1.1全球的采购发展历程随着由世界经济危机带来的宏观经济学的发展，多数发达国家政府采购的政策功能逐渐发生变化，从以节约财政资金支出为主的单一目标向兼顾考虑经济和社会发展的综合目标转变，到了20世纪30年代，政府采购政策功能逐渐具有现代特征。政策目标由节约财政资金
支出转变为兼顾经济和社会发展。以美国为例，美国的政府采购就兼顾了多方面的经济和社会目标：落实宏观调控、促进产业发展、鼓励自主创新、扶持中小企业等。制度规定由自发松散走向规范化、系统化。20世纪90年代后，主要发达国家逐渐完善政府采购体制和规则，政府采购制度规定日趋规范化、制度化。如英国关于政府采购的法律包括《政府拨款条例》、《采购政策指南》等；在机构设置上，监督机构有议会和财政部，政府部门采购的商品和服务必须在财政部授权支出范围之内，且所有支出必须向议会负责。1.2我国的采购发展历程新中国自1949年建立至1978年的近30年间，一直实行的是高度集中的计划经济管理体制。1979年以后，我国实行了对内搞活、对外开放的政策，宏观经济环境开始发生根本性变化。企业经营自主权增加，多种经济成分进入市场，国民经济步入高速发展时期。与此同时，中国的物资分配体制、商品流通体制、交通运输体制也发生了重大变化。政府逐步放开了对企业生产、物资、价格的管理，工业企业开始摆脱传统计划经济的束缚，自主决定其原材料的采购和产品的生产与销售。进入90年代以来，随着改革开放的进一步深化，我国经济体制逐步转型，经济总体实力明显增强，基础设施建设步伐加快，社会商品供应日益丰富，综合运输体系初步形成，供求关系由“卖方市场”转向“买方市场”，整个生产、
流通和消费领域发生了深刻变革。综上所述,20世纪以来现代采购虽有一些发展，但仍然处于起步阶段。2采购的发展现状近几年，我公司无论是机器产品产量和产值都以近50%的速度递增；去年产值终于突破了两位数；完成商品产值120亿，书写了新的历史篇章。物质采购部在推行网上报价管理系统、完善比价采购管理程序和招标管理办法、民品分供管理工作等方面都做了大量工作，取得了一定成绩。但传统采购管理方法仍旧在日常工作中占有主导地位，这不仅会影响采购活动的质量和效率；而且会阻碍现代采购管理方法的继续推广，对企业的良性发展产生不利影响。2.1传统采购模式的主要特点公司采购管理模式现在正处于从传统采购向现代采购的转变时期，传统采购方式主要有比价采购、询价采购、招标采购等，现代采购主要指战略采购、电子采购等。传统的采购模式的缺点表现在如下几个方面：传统企业采购过程是典型的非信息对称博弈过程选择供应商在传统的采购活动中是首要的任务。在采购过程中，采购方为了能够从多个相互竞争的供应商中选定一个最佳的供应商，往往会保留一些私有信息，因为如果给供应商提供的信息越多，供应商的竞争筹码就越大，这样往往会对采购一方造成不利影响。因此采购方总会尽量保留私有信息，而每一个供应商也会在和其他的供应商竞争中隐瞒自己的一些信息。这样，采购与供应双方就无法进行有效的信息沟通，最终形成了非信息对称的博弈过程。
2.2当今采购的发展2.2.1采购管理集中化 2.2.2质量意识理念化
2.2.3采购管理专业化
2.2.4采购的电子化
2.3维护战略采购双赢的局面
3采购的发展趋势企业和企业采购人员对新时期面临的挑战和压力，在采购思想、采购方法、采购手段和采购平台上改革创新，使采购领域内出现了很多新事物或新趋势
，还有一些新趋势正在形成和完善之中。3.1建立采购团队在现代企业运作当中，各部门的职能界线正在变得模糊，各部门的员工越来越多的交织在一起，但这并不意味着各部门职责不清，而是充分发挥团队的力量去把企业内的每一件重要的事尽可能地做得最好。可清楚地看到并不只是其它部门的人员参与到采购活动中对采购人员施加工影响，采购人员同时活跃在其它部门的活动中，比如：对
供应商的品质监管
，参与到新产品的开发活动中去等等。3.2
E-采购与因特网从全球的采购发展趋势来看,E-采购将越来越广泛地被企业管理者接受。而事实上，许多跨国公司已通过电子采购方式获得了它们想采购的相当部分物品，一些公司一年通过电子采购的金额就达数百亿美元之巨。实行了E-采购的企业认为E-采购比传统采购方式有更多的优点，一方面，因特网给采供双方提供了更广阔的选择余地。另外，在采购单价及采购管理费用上的开支也可降低或较大幅度减少。其次,EDI 的应用合同使交易可在更短时间内完成，这正可满足企业实行柔性制造的需要
