汽车自驾运动营地是指以汽车营地为载体、 以自驾运动参 与体验为主要形式、 以向大众提供相关健身休闲产品和服务为 主要内容的健身休闲基础设施， 是户外运动产业的重要组成部 分， 具有覆盖领域宽、 消费引领性强、 带动相关产业作用明显 等特点。 加快汽车自驾运动营地发展， 促进汽车运动推广普及 是深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的 指导意见》(国办发〔2022〕77 号)及《国家旅游局等 11 部 门关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》(旅发〔2022〕 148 号)的重要体现，是激发健身休闲产业发展活力、带动产 业提质增效的强劲动力， 对释放消费潜力、 打造经济增长新动 能、建设健康中国都具有十分重要的意义。为大力推广汽车自 驾运动营地， 促进健身休闲产业发展， 特制定本规划。本规划 实施时限为 “十三五”时期。
一、发展基础与面临形势
随着国民生活水平的不断提升，众健身休闲消费需求持 续高涨，汽车自驾游比例逐渐攀升，汽车自驾运动营地也迎来 快速发展。 截止 2022 年底，全国汽车自驾车营地数量已经超 过 500 个。环绕汽车自驾运动营地的健身休闲活动日益火爆， 全国汽车自驾运动营地的产业
覆盖面、社会参预度、市场认可
度均实现了大幅提升。但总体来看，我国汽车自驾运动营地发
展车一族规模和水平还不能满足人民众日益增长的多样化消费需 求。 营地标准体系不完善、 市场监管不到位、 配套设施尚不健 全、 赛事活动内容不丰富， 服务创新不够、 市场需求与有效供 给失衡矛盾并存，迫切需要加强统筹规划和规范引领。
当前， 我国全面进入健身休闲新时代， 伴有着供给侧结构 性改革的不断推进， “健康中国”和全民健身国家战略逐步实 施， 我国汽车自驾运动消费需求将日益增长， 呈现多层次、多 元化、 个性化的发展趋势，汽车自驾运动营地的经济社会发展 条件日益成熟，国家政策推动、 市场资本热捧和消费需求旺盛 三大要素齐力并进，汽车自驾运动营地势必迎来新的战略发展 机遇。
二、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、 五会、六中全 会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局， 坚固树立和贯彻落实创新、 协调、绿、开放、共享发展理念， 以营地供给侧结构性改革为主线，以提升营地综合服务水平为 核心，推动汽车自驾运动营地健康持续稳定发展， 为激发大众 体育消费、 扩大健身休闲产业规模、 拉动经济增长提供支撑和 动力。
(二)基本原则
改革引领， 优化环境。 以协会改革为突破口，大力推进简
政放权、放管结合、优化服务改革， 着力破解社会资本投资营
地的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等问题。加强统筹 规划、政策支持、标准引导、平台支撑，改善消费环境，切实 推动汽车自驾运动营地实现新发展。
市场主导， 创新驱动。遵循汽车自驾运动营地的发展规律， 中国汽车报电子版充分发挥市场在资源配置中的
决定性作用， 引导和调动各类市 场主体在组织管理、 建设运营等环节创新理念和模式， 提供丰 富多样的健身休闲产品和服务， 更好满足消费升级的实际需求。
因地制宜，统筹发展。 整合空间资源、科学规划、合理布 局， 引导营地按照自驾路线和营地网络实施建设， 突出区域特 ，实现协同发展。统筹推进营地同各类健身休闲项目及旅游、 农业、林业、文化、健康等产业的融合互动， 积极发挥汽车自 驾运动营地在新型城镇化、漂亮乡村、特小镇建设以及农村 精准扶贫的积极作用。
