（2014年4月23日）
同志们：
今天这次会议的主要任务，是安排部署第六届航空运动文化旅游节各项筹备工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，迅速行动，立即投入紧张的“临战”状态，确保第六届航空运动文化旅游节取得圆满成功。刚才，曼如同志宣读了这次活动的总体方案，新伟同志通报了活动筹备进展情况，市文广新局、商务局、德宝置业、河南贯辰，分别向大会作了表态发言。下面，就办好这次活动，我再讲四点意见：
一、肯定成绩，坚定信心，充分认识到我市航空产业突飞猛进，为办好这次活动提供了坚实的基础
2009年以来，我市依托独特的航空运动资源，把握低空开放的历史机遇，向低空要产值，向蓝天要效益，作出了打造航空运动之都和全国通用航空发展改革试点市的战略决策。5年来，我市航空产业从无到有，从小到大，从弱到强，呈现蓬勃发展的良好态势，已成为中原经济区
发展的新亮点。
（一）航空运动之都品牌越来越响。我市拥有独一无二的航空资源，安阳航校被称为中国航空体育的“黄埔军校”，林虑山国际滑翔基地有“世界一流，亚洲第一”之美誉。近年来，我们还依托航校，建设了中国航协最大的航空俱乐部和航空体育训练、比赛中心，承担国内外跳伞、直升机、热气球、动力伞等航空运动项目的训练比赛、航空表演。同时，我们依托林虑山滑翔基地，先后举办了滑翔伞国际公开赛等国际和国内重大体育赛事，航空运动之都已成为继殷墟、甲骨文、红旗渠之后，我市又一张靓丽的城市名片。
（二）通用航空产业规模越来越大。目前，已有12家通用航空企业落户我市，高安航模、揽羽模型生产的航模器材，产品畅销欧、美、日、韩等地；安阳神鹰航空科技公司组装生产的轻型飞机，在珠海航空展亮相并博得了一致好评。我们还成立了全国第一家直升机4S店，引进了无人机、大型航模、飞机螺旋桨等产品的生产企业。2012年，我市被中国民航局确定为全国通用航空产业园区试点。豫东北机场选址已确定。近期，中航工业和中国民航管理干部学院也相继到我市进行了考察。可以说，我市通用航空产业发展的前景是非常广阔的。
（三）低空经济发展成效越来越好。低空经济是继陆路经济、海运经济之后又一发展强劲
的朝阳行业。我市借助4420平方公里、3000米以下的“领空”载体，除了发展航空运营之外，还带动了飞行器与发动机研制、冶金、化工、先进材料、电子信息、特种和精密加工等技术和产业，构造了一条航空经济的产业链，为安阳发展第三产业，加快产业转型升级插上了金的翅膀。
（四）航空人才培育越来越全面。我们在安阳工学院开设了本科飞行技术专业，在安阳职业技术学院开设了大专航空机务和动力伞飞行员培训专业，今年，第一批学生就要毕业。另外，北京圣明瑞动力伞飞行员培训、全丰农药无人直升机操作手培训业务已在安阳开展。飞龙通航安阳培训基地、白云通航航空紧急救援人才培训基地、中航文化国际航空人才培训基地项目先后落户安阳，构建了从飞行员、空乘到地勤维修、保养等多层次、多类型的人才培育体系。
二、提高认识，统一思想，充分认识到我市举办航空运动文化旅游节的重大意义
航空运动文化旅游节是我市规格最高、规模最大的节庆活动，随着办节理念的提升深化，节会内涵的拓展延伸，社会影响力的日益扩大，已经成为让安阳走向世界、让世界了解安阳的重要平台，在推动全市经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。汽车文化节
（一）举办航空运动文化旅游节，是我市乘势而上，抢抓机遇，推进航空产业发展的现实需要。“得时无怠，时不再来，天予不取，反为之灾”。安阳拥有得天独厚的资源、人才优势，坚实的产业基础和良好的政策支撑，在发展航空产业上，可以说是承天时，秉地利，聚人和。如果我们不抓住机遇，错过航空产业发展的黄金时期，就会白白浪费掉独特的资源优势，就难以再挖掘到像航空产业一样，具有鲜明特的新兴产业。举办航空运动文化旅游节，就是要借助这一平台，实现活动与产业相促进，扩大我市航空运动之都的影响，带动航空产业快速发展。