，
同时提高采购效率。
3.3供应商的选择将趋向本地化由于跨国公司到中国大陆建厂或设立销售处越来越多，生产各种
类型产品的厂家越建越多，所以国内的采购人员可以取近舍远以取得
更大的主动性及降低采购成本。而对于国外的采购人员来说，中国这
个大市场已成为他们进行国际化采购的一个重要地区
。
3.4减少供应商数量太多的供应商不仅让采购人员难以应付，而且供应商的总体表现往往差强人意，采购人员越来越强烈地意识到供应商的数量不在多而在于精。不难想象，把一样多的精力放在200家供应商上和放在100家供应商上，它们之间的效果差异。人们在越来越多思考由多家供应商来供同一物品的弊病，与其让三家供应商来供货不如让一家品质优良价格公道的供应商来供货，这样采购人员及其它相关人员就可以把汽车之家询价
更多精力放在对这一家供应商进行培训及监管。由于订单的集中，还
有可能获得供应商给予的价格折扣
，并可减少采购业务处理费用。3.5
建立新型的采供关系和供应商建立战略联盟关系固然可以让双方长期从中获利，但要在采供双方之间建立起这种关系需要双方高层管理者的深层次沟通，只有双方拥有相同或相近的经营理念及达成一致的长期发展目标，才有可能走到一起
。
3.6采购业务外包采购的发展趋势随着科学技术的发燕尾服及全球产业结构的进一步调整，采购还会不断吸收新方法、新技术而引起采购方式上的变革，谁在这场变革中走在了前面，谁就能取得主动权并因此从中获取更多利益。
4结论(下转第251页)
采购的发展历程和趋势
于丹(沈阳职业技术学院软件学院物流教研室，辽宁沈阳110045)
【摘要】本文从全球的发展历程说到我国的采购的发展历程，阐述了我国采购的发展现状和当今的发展，分别由采购管理集中化、质量意识理念化、采购管理专业话、采购电子化说起。
【关键词】采购；现状；发展；趋势
作者简介：于丹，沈阳职业技术学院软件学院物流教研室，助教，主讲客户关系管理、采购管理、市场营销。
208. All Rights Reserved.
(上接第208页)有些东西看起来买得很便宜，但经常维修、经常不能正常工作，就大大增加了使用的总成本，如果买的是假冒伪劣商品，就会蒙受更大的损失。相信在全球经济日益增长的今天，采购的责任会越来越突出，采购人员的配置会越来越完善。采购的制度会越来越健全的!
【参考文献】
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[责任编辑：汤静]
众观点是我们党的根本观点，众路线是我们党的根本工作路
线。这是由党的全心全意为人民服务的根本宗旨决定的。所以，在新的历史时期，我们做任何工作都不能忘本。面对许多新情况、新问题，我
们仍要创造性地把众观点和众路线贯彻始终。
1树立社会主义义利观，把为人民服务的宗旨落到实处在市场经济条件下，社会主义义利观要求我们，既要全心全意为
人民服务，又要做到按市场经济规律办事。由于市场本身的弱点和消
极因素，所以作为一个领导干部要克服两种倾向：一是，要摒弃见利忘义、唯利是图的意识。如果把市场经济的等价交换原则带入党内和社
会政治生活之中，就会在市场经济面前产生拜金主义，拿权力作交易,
坠入腐败的深渊，这是完全违背党的宗旨；二是，不要忽视市场经济价值观在社会经济生活中的作用。如果不按市场价值规律办事，甚至不
尊重企业单位和劳动者的合法权益，最终也是违背人民众利益的。
因此，在市场经济条件下，各级领导干部一定要在工作学习实践中，始
终坚持党的众路线，既要牢固建立起共产主义的价值观，自觉地抵
制拜金主义、享乐主义和个人主义，又要掌握和运用市场经济本身固
有的客观规律，努力提高驾驭社会主义市场经济的能力，最终使为人
民服务的宗旨落到实处。
2努力探索保障众基本权益的手段和方法
我们要清醒看到：经过改革开放30多年的发展，我国人民众的
生活总体上达到小康水平，但不同地区和部门、不同体和个人在享
受经济社会发展成果的多少方面是不同的，部分众因为各种原因,
生活还有一些困难，劳动就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、子女
