摘要：政府为了支持国产汽车的发展，给予了强有力的政府补助，但面临着补助减少的趋势，分析这些补助对企业未来影响的研究显得非常重要。文章以长安汽车为例，分析其近
年来获得补助的状况以及政府补助对企业盈利能力、偿债能力、运营能力和发展能力的影响，得出政府补助对长安汽车发展的利弊，最后针对目前的形势总结出政府和企业可以采取的措施。
Abstract： China government has given strong government subsidies to support the development of domestically produced vehicles， but it is facing a trend of subsidies reduction. It is very important to analyze the impact of these subsidies on the future impact of enterprises. Taking Changan Automobile as an example， this paper analyzes the status of subsidies in recent years and the impact of government subsidies on corporate profitability， solvency， operational capability and development capability， and draws the advantages and disadvantages of government subsidies for the development of Changan Automobile. Finally based on the current situation， this paper summarizes the measures that governments and companies can take.
关键词：长安汽车;新能源汽车;政府补助;财务绩效
Key words： Changan Automobile;new energy vehicle;government subsidy;financial p
erformance
中图分类号：F540.58; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文献标识码：A; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文章编号：1006-4311汽车利润（2019）17-0052-03
1; 政府补助的现状
政府对汽车生产商的补助逐渐转变为扶优扶强的政策机制，将会推进优胜劣汰的市场机制，这为企业提供了机会也带来了挑战。现阶段我国政府补助的趋势表现为两个方面：一是补贴力度减小，二是技术门槛提高。
1.1 补贴力度减小
2017年，政府对新能源的乘用车、客车、专用车的补贴幅度减小，整体呈现下降的趋势，但是位于过渡时期的乘用车相对于之前的数额有所提高，这是因为乘用车的技术含量高，这样体现了政府补助的目的是为了汽车行业的技术的进步。客车的政府补贴呈现“跳崖式”的减少，由于客车的特殊性，政府对其补助激励不会有明显的效果。专用车的研发正处于起步阶段，为了避免专用车的研发出现“散、小、乱”现象，政府起初对于专用车的补贴就不
高，现阶段的下降幅度也不会很明显。
补贴力度的减小是必然趋势，首先政府对汽车行业的补贴数额较大，不管是对于中央财政还是地方财政，持续的高补贴政策会带来巨大的压力，因此对汽车行业的补贴力度必然下降。其次，我国对汽车行业的补贴更像是“劫贫济富”的锦上添花，而非是雪中送炭，所以政府必须减少补贴，使汽车企业走向市场化，逼迫企业在竞争的市场中，技术升级，提升企业产品质量，获得企业竞争力。另外，补贴政策导致企业制定政策导向型的生产计划，而不是市场需求型，减少政府补贴能够改变畸形的发展趋势。
1.2 技术门槛提高
之前的低技术门槛政策，导致企业纷纷进入汽车研发行业以低成本换取高额补贴，甚至出现骗补的现象。政府开始严格审核企业是否满足获得政府补助的条件，更重要的措施是提高了技术门槛。对于新能源汽车生产方面，提高技术门槛的表现为降低了低续航里程车型的补贴，续航里程划分更细，动力电池系统的质量能量密度和百公里耗电量都提出了更高的门槛条件。技术门槛的提高会筛选出不满足条件的企业，促进企业致力于技术研发，本质上是减少补贴的另一种方式。
2; 长安汽车获得政府补助情况
2.1 数额逐年增长
表1的数据来源于长安汽車对外公布的上市公司财务报告，从中可以看出，长安汽车从2013年至2017年持续获得政府补助;从图1可以得出政府补助在2013年-2015年增长比较平稳，2016年和2017年增长幅度较大，总体呈现持续增长的趋势，数额逐年增加说明政府对长安汽车支持的力度在不断加大。从其增长率角度来说，除2013年是负增长外，2014-2017年增长率均大于30%，甚至在2016年增长率达到了95%左右，说明政府补助的数额不仅增加，而且增长的速度快。
2.2 政府补助占净利润比率增长
从表1政府补助占净利润的比率角度看，2013年-2017年政府补助逐年增加，净利润也逐年增加，政府补助占净利润的比例是上升的趋势，说明政府补助的增加速度是大于净利润的增加速度。另外比率的数值在2017年甚至达到了22.6%，说明企业利润的增加对政府补助的依赖程度大。
3; 政府补助对长安汽车财务报表的影响
3.1 政府补助对长安汽车利润的影响
从表2中还可以知，2013年至2016年来营业收入、营业利润、营业外收入、利润总额和净利润都处于增长状态，但在2017年营业利润减少20多亿元，但财政补助比上年增加近2倍，达到了16.13亿元，说明企业的这种剪刀差使得政府补贴在长安汽车净利润的贡献率逐步上升，按照这种趋势，企业如果不采取有效措施解决当前困境，可能在未来几年长安汽车公司对政府补助的依赖程度会加大。
3.2 政府补助对长安汽车现金流的影响
长安汽车2013年至2017年其他与经营活动有关的的现金的变化趋势如图2，可以看出除2013年外，长安汽车的其他与经营活动有关的现金呈上升的趋势，计入该科目下的政府补助也呈上升趋势，但2015年至2017年之间的上升速度比2013年至2015年之间的上升速度明显加快。从政府补助占其他与经营活动有关的现金的比重来看，2014年所占比重最大，2015年至2017年比重趋于稳定，位于50%左右，仍处于很高的比重。如果沒有政府提供的大量现金流，长安汽车将会面临较大的现金压力。
4; 政府补助对长安汽车财务状况的影响
4.1 盈利能力
企业的盈利能力表现为一定时期的获利能力，衡量企业能否健康发展的关键。本文通过分析2013年至2017年净资产收益率和扣除政府补助后净资产收益率的数额大小和前后影响额，分析长安汽车的盈利能力和扣除政府补助后的盈利能力。
从表3中可以看出，净资产收益率从2013年至2017年，除在2016年有稍微降低外，整体呈现上升的趋势，说明企业净资产的使用效率提高，为股东创造的收益在逐渐提高。从扣除政府补助后净资产收益率角度看，该比率较扣除前的净资产收益率都有所下降，并且下降程度随年份的增加不断地上升，在2017年下降的程度达到最大。单独看2017年，净资产收益率比2014年和2015年都大，但是扣除政府补助后的净资产收益率却比前两年的小，说明2017年的净资产收益率并不能全面反映企业净资产实际的盈利，因为其有很大一部分是政府补助提高了企业的净资产的盈利能力，但政府补助并不是企业净资产实际创造的价值。所以在对长安汽车盈利能力分析时，应尽量选择扣除政府补助后的指标，才能对企业的实际创造的价值进行客观的分析。
4.2 偿债能力
企业的偿债能力是企业偿还债务的能力，是债权人非常看重的指标。本文通过分析长安汽车2013年至2017年的资产负债率和扣除政府补助后资产负债率，分析政府补助对长安汽车偿债能力的影响。
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