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一 共享出行优化了城市交通结构，创造了重要的经济价值和社会价值（一）共享出行成为城市出行中不可或缺的组成部分
（二）共享出行创造了巨大的经济价值
（三）共享出行与绿出行、低碳出行深度融合
（四）共享出行的发展创造了大量就业岗位
（五）平台企业赋能传统出行方式变革，带动行业转型升级
二 ２０２２年共享出行人次出现下滑，但发展质量不断提升
（一）网约车日均订单达千万级，市场格局仍在变化
（二）私人小客车合乘满足特定场景的刚性出行需求
（三）短期租赁使用场景丰富，用户需求旺盛
（四）互联网租赁自行车进入稳定发展阶段
（五）互联网租赁电动自行车行业覆盖了三线及以下城市
三 共享出行政策法规体系尚未完善，“放管服”是新业态发展的主要需求（一）合规化成为网约车行业监管重点，司机权益保障受到重视
（二）中央层面尚未出台专门的私人小客车合乘指导意见或管理办法（三）《小微型客车租赁经营服务管理办法》的落地较难
（四）互联网租赁自行车监管政策不断细化
（五）各地正在探索互联网租赁电动自行车的“规范有序”管理措施
四 共享出行从规模扩张阶段迈入质量提升阶段
（一）共享出行人次有望快速实现恢复性增长
（二）共享出行主要业态进入理性发展阶段
（三）碳交易机制为共享出行发展注入新的动力
（四）数字化技术赋能传统出行与共享出行新业态融合发展
（五）聚合打车模式有望重塑网约车市场格局
（六）互联网短租市场仍将保持强劲增长态势
（七）互联网租赁电动自行车有潜力替代更多的私人电动自行车
（八）生态扩张依然是出行平台的主要发展方向
（九）普惠出行和差异化服务是共享出行的主要增长点
（十）新模式的商业化仍有很大的不确定性
共享出行(Shared Mobility)是指共同使用机动车辆㊁自行车或其他低速模式的车辆完成出行㊂共享出行的具体形式多样，包括出租汽车㊁班车㊁共享自行车及其他按需乘坐和送货服务等㊂本报告关注的共享出行是借助互联网技术，实现供需高效匹配的交通新业态，主要包括网约车㊁私人小客车合乘㊁互联网汽车租赁㊁互联网租赁自行车㊁互联网租赁电动自行车㊁需求响应公交及互联网同城货运等新兴出行方式㊂2022年我国共享出行的总体发展情况如下㊂
一 共享出行优化了城市交通结构，创造了
重要的经济价值和社会价值
共享出行不仅对城市居民出行㊁交通结构优化产生了重要的影响，而且推动了社会经济发展，扩大了就业㊂
(一)共享出行成为城市出行中不可或缺的组成部分
根据交通运输部的统计，我国城市客运2021年完成客运量993.84亿人次，公共汽电车完成客运量489.16亿人次，城市轨道交通完成客运量237.27亿人次，巡游出租车完成客运量266.90亿人次㊂2022年受疫情影响，全国36个中心城市完成客运人数为405.6亿人次，同比下降23.4%，对比2019年下降约40%㊂其中公共汽电车完成客运量166.22亿人次，城市轨道交通完成客运量185.86亿人次，巡游出租车完成客运量53.09亿人次㊂预计2022年全国城市客运量为700亿 800亿人次㊂
2022年全国网约车日均订单约1900万单，互联网租赁自行车日均订单约3000万单，互联网租赁电动自行车日均订单约2000万单㊂据估算,
2022年网约车㊁互联网租赁(电动)自行车等共享出行新业态服务超过300亿人次㊂
共享出行属于准公共交通，以形式的私人性实现了效果的公共性目的㊂从出行者的角度看，共享出行满足了部分个性化的特定出行需求，解决了城市交通 最后一公里 问题，提供了更加便捷㊁高效㊁可靠的
