站在"陌生人"视角设置标识
大学教师陆德梅
初到一座城市，衣食住行往往都是大问题。其中以"行"为最甚。由于对环
境陌生，初来者对于城市公共区域各类指向性标识的依赖性更强。反过来，站在"陌生人"的视角设置城市公共标识，也能起到更好的功效。
规范上海城市公共标识，可从多方面入手。第一，标识应尽可能简明扼要、一目了然，可以借助多要素予以形象表达。在城市的公共区域，应在适度语言
描述的帮助下，多采用颜、数字、箭头等最基础的认知要素制作标识。这可
以减少识别难度，还能方便人们记忆。这类标识在使用初期应视具体情况进行
必要的宣传，帮助公众认识和理解它们的含义。
第二，机场、车站、旅游集散中心等公共场所是城市的窗口。在这些窗口
型场所，应增加多语言标识，尤其是英文标识。目前，上海两个国际机场在这
方面已有较成熟的经验，上海火车站也有英语语音向导，但汽车站、旅游集散
中心等公共场所的外文标识和向导还有所欠缺。此外，部分公共场所的外文标
识也存在翻译不规范、不准确的情况。对此，不妨邀请国外专家或友人参与标
识的制定与完善。这既有助于准确到问题，还能增强公众对标识的重视。
第三，各级政府办公场所、图书馆、博物馆、体育馆、学校等大型公共建筑，是城市公共区域的重要组成部分。应在其周围设置区域指示牌或引路牌，
例如，在地面画箭头、在路旁竖指示栏或充分利用交通设施标明方位等。美国
波士顿的著名景点"自由之路"就由地面上的一条红线贯穿始终，游人只要沿着
这条红线慢慢走，就可以依次领略沿线的各大景点。
此外，在上海一些有历史人文意义的地点或场所，还可以专门制作铭牌，
车牌标志
以记录和讲述它们所承载的故事。这类标识的作用不仅在于它能给市民带来方便，还在于它们能增强市民对城市的认同感和自豪感。行走在这样的城市空间，人们无疑能更深刻地感受到这座城市的人文底蕴。
依据国家标准整治公共标识混乱
本市临春路188号黄晓俊
在2010年世博会将要到来之时，统一和完善上海的城市公共标识系统，不仅有助于提升城市的品质，把一个开放、规范、有序的国际大都市形象展现在
世界各国人民面前，而且能够给市民的日常出行以及广大国内外游客旅游观光
提供准确、有效的信息服务，给公众带来极大的便利。
作为上海市民，经常可以亲身体验到或在媒体上看到、听到由于公共标识
混乱和错误给人们带来不便或尴尬的实例。比如，就卫生间而言，有些地方用
男士剪影来表示男宾，也有些地方用烟斗来表示男宾，特别是商场、饭店、游
乐场所的指示牌更是五花八门，非让人想老半天才能看明白；公交车用英语报
站时，有的用"West×Road"来表示"×西路"，有的直接用拼音"×Xi Road"来表示；对于"新村"这一词汇，有的地方翻译成"New Estate"，有的地方则直接音
译成"Xin Cun"，种种情况，不胜枚举。这些虽然只是一些小问题，却直接反映出城市公共管理的不足。
公共设施标识规范化工作是一个系统工程，政府相关部门应根据国家标准，负责制定和规范更具有操作性的蓝本，并责成专门的执行部门对其进行专项管理。2002年，上海颁布《公共信息图形标志标准化管理办法》，但目前公共标
识管理呈现分工格局，各个政府职能部门往往各管一块。这虽然有助于专业性
指导，但也会造成管理成本上升、执行标准不一、公共标识五花八门的问题。
在完善标识体系方面，应当加强不同部门间的协调。
市民也应该以主人翁的精神积极主动地投入到统一城市公共标识系统的活
动中去，策力，发现有不符合规范的公共标识立即向政府部门进行反映，
并敦促其整改，为将城市变得更加美好，也为了将城市最美好的一面展现给国
内外游客而奉献自己的力量。
规范标识应考虑个性化需求
东方网网友小美
作为国际大都市和世博会东道主，为来自五湖四海的宾客提供规范易认的
公共标识，是上海义不容辞的责任。这也是"城市，让生活更美好"的题中之意。
要让规范的标识更好地服务市民与游客，不妨借鉴上海出租车行业推出的"962288外语"的方式。上个月开始，不少市民可能已经发现，许多出
租车的驾驶座背后，贴上了一张印有世博标志的英日双语告示，提示外国游客
