2021年5月 第37卷第3期（总第215期 ）May 2021, V olume 37No.3 (Serial No.215)
收稿日期：2021-01-04
作者简介：朱 浩（1968-），男，汉族，上海人，学士，高级工程师，主要研究方向：交通工程和交通管理。
朱 浩
（上海市城乡建设和交通发展研究院，上海 200040）
摘 要：上海轨道交通市域线机场联络线快速连接虹桥国际机场和浦东国际机场两大对外枢纽。浦东机场站位于S1迎宾大道北进场线道路下，车站开挖施工将占用迎宾大道并给机场交通运输带来很大挑战。为保障浦东国际机场集疏运交通功能，根据机场客流特征和区域路网条件，进行多方案比选论证，制定一整套交通疏导方案，从设施扩容、需求控制、交通引导、应急处置等多个层面提出应对措施，为车站顺利开工提供坚强保障，也为今后类似重要枢纽的改造建设积累技术方法和经验。
关键词：设施保障；交通引导；应急预案；技术方法
中图分类号：U491 文献标志码：A 文章编号：1671-3400(2021)03-0001-05
Transportation Organization During Construction of the Airport Liaison Line Pudong Airport Station
ZHU Hao
(Shanghai Urban and Rural Construction and Transportation Development Institute, Shanghai 200040, China)
Abstract: The airport liaison line is a fast connection between Hongqiao Airport and Pudong Airport. Pudong Airport Station is located under the road of the S1 High-Speed North Access Line, and the construction of the station excavation will occupy the Yingbin Avenue to present a great challenge to airport transportation. In order to ensure the traffic function of Pudong Airport, according to the characteristics of airport passenger flow and regional road network conditions, multi-program is compared and demonstrated, a set of traffic diversion programs are formulated from facilities expansion, demand control, traffic guidance, emergency disposal and other aspects of the response measures. It not only provides a guarantee for the smooth construction of the station, but also accumulates technical methods and experience for the transformation and construction of similar important hubs in the future.
Keyword: Facilities guarantee; Traffic guidance; Emergency plans; Technical methods
源，与国铁网络互联互通，提高机场等地区的区域服务功能。