出行组合㊂共享出行方式已经成为多层次城市出行体系的重要组成部分，优化了城市居民交通出行方式㊂
(二)共享出行创造了巨大的经济价值
2022年我国国民经济运行整体稳定，达到120万亿元，同比增长3%㊂根据国家信息中心的统计,2022年，我国共享经济市场交易规模约为38320亿元，同比增长3.9%，增长速度略高于国民经济增长速度㊂
共享出行是非常具有代表性的共享经济领域，也是共享经济发展的重要组成部分㊂根据国家信息中心统计,2022年共享出行市场交易量为2012亿元，在共享经济总交易额中占5.25%，是共享经济中四个超过千亿交易额的发展领域之一㊂
(三)共享出行与绿出行、低碳出行深度融合
共享出行与绿出行的深度融合趋势不断强化㊂网约车电动化成为大势所趋，据‘2022年中国网约车市场发展报告“，截至2022年10月，全国运营网约车电动化占比达到45.82%；全国大中城市中纯电动汽车占比最高的城市为三亚㊁深圳㊁海口，分别占当地当月运营车辆的92.68%㊁92.23%㊁87.21%㊂截至2021年底，全国拥有巡游车139.13万辆，新能源巡游车20.78万辆，渗透率达到14.9%，其中纯电动车辆为19.89万辆㊂
互联网汽车据测算,2022年网约车电动化带来的碳减排量约为919.4万吨，顺风车取代小汽车出行减少碳排放约为182.6万吨,2022年两轮车共享带来的碳减排量约为169万吨㊂共享出行与绿出行深度融合而带来的碳减排量超过了1200万吨㊂共享出行为我国交通行业 双碳 目标的实现做出了重要的贡献㊂
(四)共享出行的发展创造了大量就业岗位
共享出行创造了大量的专职机会和灵活就业机会㊂共享出行的发展不仅增加了车辆产品研发㊁大数据分析㊁AI智能硬件研发等高科技岗位人员的需求，也创造了司机㊁司机服务经理㊁自动驾驶路测安全管理员㊁自动驾驶测试驾驶员㊁车辆运维和车辆租赁等新的就业岗位㊂其中包括大量面向基层劳动者的普通岗位，成为 40 50 人员㊁下岗职工㊁退伍军人㊁农村剩余劳动力和低技能人员等体的重要就业途径㊂
网约车依然在就业方面发挥着重要的 蓄水池 和 稳定器 作用㊂根据交通运输部发布的网约车驾驶员数据，估计到2022年底网约车司机人数达到670万人㊂此外，网约车平台还能依托企业自身业务的发展，带动上下游汽车生产㊁销售㊁加油及维保等关联产业的发展，增加间接就业机会㊂共享两轮车行业也创造了大量的就业岗位㊂哈啰2021年企业社会责任报告显示，成立至今，哈啰已累计为近40万人提供全职或零工运维岗位，包括兼职车辆运维人员㊁调度人员㊁仓库人员等㊂通过整合电池㊁换电柜㊁半导体㊁五金㊁通信等产业近300个生态伙伴资源，直接创造了5万多个就业岗位和间接解决了20多万人的就业问题㊂
(五)平台企业赋能传统出行方式变革，带动行业转型升级
互联网出行平台在政策引导下积极拥抱传统出行企业，哈啰㊁滴滴㊁高德和美团等先后接入一线城市公共出行服务平台，与公共出行协力构建一站式规划㊁一次性支付和一体化出行的MaaS出行方式，在创新实践中摸索前行㊂嘀嗒㊁滴滴㊁美团和高德等大力推进巡游出租车的数字化升级，推动巡游出租行业在体验㊁服务㊁运营㊁管理方面的全方位数字化升级㊂租赁行业中已有60%以上的用户可实现手机App下单㊂在互联网技术的支持下，神州㊁一嗨㊁首汽等传统租赁企业开展了自助租还车业务㊂中小租赁企业通过接入智慧管理系统，使业务线上化，实现了对订单㊁车辆和资产的数字化管理㊂
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