可通过拨打热线，解决与司机之间的沟通障碍。这些专门为外国游客设置的双
语告示，同样是一种公共场所标识，如果能推广适用到商场、地铁、公交、小
吃街等场所，将会让海外游客在上海游玩时遇到的障碍大大减少。
当然，公共标识需要规范，但也应考虑个性化的需求。规范并不意味着同一，彩斑斓、各具特的公共标识是城市活力的生动体现。在不同的商业地
段或旅游景点，公共标识可以有一定的差异区分。毕竟在时尚购物区域可以用
卡通标识乃至刺激性的颜或图案，而静安寺、城隍庙等景点保持标识的简洁
淡雅还是更稳妥点。同时，在主要的公共区域，公共标识除了反映交通信息外，还应重点突出公共厕所、医院药房等实用信息标识。这样才能满足个性化的"急需"。
此外，布置公共标识不仅要关注人流量多的区域，也不该忽视人流较少的
地段。有时，越是偏僻的地方，可能越需要标识指引。在这一点上，有关部门
应统筹规划，合理配置。当然，尤其不要忘记的是，每一位上海市民，都是这
座城市的"流动标识"。不管是国内游客，还是国外客人，遇到问题求援时，我
们都该乐于提供帮助。
建立公共标识事先审核机制
本市真北路卢忠雁
公共场所的标识混乱现象，确实令人头痛。就拿常见的公交站牌为例，同
一个地点的不同车牌，有时竟会出现不同的站名，更不用说同一地点不同的英
语标注了。类似情况，在上海旅游指南、上海地图以及地铁城轨中，也有出现。凡此种种，既不利于外地游客准确到目的地，也会给外国游客带来认知困惑。
就此而言，为迎接世博会以及千千万万海内外游客，有必要切实改善一些
公共场所的标识，突出重点系统整治。一是在区县、街道、居委会三级以及路
政交管、公交轨道、商业零售、医院、文体馆等窗口行业，分别组建相应的规
范公共标识专职队伍和志愿者队伍，在市有关部门的指导下大力开展清理整治
行动；二是积极发挥市容协管、城市管理等力量的作用，加大对公共区域标识
的巡视和管理；三是在商标、语言文字、形象设计等方面专家或机构的支持下，建立和强化对公共场所标识事先审核机制。
这些建议，归根结底是为了将规范公共场所标识当成一项"事业"来做，在
分阶段有计划的部署实施中使之系统化、常态化。只有这样，才能避免一阵风
似的"作秀"。
总之，在政策法规和制度的支持下，有专业工作者和热心人士的积极参与，公共场所标识不清晰、不准确、自相矛盾的问题一定会被及时发现、快速处理。
采取措施提高标识知晓率
本市宛平南路董磊
世博会前后，将有超过7000万游客来到上海。其中，不少游客道路不熟、语言不通，无处不在的公共标识将成为他们出行观光的重要帮手。因此，公共
标识理应方便公众掌握和理解信息，形象上要直观易懂，并采取措施提高标识
的知晓率。
首先，公共标识要易懂醒目。现在很多公共场所都采用图形化标识，这不
仅能够避免语言障碍，而且生动形象，增加城市亲和力。但是，就我的观察来说，上海公共标识设定还存在许多不规范之处。一些知名商场的厕所标识与电
梯标识样式相仿，容易引发不必要的难堪；有的公共场所紧急通道标识不醒目，会让游客搞错方向，带来安全隐患。形象设定生僻难懂，图案图像不清晰，一
眼扫过去还要连猜带蒙，只会徒增麻烦、事与愿违。
其次，加大公共标识普及程度。随着经济社会的快速发展，各种各样的标
识不断出现在上海的大街小巷。一些新颖的公共标识尤其是文明礼仪提示标识，由于宣传力度不够，未必人人皆知。近来，本市一些重要地段的电梯扶梯加装
了"左行右立"宣传标识。这项文明标识，对于大多数人来说还比较陌生。因而，有必要加大宣传力度。当然，标识宣传也要注重方式方法，并最终实现便于公
众出行观光的效率原则。
第三，既要规范公共标识，也要注重公共设施的实用性。一些公共标识的
作用是指引人们寻到可供使用的公共设施。可如果公共标识指向清晰，公共
设施却无法使用，必定会让人感到失望。现在一些地铁轻轨站点为了方便残疾
人进出，设置了专用电梯，并提供了相应标示。这本是一件便民利民的好事，
但这些电梯通常处于关闭状态。如此下来，设置这样的公共标识似乎就变得毫
无意义了。
注：来源：解放新论
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