（二）举办航空运动文化旅游节，是展示城市形象、提高城市知名度的有效途径。实践证明，一届盛会、一次节庆活动，可以改变一个城市、振兴一个城市、激活一个城市。航空运动文化旅游节举办期间，不仅有来自世界各地的参赛选手，还有慕名而来的游客和客商，大家欣赏赛事之余，还要了解安阳厚重的历史和秀美的山水，是集中展示我市的人居环境、投资环境、人文环境的大好机会。
（三）举办航空运动文化旅游节，是提高素质、提升城市品位的重要载体。既可以充分挖掘、整合我市特文化资源，打造城市文化品牌，又可以发挥其世界性、艺术性、高科技性
的特征，开阔市民眼界，增长市民见识，培养创新意识，提高人文素质。同时，航空运动文化旅游节期间，对城市交通设施、公用设施、环保、绿化、卫生等都有较高的标准和要求，能够拉动安阳城市建设，促进城市功能不断完善，城市管理水平不断提高，城市品位不断提升。
（四）举办航空运动文化旅游节，是搭建开放平台，促进对外合作交流的有效手段。开放的平台有多大，市场就有多大，开放的平台有多高，交流合作的层次就有多高，开放的力度有多大，招商引资的成果就有多丰厚。去年，航空运动文化旅游节期间，我们举办了一系列经贸活动，共签约项目24个，总投资额235 45亿元。本次活动期间，我们安排了商务考察和项目签约等专项活动，就是要通过文化搭台、经贸唱戏，加强交流与合作，引进一批大项目、好项目。
三、精心谋划，协调推进，全力做好第六届航空运动文化旅游节各项筹备工作
现在距离活动开幕只剩下1个多月，时间有限，任务很重。从目前来看，各部门能够按照市委、市政府的总体部署，通力协作，扎实工作，筹备工作总体进展比较顺利。但是，仍然存在一些突出问题，主要表现在三重三轻：第一，重行政推动，轻市场运作；第二，重安排部
署，轻督促检查；第三，重部门内部工作，轻部门之间衔接等问题。下一步，各级各部门要突出重点，超常工作，确保各项筹备工作高质量完成。具体来讲，就是要做到五个三：
（一）坚持三个原则。一是坚持政府主导、市场运作、众参与的原则。充分发挥政府的主导作用，引进市场机制，调动社会各界力量，发挥众的积极性、创造性，为活动举办提供动力支持。二是坚持突出特，打造品牌的原则。按照“上规格、出精品、显特、创品牌”的要求，突出我市特，力争四个一流，即打造一流的设施、一流的环境、一流的服务、一流的赛事，确保办一场特鲜明的盛会。三是坚持勤俭办节、廉洁办节的原则。算好每一笔账，最大程度的减少支出，把好钢用在刀刃上，在节俭中出水平。
（二）做到三个必须。这次活动共包括航空运动、通用航空、文化旅游活动和商务活动等4部分19项，内容丰富，工作量大。第一，方案必须再细化。细节决定成败。组委会各部门、各成员单位要按照总体方案要求，抓紧制定各项具体的实施工作方案，把本子上有的、纸上写的，落实到行动上，既要想到常规工作，又要考虑到突发因素，做到方案在手，成竹在胸，确保各项组织工作环环相扣，层层相接，有序推进。第二，氛围必须要炒热。要想方设法把氛围渲染好，把声势营造好，把主题活动办得有声有、轰轰烈烈。主要街道、车站、
景点和饭店宾馆都要悬挂横幅，加强环境布置，做到家喻户晓，人人皆知。要借助大报、大刊、大台力量，从活动中寻看点，挖掘亮点，捕捉热点，全过程、多层次地做好新闻宣传，让更多的人关注安阳、了解安阳。安阳日报、安阳电视台、电台、网络等媒体，从4月下旬起，要开办倒计时专栏和专题节目，及时发布信息动态，营造浓厚的舆论氛围。第三，行动必须要迅速。越是在关键的时候，越是在大事面前，就越能检验出我们干部的工作作风、工作效率和工作水平。今天动员会后，各级各部门要迅速进入“临战”状态，制定时间表，倒排工期，以日保旬，以旬保月，抢时间、抢进度、抢主动。
