文章属性
∙【制定机关】北海市人民政府办公室
∙【公布日期】2016.12.06
∙【字 号】北政办〔2016〕165号
∙【施行日期】2016.12.06
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】消防管理
正文
北海市人民政府办公室转发自治区人民政府办公厅
关于加强电动自行车消防安全管理的通知
北政办〔2016〕165号
各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门，各园区管委会，各有关单位：
经市人民政府同意，现将《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强电动自行车消防安全管理的通知》（桂政办电〔2016〕202号）转发给你们，请认真贯彻落实。
2016年12月6日
广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强电动自行车消防安全管理的通知
（桂政办电〔2016〕202号）
各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
为进一步加强电动自行车消防安全管理，有效提高减灾防灾能力，维护人民众生命财产安全，经自治区人民政府同意，现将加强电动自行车消防安全管理（电动摩托车和电动三轮车参照执行）有关事项通知如下：
一、加强安全源头管控
（一）加强电动自行车产品质量管理。自治区工业和信息化委、公安厅、商务厅、质监局等有关部门要督促相关市场主体严格执行电动自行车国家标准，鼓励和引导相关市场主体或行业协会制定严于国家标准的电动自行车生产技术联盟标准，细化明确电动自行车零部件的
防火安全技术指标及耐火性能要求，严格电动自行车产品生产许可证核发，严把市场入口关，严禁“超标、劣质”车出厂上路。各市、县（市、区）人民政府组织工信、公安、质监等有关部门对本行政区域内无证生产、超范围生产、生产假冒伪劣电动自行车产品进行集中查处，从质量源头防范火灾事故发生。
（二）加强电动自行车销售管理。各市、县（市、区）人民政府要组织公安、商务、工商、质监等部门对本行政区域内电动自行车销售企业主要负责人进行集中约谈，明确企业必须从合法渠道进货，依法销售合格电动自行车及配件，不得私自改装拆解原厂配件、更换大功率电瓶、拆除减速器等关键性组件，严禁销售“三无”电动自行车等要求。并组织查处和公开曝光销售不符合国家技术标准电动自行车和假冒伪劣电动自行车配件等行为。
（三）加强电动自行车登记管理。质监部门要加强电动自行车目录管理，对不符合国家标准或未经国家强制认证的电动自行车，不得纳入目录范围。公安交通管理部门要严格按照目录办理电动自行车登记注册，加强电动自行车注册查验工作，对电动自行车实车技术参数与目录公布的参数不一致的，不予办理注册登记。
（四）规范电动自行车维修管理。自治区工业和信息化委、公安厅、商务厅、工商局、质
监局等有关部门要鼓励和引导相关市场主体或行业协会制定电动自行车维修及“三包”售后服务联盟标准。各市、县（市、区）人民政府要组织公安、工商等部门全面整顿电动自行车修理市场，对无证经营、非法改拼装、销售“三无”产品等违法行为要加大执法力度，依法从严查处，及时曝光典型案例，形成浓厚舆论监督氛围。要加强日常检查，依法查处非法改装电动自行车上路等违法行为。
二、强化停放场所管理
（一）开展网格排查和“四清一查”活动。各市、县（市、区）人民政府要组织乡镇（街道）、村（居）民委员会住宅区的建设单位或物业服务企业开展网格化排查，加强电动自行车停放和充电管理。以城中村、居民住宅公共区域、村民自建房为重点，全面开展集中排查治理，落实好小场所清违规住人，住宅楼道清违规存放电动自行车、摩托车和可燃、易燃杂物，住宅阳台清可燃杂物，消防通道清违规停放电动自行车、摩托车和障碍物，查违规用火、用电、用气、用油“四清一查”专项活动的工作任务。
（二）加强重点部位的巡查防控。要将电动自行车停放区域纳入物业服务人员、保安员、联防队员 24 小时巡查巡检巡防的重点范围，对违规停放电动自行车、乱接乱拉充电线路等
问题，要第一时间发现并消除安全隐患，发现火灾要第一时间组织开展扑救工作。
（三）加强居民住宅区电动自行车停车棚建设和管理。居民住宅区搭建电动自行车停车棚时，应当使用不燃材料并远离楼梯通道出口。电动自行车集中停放场所存在耐火等级、防火间距、消防供水、防排烟未达到技术标准，停车棚建筑主体采用金属夹芯泡沫板材搭建的，要在 2016 年底前完成整改。对于客观条件受限、一时难以建成车棚的，要统一划分安全区域，设置电动自行车临时停放点，实行集中管理，加强人员值守。