加强安全， 注重环保。 正确处理安全和发展的关系，深化 安全责任意识。强化生态环保意识，遵循保护优先、轻量开辟、 永续利用的要求， 坚持走绿环保、低碳节能的可持续发展之 路。
(三)发展目标
到 2022 年，基本形成布局合理、 功能完善、门类齐全的 汽车自驾运动营地体系。重点打造一批精品汽车自驾运动赛事福特汽车福克斯 活动， 哺育一批专业化程度高的汽车自驾运动俱乐部，推出一 批主题鲜明的汽车自驾路线， 壮大一批具有影响力的汽车自驾
运动营地连锁品牌企业，建成 1000 家专业性强、 基础设施完
善的汽车自驾运动营地， 初步形成 “三圈三线”自驾路线和汽 车自驾运动营地网络体系。
三、主要任务
(一)完善营地设施网络
优化空间布局。 环绕地势、地貌、资源分布特点，积极推 进资源相近、 产业互补、 供需对接的区域良性互动， 形成各具 特的汽车自驾运动营地集聚区和产业带。加强汽车自驾运动 营地区域协作， 协调推进京津冀、 长三角、 珠三角等发达地区 与贯通南北、东西、西南 “三圈三线”汽车自驾路线的营地 设施建设。
专栏 1 打造 “三圈三线”经典自驾路线
三圈：以北京为核心的京津冀经济圈，以上海为核心的泛长江三角经济圈，以 广州为核心的泛珠三角经济圈。
三线：北京至深圳沿海精品线，这是一条贯通我国南北的大动脉，可跟港澳台 地区连通与东南亚连成一片；南宁至拉萨，贯通云南、四川、甘肃、青海、进藏自 驾路线；北京经乌鲁木齐至伊犁，贯通中国东西部并可跨境覆盖“一带一路”路上 丝绸之路的经典自驾路线。
加快营地建设。汽车自驾运动营地要参照景区标准建设与 管理，各地汽车自驾运动营起亚多少钱地要纳入当地旅游发展总体规划和 自驾车旅居车营地发展规划。积极发挥社会资本在建设汽车自 驾运动营地中的主导作用， 鼓励社会资本环绕 “三圈三线”建
设连锁经营的营地系统。大力推广政府和社会资本合作模式
(PPP)建设汽车自驾运动营地，鼓励营地建设与运动休闲小 镇、 全国训练营地等建设相结合。 积极引导依托景区景点、 山 新款花冠水生态区、户外运动区、乡村旅游区、休闲农业区等，在符合
相关规划的前提下建设不同类型、 不同档次、 主题突出的汽车 自驾运动营地。
加强示范引领。积极开展汽车自驾运动营地星级评定工作， 引导营地强化自身建设， 哺育一批以健身休闲服务为核心的汽 车自驾运动示范营地。支持重点汽车自驾运动营地设计建设汽 车租赁中心、 游客服务中心、 营位配套设施、 房车水电补给设 施、儿童娱乐项目、餐厅宾馆、露天影院、加油站、维修站、 停车场、旅游厕所、观景平台、露营用品及基础配套展示销售 区等， 打造具备集聚效应和示范效应的营地服务综合体。
专栏 2 汽车自驾运动营地星级评定
引导汽车自驾运动营地自身建设，按照《汽车露营营地开放条件和要求》，组织考 察评估。参照《自驾车露营地标准》，建立汽车自驾运动营地评定标准，推进营地星级 评定管理，相关工作由体育、旅游部门共同负责。对通过审核的营地，按照等级评价标 准进行星级评定，形成“金字塔式”的汽车自驾运动体育服务体系。到 2022 年，建成 南京地铁三号线站点各类汽车自驾运动营地 1000 个，五星级、四星级、三星及以下级别汽车自驾运动营地 分别占建成总数的 10%、25%和 50%，四星级以上汽车自驾营地基本覆盖国内经济发达的 主要城市和地区。 2022-2022 年主要工作任务为：授牌汽车自驾运动营地和提升营地到 达三星标准； 2022-2022 年主要工作任务为：扶持提升四星、五星营地。对纳入建设规 划的营地，加强
基础设施配套，因地制宜引导城镇水、电、气、排污、垃圾处理等基础 设施管网向营地建设区延伸。
(二)哺育多元市场主体
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