上学等方面的问题成为社会关注的热点问题。对此，各级领导干部要
以开展党的众路线教育实践活动为契机，首先把保障和改善民生工作放在更加重要的位置，下大气力解决好众反映强烈的突出问题,
努力使全体人民共享经济社会发展的成果。如运用经济手段，主要通
过切实征收个人所得税等办法，解决社会各体和行业之间收入差距
悬殊问题；采取行政手段，加强对待业、失业体的培训和教育，实施“再就业工程”；采取经济等手段和有关政策，逐步提高城镇居民低保标准，解决地区间发展不平衡极其利益分配差距的问题，以切实维护
众利益。同时，要时刻注意众的要求和情绪，做好深入细致的思想政治工作，及时化解矛盾，保持社会的稳定，保证改革和发展的顺利进行。
3要坚持对党负责与对人民众负责的一致性
当前，在工作实践中，有的地方、部门领导干部，片面强调对党负
责，忽视对人民众负责，甚至损害人民的利益。主要表现为：一是，有
些领导干部在执行上级组织交给的任务时，不调查研究，不倾听众
的呼声，不把上级的精神与本地、本单位实际结合起来，而是搞简单的
命令主义、形式主义。本来是上级交办的对人民众有利的事情，结果
却由于方式方法简单，人民众并不满意；二是，片面强调对众负
责，而无视上级机关的要求，甚至违背党的方针、政策，搞“上有政策,
下有对策”那一套。上述两种倾向本质上既对党不负责，也对人民不负
责。对此，各级领导干部务必引起重视。我们要始终把实现好、维护好、
发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落
脚点，正确处理好对党负责和对人民众负责的关系，使二者真正有
机统一起来。只有这样，在任何工作中，才会切实做到践行和坚持党的
众路线。
4坚持党的领导，带领众在改革和发展中前进
党的领导干部与人民众的关系，一方面是“领导”与“被领导”的
关系，另一方面又是“公仆”与“主人”的关系。但是，在工作实践中，对
立起来的现象时有发生。表现之一，有的领导干部不相信和依靠众
的智慧，对人民众在实践中创造的新生事物，不作深入地调查和研
究，不注意保护众积极性，轻率地加以否决。表现之二，有的领导干
部官僚主义严重，不注意调查和了解众的意见，不积极解决改革开
放中出现的一系列新问题等。表现之三，有的领导干部片面强调自己
是“公仆”，而放弃了自己作为“领导者”的职责，在各种矛盾斗争中成
为众所称的
“和事佬”，对于部分众中出现的一些错误思想和行为，姑息迁就，忘记了自己教育、引导众的责任等。上述的倾向都是
错误的。党的领导干部，不论职位高低，都是人民的勤务员，都是受党
和人民的委托，团结、带领众前进的。对人民事业的领导过程，也就
是为人民服务的过程,“领导”中体现“公仆”的角,“公仆”中体现了“领导”角，二者是密不可分、辩证统一的关系。因此，各级领导干部在处理这个关系问题上，一方面要牢固树立人民众是历史创造者的
唯物史观，时刻不忘自己公仆的身份，另一方面，又要全面履行人民
众所赋予自己领导者的重要职责，教育、引导和带领众为全面建成
小康社会、推进中国特社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴
的中国梦而奋斗
。
[责任编辑：汤静]众路线始终是党的生命线和根本工作路线
王长荥
(恒丰银行，山东烟台264000)
(上接第224页)教师的此项工作较为艰辛
，学生学习效果明显提高。
另外，也要在发动机和底盘的级别加以分类，就可应用于汽车维修工、
汽车电工等的中级、高级乃至技师的培养。
[1]姜大源，吴全全.德国职业教育学习领域的课程方案研究
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技术教育,2007,1.
[2]孙培峰.基于工作过程的汽车类专业课程教学内容设计[J].高教论坛,2009
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[3]赵志.理论与实践一体化的学习[J].职教论坛.2009(5).
[责任编辑：庞修平]
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