、信息流等要要素资源的整合集聚，加速上虞融入上海为中心的一个半小时经济圈和长三角核心区，成为名副其实的“桥头堡”。
2、人文优势
上虞市委、市政府高度重视汽车零部件产业的培育和发展，2007年就将该行业列入上虞市重点护持的战略新兴产业。早在2006年就编制了产业发展规划，明确了产业发展重点、目标和措施，设立了500万元专项资金，建立了行业协会，9家企业列入“211”培育工程，社会各界对该业支持度和关注度在不断上升，纷纷提议案、献计策、排难题、作宣传，已在全上虞形成了支持发展汽车零部件产业的良好社会氛围。
3、产业优势
上虞汽车及零部件产业中，不仅有世纪华通、春晖集团、太阳股份等行业老牌龙头企业，还涌现了绿野汽车、金港客车、金盾特种车等新兴力量，汽车及零部件产业发展环境逐步优化，产业集聚平台正在形成，企业产能和技术创新能力不断提升。
4、基础配套优势
为促进汽车零部件产业的快速发展，市委市政府出台一系列优惠政策。在建立上虞市汽车零部件科技创新服务平台的同时，还在杭州湾上虞工业园区，设立了6平方公里的汽车零部件产业基地和与之相配套的商贸综合体。体育运动公园、创意生态园、企业总部、高档楼宇、现代金融、行业的快速集聚发展提供了有利条件。
二、问题
1、规模小，数量少
上虞汽车零部件产业与省内发达的瑞安、温岭、玉环等兄弟县市相比，不仅总量小，数量也少，而且规模大的企业更少。
2、产品科技含量低
上虞汽车零部件企业，大多以生产汽车发动机塑料件、内外装饰件、橡胶件、曲轴、凸轮轴、轴承、油封、汽车辅助用品等零件为主，缺乏生产汽车关键零部件或总成企业，产品科技含量相对较低，竞争力不强，自主创新能力偏弱。
3、产业链较短
上虞汽车零部件产业内部的产业链较短，企业之间缺乏有机联系，产品集成度低，销售市场在外地、原材料采购也在外地。这些弱点使上虞本地很难形成企业间非常有效的生产、知识网络。企业生产经营中往往单打独闯。相比其他汽车零部件生产强县市，上虞在产业链和产品结构上的劣势比较明显。
4、产业集聚尚未形成，品牌建设道路漫长
上虞汽车及零部件产业基地虽已规划，但目前产业主要分布在14个乡镇（街道）和园区。总体而言，产业分布呈分散状态，尚未形成真正的产业集聚。上虞汽车零部件产业的生产品种较多，但具有国际、全国性影响的品牌产品很少，品牌建设任重道远。
三、发展
以科学发展为统领，以转型升级为主线，以杭州湾上虞工业区汽车及零部件产业基地为依托，以重大项目为抓手，内育外引双管齐下，以科技创新为支撑、以政策激励为动力，力争到2015年，汽车及零部件产业产值达到500亿元，成为上虞的支柱产业。
1、区域重点
调整完善产业规划布局，加快汽车及零部件产业基地建设，引导企业向两区集聚，到2015年，两区产值占全行业70%以上。
2、产品重点
积极鼓励企业生产汽车关键零部件、高效节能内燃机、汽车电子、铝合金客车、特利车及新能源汽车产品。
3、项目重点
当前主要抓好总投资121.7亿元在建的15只整车及零部件项目建设，力争早日投产。
四、政策建议
1、加大政策扶持力度
对其他企业转型到汽车及零部件产业的企业，要给予项目投资上的奖励。对现有汽车及部件企业的技改投入奖励应进一步加大力度，对现有企业在产业、产品、市场上的升级要予以奖励，对引进生产汽车关键零部件、组建国家、省级实验室、研究中心的要予以奖励，对产品先与主机厂配套的按销售额予以奖励。
2、强化服务平台建设
各级政府在规划、资金、用地、用电等方面要优先安排汽车及零部件产业建设。同时要切实
加强公共科技创新平台建设，切实起好服务作用，全力提升企业的创新能力，逐步提高产品技术含量和企业竞争力。
3、鼓励企业对外交流
交易会和展览会等对外经济交流合作活动，是企业提高知名度的重要手段。要鼓励我市汽车零部件企业参加国内外各类产品交易会，提高参展不补助标准，扩大补助范围，为整合我市汽车零部件企业现有产能、产品，制作上虞汽车零部件企业宣传片、宣传画册，抢前出击。让更多的整车企业和汽车总成企业，了解我市汽车零部伺：产业的综合实力和整体形象。
4、加强区域互动
建立健全的省、市内部互动机制，合理整合现有市场、技术设备、信息等资源，加强区域间产品配套，推动整体发展。
参考文献
[1] 杨春莹，杜小芳.金融危机下我国汽车零部件企业现状与发展策略[j].武汉冶金管理干部学院学报，200919（4）.
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