为保障机场联络线浦东机场站（以下简称“浦东机场站”）施工建设期间浦东机场集疏运交通功能及周边居民出行不受影响[2-4]，本文根据浦东机场客流特征和区域路网条件，对施工工艺进行论证，细化交通影响范围，研究制定一整套交通疏导方案，从设施扩容、需求控制、交通引导、应急处置等多个层面提出应对措施，为车站顺利开工提供坚强保障，也为今后类似重要枢纽的改造建设积累技术方法和经验。
1 浦东机场站建设期间施工工艺
浦东机场站位于浦东机场T1航站楼的迎宾大道下
方，挖深达40 m 。西侧紧邻浦东机场T1航站楼P1停
0 引言
上海轨道交通市域线机场联络线（以下简称“机场联络线”）是国家发展改革委《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》[1]中首批确定的11条市域铁路示范线之一，是上海市城际线网络中东西向骨干线路。机场联络线全长约68 km ，设10座车站，将实现2场（虹桥机场、浦东机场）、2站（虹桥火车站、
上海东站）与主城区沿线张江、国际旅游度假区等重点地区间的快速便捷联系，进一步整合航空、高铁等对外交通资
车库；东侧为磁悬浮、轨道交通2号线和大众空港酒店的交通中心；南端为规划设计的旅客过夜用房；北端为景观水池（见图1）。浦东机场站建设施工期间占用S1迎宾大道北向南5条车道，将对市区往T2航站楼、长途汽车站、大众空港宾馆等车辆的通行造成影响，降低浦东机场陆域的集疏运能力。
图1 浦东机场站站位和周边设施平面图
为了保障浦东机场交通基本正常运行，对S1迎宾
大道（施工区段）的交通组织进行2个基本方案的比选论证[5]：
方案一：S1迎宾大道半封闭施工（维持3车道）。整个结构主体将分为3个区段先后施工，最后施工附属结构。3个施工区段又需要围护结构东西两侧翻交施工，基坑分区分段半盖挖，主体结构采用顺作施工方法。整个施工周期内将有6次翻交，施工周期长达48个月。
方案二：S1迎宾大道全封闭施工。整个结构主体施工需要分为3个区段先后施工，整个施工周期内基本不需要翻交，施工周期缩减为38个月，比半封闭施工节省约10个月。
经过施工安全和质量、建设周期和投入、交通组织优化保障等多维度研究论证，最终确定施工工艺为“S1迎宾大道（施工区段）全封闭施工”（见表1）。
4
ˋ
1 Ϣ
LN I
LN I
5 1
LN I
1 Ϣ 1 Ϣ
1 Փ5
5 ӑ
表1 浦东机场站施工方案比选论证汇总表
施工方案
交通组织前提条件施工难易
施工工期/月
方案一
外围设置5条车道，占一还一（P1停车库顶层设置车道）其他配套交通管理措施施工区域余留紧急情况时开放2车道条件连续施工，质量安全可控
48
方案二
S1迎宾大道保留3～4车道
外围设置2条车道，提供分流路径
制定紧急状况时大范围交通疏导预案
6个作业面，安全性低
38
2 浦东机场站建设施工期间交通影响分析
上海主城区进出浦东机场的道路主要有外环线（南段、东段）—S1迎宾大道、中环线—华夏路高架—S1迎宾大道、G1503绕城高速—S1迎宾大道等3条路径，S1迎宾大道是上海主城区进出机场的主要道路。 S1迎宾大道西侧道路是车辆北向南进入机场T1、T2航站楼的主通道，北向南的车道数由进场前的3车道逐步扩展到“主线5车道+辅道3车道+蓄车区”的道路形式。 S1迎宾大道西侧道路主线5条车道承担着抵达T2
航站楼的车辆通行、前往S32申嘉湖高速的车辆通行（过境交通）和最东侧车道作为机场特殊车辆进入机房的通行作用。车道布置是“2条前往T2航站楼+2条前往S32申嘉湖高速+1条机场特殊车辆通道”。因此，浦东机场站建设施工期间将占用S1迎宾大道北向南5条车道，对市区往T2航站楼、长途汽车站、大众空港宾馆等社会车辆、出租车、公交车、长途客运车等的通行造成影响，降低浦东机场陆域的集疏运能力。
这一通道节点的重要性还体现在车流量规模上。根据2019年正常工作日的交通流量调查[6-7]，S1迎宾大
道北进场线总流量约为5 700车次/h ，其中前往T2航站楼和S32申嘉湖高速的车流量达到3 100车次/h 。这与内环高架高峰时段的车流量相同（见表2）。
2019年国庆长假期间，浦东机场卫星厅启用，长假的客运量较平日有所增长。S1迎宾大道北进场线北向南前往T2航站楼和S32申嘉湖高速的12 h 车流量从3.15万车次增长到3.32万车次，增幅约为5.4%；而最高峰时段车流量从3 100车次/h 增长到3 220车次/h ，