（三）实现三个精彩。一是开幕闭幕要精彩。开幕式和闭幕式是社会的关注点，也是影响节庆活动的重要因素。要按照隆重热烈、喜庆大气、简洁凝炼、特鲜明的要求，注重考虑细节，注重环节衔接，做好舞台搭建、灯光设计、节目编排等工作，确保开闭幕式圆满成功。二是航空赛事要精彩。今年，我们将举办第六届安阳林虑山滑翔伞公开赛、飞跃魅力安阳动力伞拉力赛以及航空特技表演等活动，乐趣性强，挑战性高。要坚持高标准，严要求，努力打造风格新、品位高、影响大、品牌响的赛事，追求最高的知名度，最好的可信度，最佳的美誉度。同时，要把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全这根弦，对于赛前、赛中、赛后每个环节，都要把问题想得再周到一些，确保“零故障”、“零事故”。三是各项活动要精彩。
对于通用航空活动，特别是我们首次提出的安阳航展，参展企业和产品直接体现着展会的水平。要坚持好中求优，全中求美，尽快确定参展企业、参展的飞机及航空运动器材。文化旅游精品展布展，要突出特、亮点，富有创意，具有感染力和吸引力，参展产品要体现名、优、特、新、精，体现殷商文化内涵和特。
（四）下足三个功夫。一是要在招商引资上下足功夫。经贸洽谈活动是衡量办节成效的重要标准。商务部门要结合“粤、闽、台商安阳行”活动，千方百计的邀请层次高、名气大、实力强的客商前来参会。各县（市、区）要围绕各自资源优势、产业优势和环境优势，精选、包装一批大项目、好项目，力争在项目引进上实现突破。二是在旅游推介上下足功夫。科学设计精品旅游路线，深入挖掘景区内涵，打造一批品牌景点、名牌景点。加快完善景区环境、安全警示标志、道路等基础设施，做好餐饮、娱乐、购物等配套设施，加强导游人员的选拔培训，不断提升服务层次和质量，真正让八方宾朋在参加赛事之余有处游、游得好。三是在环境综合整治上下足功夫。营造良好的城市环境，展示出安阳的“精、气、神”。做到七要：第一，要“净”。以净为先，火车站、汽车站、高速口等“门面”地点，商业街、大小广场、主要旅游线路、景区景点等重要地段，要像搞家庭卫生一样，拿出创卫时的劲头，翻箱倒柜，清除死角。第二，要“绿”。要打造主次干道绿化样板街、广场绿化精品段、单位绿化示
范区，展示安阳的生态美。第三，要“亮”。城市主次干道、沿街楼体、桥梁、广场按规定安装照明设施，光源冷暖、彩、动感都要精心设计，装扮安阳的夜美。第四，要“美”。要加强城市的美化，让人感觉一眼净、一眼绿、一眼美。要做文明人，讲文明话，办文明事，当好东道主，体现人文美。第五，要“畅”。切实加强道路管理，确保畅通和安全。第六，要“精”。就是精致、精品、精益求精。无论是环境整治，还是绿化美化，都要着眼打造精品、打造亮点、打造特。第七，要“细”。就是细节、细心、细致入微。无论是开闭幕式、赛事活动还是接待、安保工作，都要细之又细，谨小慎微，确保“零差错”。第八，要“快”。就是快速、快捷、快行动、快见效，一个月后要见到实实在在的效果。拖拖拉拉、行动迟缓的，要全市通报批评。
（五）做好三大保障。各项保障工作是活动顺利、成功的前提和基础，必须认真对待，全力抓好。一是做好服务接待保障，对各大宾馆、饭店等重要活动场所要全面检查，满足接待能力，确保游客进得来、住得下，乘兴而来，满意而归。要加强接待人员和志愿者培训工作，精心策划接送站点、报到乘车、住宿就餐、旅游活动等环节，真正把接待服务的过程变成推介安阳、展示安阳的过程。二是做好医疗卫生保障，要增设赛事救护绿通道，设值班医生和专用病房，确保发生意外时救助及时到位。同时，对公共场所的卫生进行全面防疫检
验，做到干净卫生，不发生重大传染事件。三是做好安全保障，举办大型活动，安全工作是关键，出了一点安全问题，活动再好也是失败。要以最高的工作标准、最佳的精神状态、最严的工作部署、最细的工作措施，确保政治安全、技术安全和公众安全。公安部门对来宾驻地和各项活动场所，要实行重点保卫、重点防范，切实杜绝安全事故发生。信访部门要加强信访形势研判，把问题解决在萌芽状态，确保大会期间不发生集体上访等体性事件。对于长期以来未能解决的信访案件，要实行重点监控，积极做好上访众的思想工作。消防部门要切实加强消防安全检查，采取强有力的措施，排查隐患，抓好整改，坚决杜绝火灾事故发生。安监部门要加强安全生产监管，严防各类生产安全事故发生。
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