（１ 东山出入境检验检疫局，福建 漳州 ３６３４０１；
２ 福建省东山县市场监管局，福建 漳州 ３６３４０１）
［摘 要］国家质检总局、国家认监委认真贯彻落实李克强总理的重要指示，围绕加强供给侧改革，组织实施了出口食品企业内外销“同线同标同质”工程，全国多个省市已开始贯彻落实“同线同标同质”战略。文章主要就福建省出口食品企业开展“同线同标同质”情况进行调研，分析存在瓶颈并提出相关建议。
［关键词］同线同标同质；出口；内销；三同
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“同线同标同质”指出口企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。这是２０１４年９月李克强总理在视察质检工作时，对我国出口食品企业提出的要求，是加强供给侧改革、提升质量供给水平、提振国内消费者信心的重要举措。
１ 全国推行“同线同标同质”情况
２０１６年３月１０日，国家质检总局支树平局长在人民网“两会ｅ客厅”采访时宣布，２０１６年质检总局将会同有关部门，会同有关地方政府试点建设，内销外销的食品实现“同线同标同质”的服务平台。５月１０日国家认监委在北京举办出口食品企业内外销“同线同标同质”公共信息服务平台上线启动仪式。除北京外，全国多个省市已开始贯彻落实“同线同标同质”战略，其中上海市政府全面推行“同线同标同质”，推动２００余家出口食品生产企业逐渐纳入国家认监委信息公共服务平台。深圳市政府启动出口食品农产品内外销“同线同标同质”帮扶计划，并采取为企业制定升级方案，组织专家队伍提供技术支援，并创建示范企业打造样板等多项举措。山西、湖北、宁夏、广西、山东等地均已开始推行“同线同标同质”行动。
２ 福建省推行“同线同标同质”情况
福建是出口食品大省，全省共有出口食品生产企业９６５家，成长起一批养殖水产品、禽肉、蛋制品、蔬果等出口食品产业集。２０１５年，福建检验检疫局辖区共出口食品４ ７１万批、９６ ３５万吨，货值６１ ３６亿美元，出口食品总量排名全国第二，其中出口水产品连续３年在全国保持第一。今年以来，福建检验检疫局响应省委省政府“十三五”规划纲要制定的“持续抓好餐桌污染治理，创建食品安全示范省”的新目标，把开展“三同”工程作为一项重点工作任务。鼓励、帮助和推动出口食品生产企业按照“三同”的标准要求，生产出安全放心的食品供应国内市场；充分利用出口企业先进管理经验将出口食品安全管理模式复制到国内的食品行业。
一是内销产品质量显著提升。通过内销源头有保障、过程可控制、产品可追溯的质量安全有保证的产品，赢得广大消费者的青睐，市场占有率显著扩大。如福清光阳蛋业皮蛋和咸蛋全国出口量近十年保持第一，该司先后创建“光阳”“鸭司令”“有余氏”等品牌，并注册全国驰名商标，２０１５年内销额达６亿元人民币，在国内市场占有率处于领先地位。又如福建品品香茶业有限公司主要出口欧盟、韩国等国家，近年实施品牌文化战略，主打“绿、有机、健康”牌，２０１５年内销额达１ ７亿元。
二是企业质量管理水平显著提升。指导企业以ＨＡＣＣＰ认证为核心，统一内外销产品的生产标准，通过外销产品的加工管理经验、标准引领内销产品的加工管理，促进相关企业质量管理水平显著提升。如福清市东威水产食品实业有限公司专门成立国内贸易市场部和研发工作室，凭借出口企业良好的硬件、管理以及ＨＡＣＣＰ等体系认证优势，逐步以出口管理模式和标准生产加工内销产品，成为全球连锁餐饮企业百胜集团在中国境内最大的虾制品供应商，２０１５年内销超过３亿元人民币。