表2 S1迎宾大道北进场线车辆流向和流量调查汇总表
路段
功能
全天
流量/（pcu/
12 h ）午间高峰流量/
（pcu/h ）
午后高峰流量/
（pcu/h ）S1迎宾
大道施工影响段
前往T2航站楼
主线（3车道）
21 542 2 141 2 387前往S32申嘉湖高速（2车道）
10 344950610辅道（长途汽车站）
1692224辅道（大众空港宾馆）4296849S1迎宾大道非施工段前往T1航站楼
出发层（2车道）12 771
1 380880前往T1航站楼到
达层和P1停车库（2车道）
10 419
1 164
1 021
3.2 大众空港宾馆车辆交通管理措施
大众空港宾馆目前配建158 个小客车车位（其中工作人员一般占用10 个车位，小长假期间禁止工作人员
停车）
[8]
。宾馆入驻率95%～100%，停放车辆约120 辆，泊位利用率76%，旅客停车总量相对不多，旅客到发以轨道交通、出租车、接送为主，自驾车比例不高。
施工期间，大众空港宾馆西侧上匝道需要临时拆除，待浦东机场站建成后再恢复。该上匝道拆除后，受到建设条件限制，无法在施工期间设置临时上匝道。因此，大众空港宾馆顶层的部分车位无法使用。 为确保宾馆运营和交通安全，施工期间采取如下管理措施：
（1）大众空港宾馆的车位临时取消，禁止客车抵离宾馆。P1停车库内划出部分车位供宾馆车辆专用，弥补宾馆车位的损失。
（2）大众空港宾馆东侧匝道仅允许特种车辆（消防车、酒店货车、设备检修车）通行，通行方式为单通道双向通行。
（3）东侧下匝道接地端附近设置能够同时供3辆大型货车临时停靠的场地，供前往宾馆的车辆在遇到有出宾馆车辆时临时停靠，不影响迎宾大道东侧南向北主线车辆的通行。
（4）大众空港宾馆派专员指挥东侧匝道车辆的通行管理，优先放行去宾馆的车辆通行，避免车辆积压影响迎宾大道主线通行。
（5）大众空港宾馆设置车辆进出安全警示标志标牌
等设施，确保进出车辆安全驶离或者汇入迎宾大道主线。3.3 长途客运站搬迁方案
T1航站楼的现状长途客运站拆除，临时搬迁至交通中心东侧，待车站完成后原位恢复。 搬迁后，长途客运车辆仍可维持正常运行，对此造成的影响非常有限（见图3）。
增幅约为3.9%，高峰流量持续时间也有所延长。
未来，按照浦东机场年吞吐量平均增长10%、S1北进场线车流量年增长幅度6%预测，正常情况下，2020年S1迎宾大道往T2航站楼和S32申嘉湖高速高峰车流量约为3 300车次/h ，2021年高峰流量约为3 500车次/h ，2022年高峰车流量将达到3 700车次/h 。
3 施工期间关键交通组织方案
3.1 P1停车库顶层设置通往T2航站楼和S32申嘉湖高速通道的准快速通道
经研究论证，利用P1停车库顶层空间设置3车道的全封闭通道，机场景观水池改造搭建1条S1迎宾大道连接P1停车库顶层和机场南立交的全封闭通道，替代S1迎宾大道前往T2航站楼和S32申嘉湖高速的路径，S1迎宾大道北进场线交通功能得到保留。同时，引导接送小客车和大客车转移至P4长时停车库停放（有7 000多个车位）
，减轻施工区域车流压力。为此，机场运营部门专门配置P4长时停车库至T1、T2航站楼的接驳巴士，满足停车接驳需求。
S1迎宾大道北进场线功能得到保留，使得该车站可以全封闭施工，施工质量和施工安全得到大幅度改善，施工周期也从48个月缩短为38个月（见图2）。
1
Ϣ
1 Ϣ ˙
5
5
ӑ
5 4 Փ
5 Փ
图2 S1迎宾大道临时借用P1停车库顶层空间设置
至T2航站楼和S32申嘉湖高速通道
图3 浦东机场长途客运站临时搬迁示意图
3.4 出租车蓄车场搬迁和交通组织
出租车蓄车场施工期间临时搬迁至南侧绿化带内，
蓄车量不少于360辆，进入P1停车库路径保持不变，并保持目前的管理措施（见图4）。
3.5 施工车辆进出场流量组织
浦东机场站施工车辆进出场地的流线避开S1迎宾大道北向南流量高的路段，并与社会车辆不发生汇入冲突。具体流线如下：
施工车进场流线：车辆从S1迎宾大道南向北的车道进入施工场地，在S1迎宾大道东侧（南向北方向）利用既有入口进入施工场地，车辆驶离S1迎宾大道，不对S1迎宾大道南向北车辆产生冲突影响。
