附件1
加油站安全评价导则(试行)
1 范围
本导则规定了加油站安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
本导则适用于对加油站[包括公路加油站、水上加油站(船、岸)]的安全评价。
本导则不适用于橇装式加油站、农业加油点和流动加油车。2 规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。安全评价时,可根据被评价单位的实际情况,引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文。所有引用条文,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(令第70号)
《中华人民共和国环境保护法》(令第22号)
《中华人民共和国消防法》(令第4号)
《中华人民共和国职业病防治法》(令第60号)
《江苏省安全生产条例》
《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号)《仓库防火安全管理规则》(公安部令第6号)
《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)
《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号)
《安全评价通则》(原国家安监局安监管技字[2004]37号)
《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》(原国家安监局安监管管二字[2002]103号)
《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(原国家安监局安监管危化字[2004]43号)
《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》(苏安监[2004]140号)
《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》(苏安监[2006]48号)
《危险化学品名录》
《重大危险源辩识》GB18218
《建筑设计防火规范》GBJ16
《石油库设计规范》GB50074
《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058
《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140
《常用化学危险品贮存通则》GB15603
《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914
《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265
《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044
《工业场所有害因素职业接触限值》GBZ2
《装卸油品码头防火设计规范》JTJ237
《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》JTJ294
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《成品油零售企业管理技术规范》SB/T10390
《汽车加油(气)站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求》AQ3001
3 安全评价的前提条件
3.1 被评价单位应持有的证明文件
3.1.1 工商行政管理部门核发的营业执照或名称预先核准通知书。
3.1.2 经营场所产权证明文件或租赁场所、设施证明文件。
3.1.3 省级以上有关部门颁发的成品油零售(批发)经营批准证书或批准文件。
3.2 被评价单位应提供的相关资料
3.2.1 应提供的检查资料:
a)安全评价委托书;
b)主要负责人、安全管理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书;
c)设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件;
d)安全生产责任制、安全管理制度,各岗位安全操作规程;
e)新、改、扩建加油站安全设施的竣工验收文件;
f)经营和储存场所建筑物消防安全验收文件;
g)防雷、防静电装置安全检测合格报告;
h)构成重大危险源的,其储存场所在当地安监部门备案的证明材料;
i)危险化学品事故应急救援预案及其在当地安监部门备案的证明材料;
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j)国家法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。
水上加油站还需提供海事、渔业等部门占用水域批准文件
和船检部门出具的船检证书。
3.2.2 被评价单位的周围环境图、平面布置图。
3.2.3 设备、设施相关登记、检测等技术文件。
4 安全评价的基本内容
4.1 《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件
4.2 《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件
4.3 《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位应具备的条件
4.4 《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》和《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》规定的经营单位应具备的条件
5 安全评价程序
5.1 前期准备工作
5.1.1 根据被评价单位的委托书,索取本导则3.1规定的文件。
5.1.2 与被评价单位签订安全评价合同。
5.1.3 组建安全评价组,了解被评价单位的情况,收集有关资料。
5.2 现场检查和评价
5.2.1 查验被评价单位提供的文件和资料的真实性。
5.2.2 根据现场实际,辩识危险、有害因素,分析危险、有害因
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素可能导致生产安全事故的原因和可能影响的范围。
5.2.3 划分评价单元。
评价单元一般可划分为:
a)安全管理;
汽车加油站b)总图布置;
c)工艺及设施;
d)电气装置;
e)加油、卸油作业。
5.2.4 针对危险、有害因素及现场情况,应用《加油站安全评价现场检查表》(见附录A),对现场设施、装置和防护、管理措施进行检查评价;对重大危险源进行辨识、评价。
水上加油站除陆上加油设施采用上述检查表外,还应针对码头、加油船另行制定安全评价现场检查表进行检查评价(供参考的检查表见附录B、附录C)。
5.2.5 提出安全对策措施的建议:
a)安全管理方面的对策措施;
b)总图布置和站场与站房方面的对策措施;
c)工艺及设施方面的对策措施;
d)消防与电气安全方面的对策措施;
e)其他的对策措施。
5.3 对不符合项的整改情况进行复查并确认已符合要求
5.4 编制安全评价报告
6 安全评价报告的内容和要求
6.1 安全评价报告的内容
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