三是自主品牌知名度显著提升。鼓励企业顺应市场、树立品牌意识，有计划、有重点地推动自主品牌，并借助各类平台积极推广，提升自主品牌知名度。如诏安荣华食品有限公司是一家出口日本青梅制品企业，该公司为适应国内市场需求，积极研发新品，已成功开发了调味梅、去核调味梅干、梅子酒等产品，并创建“暖春之旅”品牌，与台湾快斋食品合作推出“悦美人”等品牌，主打碱性、健康牌。
四是企业诚信意识进一步提升。诚信是“同线同标同质”的保障，通过推动“同线同标同质”工程，促进食品
行业诚信水平提高，营造讲诚信的环境。出口食品高标准严要求，已使出口食品企业形成了强烈的质量诚信意识。至２０１６年５月份，福建已有１４家出口食品生产企业获准入驻“同线同标同质”信息公共服务平台。６月７日，福建检验检疫局率先与福清市政府联合启动出口食品生产企业内外销“同线同标同质”宣贯活动，三十多家出口食品生产企业现场签订了“同线同标同质”声明。随后还与宁德、东山多地政府联合召开“同线同标同质”宣贯会或专题座谈会，各辖区出口食品生产企业积极响应，主动承诺严格按照“同线同标同质”要求进行生产，供应国内市场和国际市场的产品达到相同的质量水准。
３ 推进“同线同标同质”面临的瓶颈
一是恶性竞争激烈。目前国内食品安全监管尚未形成
柳彬，等：福建出口食品企业“同线同标同质”推进情况与分析贸易投资. All Rights Reserved.
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完整的基于风险分析链条式的全过程监管，而出口企业为了满足发达国家质量安全标准的需要，通常在
设施、设备、人才和管理上投入较大，故生产成本较高。由于国内消费者观念尚未转变，假冒伪劣和低端品质食品仍有市场空间，高品质出口产品在国内市场低质低价竞争中反而处于劣势，从而出现“优质不优价”，甚至“劣币驱逐良币”的情况。
二是品牌建设难度大。出口食品企业多数为来料加工的加工贸易型企业，大多缺少自主品牌或其品牌知名度、缺乏国内消费者认知和信任，内销市场尚未有效打开。甚至一些品质一流，国外市场认可度高的出口食品在国内的知名度很小。此外，加工贸易型企业生产产品的型号、款式和规格等都由外商提供，容易涉及知识产权问题。
三是信用环境不佳。出口企业在贸易活动中遵循相对规范的国际贸易制度体系，企业利益在国际贸易中更容易得到保护。但国内目前贸易信用体系并不完善，中间商多，回扣、返点等不正当竞争手段屡禁不止，同时还存在收款周期长、拖欠货款等情况，使供货方资金周转困难。内外贸在结算方式、交易规则等方面的差异，使出口企业缺乏“安全感”，不敢轻易涉足国内市场。４ 相关建议
一是提高“同线同标同质”社会认可度。加大对“同线同标同质”宣传推广力度，让企业及众了解“三同”工程重要意义，提高众认知度及接受度。二是强化激励促进措施，积极为企业牵线搭桥，提供“同线同标同质”工程线下优质销售平台活动资讯，帮助企业与平台对接，扩大自主品牌宣传。三是对“同线同标同质”产品建立专属的标识和监管体系，推进认证认可，加快诚信体系建设。四是促企业加大自主创新力度，
创建自主品牌，加大在新设计、新材料、新工艺等方面投入，提升售后服务及产品附加值，切实推进内外销产品“同线同标同质”。
参考文献：
［１］施商 出口日韩食品同线同标同质交易公共服务平台正式启动［Ｎ］．威海日报，２０１６－０５－１１（１）
［２］彭卫华 食品安全管理与出口贸易的健康发展［Ｊ］．中国市场，２００７（３１）