施工车出场流线：车辆利用封闭后S1迎宾大道西侧道路（北向南方向）离开施工场地，并汇入往S32申嘉湖高速方向的定向匝道前往S32申嘉湖高速。
施工车辆流线较为合理，避开了S1迎宾大道北向南的高流量路线，也不与主要车流发生冲突。3.6 施工期间外围分流备用方案
施工期间虽然设置了1条准快速通道，但是该通道设置条件仍低于常规道路，驾驶员经过该路段时会减速行驶，极有可能在高峰时段形成拥堵。因此，交通组织方案提出过境交通外围分流的设想为“施工期间G1503绕城高速部分路段（S1迎宾大道—S32申嘉湖高速）免收费，引导过境车辆由G1503绕城高速分流”。3.7 施工期间其他交通疏导措施 为了确保机场交通正常运行，除了硬件设施完善外，还需要其他配套的交通疏导措施。具体建议如下： （1）和百度、高德等企业做好事先沟通，合理引导抵离机场车辆行驶路径，提高机场运作效率。
（2）推出机场旅客出行服务提示信息服务，引导和告知旅客合理安排出行方式和出行路径。建议对机场旅客推送出行提示等信息，告知旅客换乘地铁、机场巴士、出租车、长时停车库接驳车辆等服务信息，为旅客选择出行方式提供便利。
（3）对本市出租车、长途客运等企业开展宣传，提前告知出租车和长途客车司机在浦东机场出行的管理措施。
（4）与滴滴租车等社会租赁车平台联系，提前告知浦东机场交通调整的各项措施，告知租赁车辆遵守机场相关的交通管理规定。大众出租车
4 浦东机场站施工期间交通运行阶段性后评估
受疫情影响，浦东机场站于2020年8月21日正式开工建设。S1迎宾大道北向南方向车辆引导至P1停车库顶层车道通行。施工改道后S1迎宾高速北向南交通状况的调查情况如下：
（1）新冠疫情导致机场整体客运量减少。2020年浦东机场客运吞吐量比2019年减少58%。受浦东机场整体客运量下降影响，浦东机场内各主要道路的车流量均明显减少。根据2020年11月份观测的机场主要通道车流量显示，S1迎宾大道等主要快速路车流量约为2019年车流量的52%，其中S1迎宾大道北进场线（北向南）高峰小时车流量从2019年的5 700车次降低为2 400车次，S1迎宾大道北进场线临时通道的通行情况良好，较为通畅。
（2）S1迎宾大道北向南车流量中，直达机场的车流量明显下降，而过境车流量没有明显减少。2020年11月份S1迎宾大道北向南高峰流量约为2 400车次/h ，其中往T1航站楼的车流量约为910车次/h （约占38%）
；前往T2航站楼的车流量仅为130车次/h （约占5%）；前往机场工作区的车辆约为380车次/h （约占16%，含往P7蓄车场）
；前往S32申嘉湖方向的车流量约为982车次/h （约占41%）。从车辆流向来看，机场道路交通过境车流量与2019年同期基本相同，原规划定位作为机场尽端交通所配套的S1迎宾大道，还额外承担了相当多的过境交通功能。如果远期机场客运吞吐量快速恢复和进一步增加，机场到发运输压力增加后，引导过
境交通分流其他道路，留出设施容量更多服务于机场到发交通又是一项新的研究任务。
（3）对浦东机场T3改建启动后，会进一步影响机场交通格局。2021年下半年，浦东机场还将启动T3航站楼的建设，S32申嘉湖高速南进场线、P7蓄车场等交通设施都将进行改造和临时搬迁，机场运输格局又会有新的变化。将继续跟踪浦东机场运营情况，做好交通组
ͮ ͮὈ
Ѣ ͮ
Йԯ
Й1 Ϣ ʼ ӜὈ
Ὀ1 Փ
Ѣԯ
图4 P1出租车蓄车场临时搬迁地以及流线管理示意图
织和后评估工作，适时优化交通管理措施。
5 主要成果及经验总结
5.1 浦东机场站交通组织主要成果
5.1.1 机场既有设施提能改造成准快速通道，保障机场交通集散功能不削弱
充分利用机场既有设施，通过综合改造、新辟交通通道，做到交通容量“占一还一”。S1迎宾大道北向南新建通道已合理投入，保障了机场客运和货运集疏运系统的正常运行。
5.1.2 制定一整套机场交通引导的管理措施