三、推动充电消防安全设施建设
（一）加强充电设施建设。为电动自行车充电的配电箱、充电线路、插座应当采用安全可靠的产品，由取得资格的电工安装并固定敷设，符合用电安全技术标准要求。新建居民小区应当同步建设具有定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施，已建成的居民小区、城中村等要逐步改造、安装，居民小区争取在 2017 年 3 月前全部完成，城中村争取在 2017 年底前完成。
（二）加强消防设施配备。电动自行车停放、充电场所应当按规定配备消火栓、灭火器等
消防设施、器材，确保完好有效。在有条件的居民住宅区、城中村出租屋密集区域等推广安装停车棚简易喷淋系统、独立式火灾报警器等消防设施。
（三）加强消防基础设施建设。新建居民住宅小区和城市老街区、棚户区、城中村实施改造时，要综合考虑电动自行车火灾防范需要，加强公共消防水源、消防车通道、电动自行车停放场所及消防器材装备的规划和建设，保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通，保障建筑物的防火间距以及消防扑救面不被占用，保障消防设施器材完整好用。
四、加大消防安全违法行为查处力度
（一）加强巡查清理。居民住宅的建设管理单位或物业服务企业巡查发现违反规定在公共走道、楼梯间、门厅内停放电动自行车或者为电动自行车充电行为的，应当积极劝阻和制止。对拒不清理的，要向公安机关报告，由公安机关依法处罚。巡查发现电动自动车违规停放占用市政道路等公共设施、区域的，要向公安交通管理部门、市政管理部门报告，由公安交通管理部门、市政管理部门依照职权予以处理。
（二）加强监督落实。各级住建、房产管理部门，公安机关消防机构以及公安派出所要依
法对居民住宅区物业服务企业、居民委员会和村民委员会履行消防安全职责的情况进行监督指导，督促其落实消防管理责任，规范和加强电动自行车管理。对物业服务企业未履行电动自行车消防安全管理职责的，要严格依照有关法律法规进行处理。
电动车售后服务 （三）加强依法追责。各级公安机关消防机构和公安派出所要加大对居民小区、城中村出租屋密集区域的检查指导力度，依法查处违规停放电动自行车和违规充电等行为。对在住宅区公共走道、楼梯间、门厅内为电动自行车充电且拒不改正，以及电动自行车违规存放、充电引起火灾事故或导致火灾损失扩大的，要依法从严追究责任单位和人员的责任，达到刑事立案标准的，移交司法机关依法追究刑事责任。
五、强化消防知识宣传教育
（一）大力营造消防宣传氛围。各级人民政府要组织开展消防宣传“七进”活动（进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站），充分利用报纸、广播、电视、网络、公交、楼宇视频等宣传载体，进一步加大电动自行车消防安全知识宣传力度。凡发生电动自行车火灾的，要及时组织新闻媒体进行舆论曝光，对当地众进行现场宣传，达到警示作用。
（二）加强消防知识教育。乡镇人民政府、街道办事处要组织安监站、公安派出所、村（居）民委员会工作人员等力量，深入社区、单位、家庭、沿街铺面、出租屋等场所宣讲电动自行车违规存放、充电的火灾危险性，普及火灾逃生自救、疏散技能等安全常识。组织众张贴电动自行车火灾防范、火场逃生宣传图，并在公共走道、楼梯间、门厅内张贴禁止电动自行车停放和充电标识。
（三）引导众规范充电。要在推广安装智能充电控制设施的同时，宣传引导电动自行车用户按照使用说明书规定进行充电，不得私拉乱接电源线路充电，禁止超时充电。充电时要使用原装或配套的电池充电器，并尽量在室外进行，周围不得有可燃物。
六、提升扑救初起火灾能力
（一）加强社区微型消防站建设。要依托乡镇（街道）政府相关组织机构和消防安全网格化管理平台体系，整合村（居）民委员会工作人员、网格管理员、物业服务人员、保安员、消防志愿者以及治安巡防队员等多种力量资源，以救早、灭小和“3 分钟到场”扑救初起火灾为目标，建立社区微型消防站，配备必要的简易消防车辆和消防器材。社区微型消防站应当定期开展消防知识、技能培训和消防演练，积极开展电动自行车火灾防控工作，切实履行消
防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队三大职能，实现“三队合一”。
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