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［作者简介］柳彬（１９８６—），男，福建漳州人，东山出入境检验检疫局综合技术服务中心食品检验岗位工程师，工学硕士，主要从事食品检验工作；蔡一楠（１９８９—），福建东山人，福建省东山县市场监管局，助理工程师，硕士研究生，主要从事食品相关工作
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（上接Ｐ２１４）产品和服务的时候，日本企业长期满足于原有的封闭的产业环境，它们反应就比较迟钝，不能引领潮流，而只能做追随者。目前日本企业仍保持优势的数字影像和家庭娱乐领域，如果不能积极迎接变革，也将遭遇严峻的挑战。
３ ２ 创新和转型
目前，中国市场日企家电已成颓势，于是这些企业纷纷进军新业务领域和转型，寻求更好的出路。松下的业务组合中，汽车电子、住宅和Ｂ２Ｂ业务占了销售总和的５７％，车载导航、智能家居和太阳能电池已成了松下市场的主打产品。松下也将向美国福特汽车等供应高性能车载导航仪，目标是把美国的汽车业务扩大２０％以上。
由于日企家电企业的退出，中国家电企业虽有暂时的优势，但如果不及时跟进国际市场，不了解用户的需求和变化，那还是一样会被市场无情淘汰。所以中国家电企业应紧跟市场动态，及时创新，研发新产品，不断满足用户的需求。
３ ３ 小家电战略调整
日本小家电凭借先进的技术和过硬的质量，受到中国游客和消费者的青睐。如日本生产的电饭煲和马桶盖，吹风机和剃须刀等小家电，不管是在卖场内还是在网购上都非常受欢迎。特别是日本的电吹风，消
汽车导航仪品牌排名费者反映使用后效果非常不错，头发水润，这是国产吹风机所做不到的。２０１５年春节期间，中国游客在日本抢购电饭煲成为媒体热议的话题。财经作家吴晓波的《去日本买只马桶盖》更是引爆了一波国人赴日采购小家电的狂潮。
３ ４ 经济环境好转是前提
第一，从产业前景看，一个产业的发展需要到合适的土壤。日本本土怕是早已不适合家电企业的发展，产业转移也许是另一条出路。从历史上看，欧洲家电以成本为导向的转移是从日本再到中韩再到东南亚，不断选择适合的更廉价的生产基地。而如今，中韩家电的崛起，欧美家电的智能化，东南亚地区的发展，都对日系家电造成很大的威胁。
第二，从竞争环境看，日本家电有松下、索尼、东芝、夏普、三洋、日立等品牌，但在竞争方面却像松开的五指，多而散，而韩国家电是三星与ＬＧ，却更像是一只握紧的拳头，铿锵有力。因为韩国阵地的全力支持，打造出的品牌当然后盾更硬。中国家电背靠巨大的市场，同时又有合适的土壤，加之中国近几年经济的发展，为家电企业崛起提供了强有力的后盾。欧美系品牌有其强大的技术及创新作为后盾，如德系冰洗品牌的崛起，为不少中国市民所青睐。
第三，从日本本土环境看，首先日本是个高度依赖资源进口的国家，资源枯竭是其难隐之痛；其次日本又是一个高负债的国家，政府对企业的支持有心无力；最后日本人口老龄化严重，企业员工成本上升，
且年轻人缺乏，没有新鲜血液的输入，导致企业的创新能力不足。所以，企业发展必须有政府强有力的支持，但是日本政府却无能为力。
综上所述，日本家电企业在世界的竞争中从中国市场的全面撤退，有其自身的原因，也有外在的各种原因。但是不管怎么样，市场还得继续，竞争不可避免，家电企业只有紧跟市场，紧跟互联网，及时发现消费者需求，不断创新，开拓前进，才能不被市场所淘汰。
参考文献：
［１］杨娟娟 日系家电陷困境与日本企业文化之关联［Ｊ］．经济师，２０１３（８）
［２］黄燕 日系家电：被动撤退还是主动转型［Ｊ］．商周刊，２０１５（７）
中国市场 ２０１６年第５０期（总第９１７期）
贸易投资
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