浦东机场站结合临时专用道设置方案制定一整套交通引导和交通保障措施方案。具体包括超高大客车交通引导和容错方案、出租车蓄车场车辆引导方案、大众空港宾馆车辆引导方案、长途客车站点临时搬迁和旅客乘用引导方案、前往T2航站楼和S32车辆引导方案、施工车辆进出场交通组织方案、T1航站楼廊桥拆建交通组织方案、T1航站楼达到层与P1停车库电梯和自动扶梯等设施运力保障方案、长时停车库旅客与T1 和T2航站楼接驳服务方案、突发事件交通应急保障[9]方案等10个专项交通组织方案，确保施工期间浦东机场正常运行。
5.1.3 预判施工期间机场交通设施承压能力和设施韧性
结合浦东机场历年客运发展趋势以及卫星厅启用后的客运变化情况，预测分析2019—2023年（施工期间）机场客运规模和车流量增长情况[10]，以此评估测试施工期间浦东机场交通系统的承压能力和设施韧性。
5.2 积累重要枢纽交通保障的技术方法和经验
（1）贯彻“整合统筹”设计理念。结合枢纽客流不同规模、流向、后勤保障等特点，在各子系统交通保障方案基础上，厘清、协调和整合好总体交通组织方案，确保交通组织方案既能支持各子系统独立运行，又能具备各子系统的兼容性，避免系统间发生阻断和冲突。
（2）秉持“突发应急事件”工作指导思想。重要枢纽在设计临时配套建设项目时，应预留，形成“多通道、多预案”的交通组织方案，为应急状态下仍能保障机场客货运集散功能提供设施条件和交通管理预案。在机场遇到紧急事件时，可避免因某个功能损失而影响机场整体运作效力的现象发生。
（3）兼顾“机场运输多模式”需求特点。机场客货运交通保障不仅仅是交通流线（通道）组织，还是不同行业运输规程的融合和整合。机场出租车接送客流线、机场后勤作业车辆流线、机场应急处置流线都有其特有的规定程序和路径要求，交通组织研究应充分融合这些运输需求，实现机场区域交通设施和管理措施的兼容性。浦东机场交通组织保障研究工作过程中始终贯穿这3个方面工作要求，完成3个主要研究成果，并都被采纳和运用。
6 结语
对机场联络线浦东国际机场站建设施工期间的交通组织方案进行研究，分析浦东机场站的施工工艺以及可能带来的交通影响，为保障浦东机场站施工期间机场的集疏运系统功能不受影响，从设施扩容、需求控制、交通引导、应急处置等多个层面提出应对措施，并结合2020年现场施工情况对交通组织保障方案进行运行阶段性后评估。评估结果显示，在疫情影响下，浦东机场客流量下降，迎宾大道交通流量相对减少，全封闭方案下的交通组织保障方案效果良好。同时，从设计理念、指导思想、多模式需求特点等多方面对重要枢纽交通保障的技术方法和经验进行总结，为其他重要枢纽施工期间的交通组织保障提供借鉴。
参考文献：
[1]国家发展改革委，住房城乡建设部，交通运输部，等.《关
于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》发改基础[2017]1173号[EB/OL] .（2017-06-28）. v/ xinwen/2017-06/28/content_5206431.htm.
[2] 张锦彬.上海浦东国际机场T2捷运车站在不停航状态下
的施工专项措施[J] .建筑施工，2018，40（6）：896-898.
[3] 卜昌富.上海浦东国际机场T1航站楼流程改造工程[J] .
上海建设科技，2013（5）：33-38.
[4] 许瑶峰.我国枢纽机场陆侧交通组织的特点与问题分析
[J] .华中建筑，2012， 30（6）：69-73.
[5] 上海市城乡建设和交通发展研究院. 机场联络线浦东机场
站建设期间交通组织研究[R] .上海：上海市城乡建设和交通发展研究院，2019.
[6] 上海市城乡建设和交通发展研究院.上海市综合交通年度
报告2019年[R] .上海：上海市城乡建设和交通发展研究院，2019.
[7] 上海市城乡建设和交通发展研究院. 2019交通领域精细化
管理及补短板动态评估[R] .上海：上海市城乡建设和交通发展研究院，2019.
[8] 上海市城乡建设和交通发展研究院. 上海重大交通建设项
目建设影响综合评估 [R] .上海：上海市城乡建设和交通发展研究院，2019.
[9] 王蒙.悬挑式盖挖法在不停航施工机场隧道中的应用[J] .
市政技术，2018， 36（1）：113-115.
[10] 孙瑞敏，刘超.上海市机场联络线浦东段周边综合开发初
步探讨[J] .中国房地产业，2020（15）：52-53.
发布评论