北京市人民政府办公厅关于印发缓解北京市区交通拥堵第七阶段(2010)工作方案的通知
【法规类别】交通运输综合规定 
【发文字号】京政办发[2010]12 
【发布部门】北京市政府 
【发布日期】2010.04.19 
【实施日期】2010.04.19 
【时效性】失效 
【效力级别】XP10 
【失效依据】北京市人民政府关于废止部分行政规范性文件的通知
北京市人民政府办公厅关于印发缓解北京市区交通拥堵第七阶段(2010年)工作方案的通知
(京政办发〔201012号)
  各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
  《缓解北京市区交通拥堵第七阶段(2010年)工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
北京市人民政府办公厅
二〇一〇年四月十九日
缓解北京市区交通拥堵第七阶段(2010年)工作方案
  按照标本兼治、建管并举、突出重点、循序渐进、分工负责、综合治理原则,在广大市民支持配合下,2004年至2009年本市开展了六个阶段缓解市区交通拥堵工作,取得一定成效。2009年,通过采取工作日高峰时段区域限行、优先发展公共交通、完善路网设施功能、实施疏堵工程、进行科学化管理等措施,在机动车保有量比2008年净增515万辆、总量达4019万辆情况下,市区交通运行基本正常。但随着机动车保有量持续快速增长,交通拥堵形势依然十分严峻,需下大力气开展缓解交通拥堵工作。
  一、工作思路和目标
  深入贯彻落实科学发展观,围绕建设人文北京、科技北京、绿北京战略目标,巩固前六个阶段工作成果,以方便市民出行为宗旨,以打造公交城市为抓手,采取综合措施,标本兼治,综合治理,在继续优先发展公共交通、改善路网设施服务水平、实行精细化管理的同时,充分运用经济调节方式,加强科技手段应用,引导小汽车合理使用,缓解市区道路交通拥堵,力争使早晚高峰时段市区道路交通拥堵指数控制在65左右,公共交通出行比例达到40%以上。
  二、主要工作任务
  (一)推进公交城市建设。
  一是加快推进12轨道交通线路建设,确保今年年底前亦庄线、房山线、大兴线、昌平线一期、15号线一期高水平开通,轨道交通运营里程达到300公里以上。
  二是进一步提高既有轨道交通线路运营能力。实施1号线车辆更新和信号系统改造,25号线增购车辆和车辆段扩建,1213号线和八通线加装站台安全门,13号线增加车站等项目,力争今年年底前开工,为实现轨道交通骨干线路高峰时段运行间隔2分钟目标打好基础。
  三是优化地面公交线网和运营环境。力争今年年底前开通阜石路大容量快速公交线路;结合公交线路调整,在部分快速路开行公交快车;增辟约10公里公交专用道;开通、调整30条公交线路,更新2478辆环保大客车;做好5条轨道交通新线地面公交接驳工作,方便市民出行。
  四是扩大新能源公交车示范应用。增加新能源公交车200辆,改建5处公交场站变电站及其配套设施;开展立水桥、西绒线等6处公交场站和小营、四惠2处电动汽车充电站前期工作。
  五是优化自行车与行人交通系统。推广建设一批自行车与步行交通示范街区,改善自行车与步行交通环境;在4号线等轨道交通线路车站进行自行车租赁试点,方便市民换乘。
  六是继续推进综合客运枢纽和驻车换乘站建设。加快宋家庄、四惠、苹果园等综合客运枢纽建设,改善换乘条件;开展北苑北、望京综合客运枢纽前期工作;建成朝阳新城、西马小区、天竺等3处公交首末站;建成轨道交通亦庄线旧宫站、大兴线新宫站、房山线长阳站等11个驻车换乘停车场,方便换乘公共交通。
  七是推进城市物流配送体系建设。制定承担中心城区货物配送的货运企业标准与车辆车型
、外观、安全、环保等标准,逐步实现规范化。以药品、成品油配送等为试点,探索建立中心城区物流配送模式,并逐步扩大推广;进一步完善鼓励支持货运企业建立绿车队政策,新增车辆5000辆;继续推进阎村、孙村等货运枢纽建设,启动宋庄、黄村等货运枢纽建设;积极支持组建农村邮政物流绿车队,开辟绿通道,提高农村地区货物流转速度和效益。
  (二)加快路网建设。
  一是快速路建设。加快建设阜石路(五环路至双峪环岛)、蒲黄榆路(四环路至五环路)、温榆河大道、广渠路二期等工程,完善城市快速路系统。
  二是主干路建设。建设西直门内大街、东直门外斜街、石榴庄路、新国展联络线等一批城市主干路。
  三是高速公路建设。加快京包高速公路(五环路至六环路)、京开高速公路(辛立村至市界)建设,开工建设京台、京昆高速公路北京段、密涿支线和密涿高速公路。
  四是一般公路建设。建设111国道二期、怀长路、魏永路等郊区公路100公里;对松曹路、
滦赤路、四宝路等公路进行改造。
  五是研究中心城区地上地下快速通道建设。开展重点通道走廊难点部位立体交通可行性研究,并进行试点。
  北京机动车限行(三)实施交通疏堵工程。
  一是完善工作体制机制,建立缓解交通拥堵会商机制。每月、每季度会商拥堵点段、区域动态变化情况,提出阶段工作任务,确保落实。
  二是建立缓解拥堵专项资金,加快审批,推进落实。
  三是打通断头路,完善道路微循环系统。建设永定河引水渠南路西延等次干路和支路;改造八大处路、南苑机场西路、马连道东街、手帕口西街、煤市街、八达岭高速公路小汤山收费站、路庄桥下路口、雅宝路、安翔东街和垡头东街等瓶颈路段,拓宽南四环肖村桥东内环辅路;推进德外大街西侧辅路、八达岭高速公路辅路(西三旗段)、湾子路口北侧、稻香园桥下西北角、四通桥下等微循环工程实施;启动八家地区联络线等工程前期工作。
  四是完善过街设施。完善西道口、珠市口东大街与前门东路交叉口、磁器口西公交站、三里河公交站、水道子公交站等5处过街天桥和人行便道。
  五是建设公交港湾及站台。建设交道口南站、木樨园桥北站、中关村科技园北站、清华西门站、四道口东站、红庙路口西站、北沙滩桥东站、双井桥北站、六里桥北里站、北苑路口站和鼓楼桥西侧等15处公交港湾及站台。
  六是改造平交路口。对东北城角联络线、万柳桥下、积水潭桥下、左安门桥西北主路进口、京通快速路八里桥东出口、北三环西路辅路与四道口路交叉口、前门东大街与正义路交叉口、花市西口、广安门桥下层环岛、闵庄路东口、小营西路毛纺口、四季青桥下等15处平交路口进行改造。