安全生产存在问题及整改措施【6篇】
安全生产存在问题及整改措施
安全生产工作关系到广大人民众生命健康和财产安全,是一项非常重要的社会管理工作。安全生产工作开展的如何,将直接影响整个安全生产工作大局和社会稳定,影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。通过对我乡的调研,就如何做好杨公庙乡安全生产工作谈谈一些个人思路和见解。
一、我乡安全生产工作现状
杨公庙乡地处芷江西北部,是山区和丘陵相结合的乡镇,我乡目前共有人口1.3万人,其中农业人口1.1万,城乡人口0.2万,辖区内有村民委员会11个,集镇2个。危化品经营1家,农药经营门点4家,烟花爆竹经营批发1家,零售网点15个;燃气经营门点1个,小Ⅰ型水库2座,小Ⅱ型水库2座,小型水电站4个,中小学1所,网吧1个,全乡各村道纵横121.38公里。
我乡在近年安全生产工作方面做了一些工作,也取得了一定的成效。初步建立了相关的安全生产管理制度和例会制
度,与各单位和各村签订了安全生产责任书,配备了安全生产监管人员,在加强安全监管队伍建设的同时,还结合各自实际开展了安全生产执法检查、隐患排查治理和安全生产宣传教育行动,使我乡安全生产
基础得到加强,安全生产形势
稳定好转,安全生产工作正在逐步走向制度化、规范化、常态化轨道。
但是,我乡安全生产形势依然很严峻。近年来,集镇建设力度加大,电网线路改造频繁,农村液化气的使用不断增多,村村通工程快速实施,农村建筑农房步伐加快,这些领域安全设施简陋,安全技术水平较低,事故隐患较多。与此同时,人民众安全意识淡薄,安全技能不足,自防自救能力较差。
随着经济社会的快速发展,我乡安全生产事故逐步呈现出多元化趋势。一是随着村村通工程的实施,国家汽车购臵税减免和汽车下乡、农机补贴政策的推行,掀起农民购车热潮,新增入户数量大幅增加(特别是摩托车),道路车流量不断上升,由于村道破烂不堪,致使道路交通方面存在极大的安全隐患;二是城乡化建设步伐加快,集乡人员增加聚集场所等监管难度加大,重点是节假日时期安全生产管理难度加大;三是新农村建设速度逐步加快,新村建设全面铺开,农村建房进入新一轮热潮,发生建筑安全事故的可能性增加;四是农村液化气用户数量较多,用户安全意识较为淡薄,使用
环节的安全隐患较为突出;五是农村非法生产烟花爆竹事故频出,非法生产烟花爆竹已成为农村监管难点之一。六是集镇建设正在进行,线路改造给周边众造成安全隐患。这些都给我乡安全监管工作带来诸多压力。加之杨公庙乡安
全投入少、安全设施差,从业人员安全素质不齐,抗事故灾难能力低等原有问题还未得到根本解决,造成杨公庙乡仍然处于事故高发、易发期,安全生产监管任务日益繁重。
二、杨公庙乡安全生产工作存在的问题
汽车下乡(一)安全监管网络不健全。
近年来,我乡安监队伍建设有所加强,但安全监管队伍建设仍不尽如人意。虽建立了安全生产机构,但机构是加挂的牌子。人员虽名义上是专职,但实际情况是兼职,多数人员身兼多职,“专人不专职”现象很普遍,带来的问题是无法集中精力从事安全监管工作。最重要的是从事安全生产监管工作人员变换频繁,致使安全生产工作无连续性。另外,村一级安全生产网络尚未建立,安全管理工作未能延伸到村(居),重心下移的不够。
(二)重形式轻落实现象突出。
在日常安全监管中,对上级的安全生产指示和要求以文件贯彻文件精神,以会议落实会议要求,已成为惯用方法和定式,至于安全生产是否真的落实了,则很少有人深入进行实地检查、督导,了解情况的时候则仅仅满足于听听汇报,看表面现象,殊不知事故隐患单位为减少安全投入,体现自己的政绩,往往是欺上瞒下、报喜不报忧,没人跟踪督促整改。
(三)责、权、利不对等。
乡镇一级在安全生产工作方面存在权利上移、责任下移。“上面千根线,下面一根针”,所有的安全生产工作任务需要乡镇一级政府去执行、去落实,而乡镇又无独立的安全生产行政处罚权力和手段,所以单靠行政手段来控制安全事故发生显得力不从心。同时,发生大的事故,首先被追究的还是乡镇。因此,乡镇从事安全生产工作的人员工作压力很大,从事这项工作的积极性不高。
(四)安全投入保障不足。
当前,由于我乡一级财力匮乏,安全生产监管机构无专人、无装备、无经费,致使许多工作停滞不前,被动至极,无法保证许多公共安全隐患得到及时整改,使各类隐患长期存在并威胁人民的生命财产安全。
(五)劳动者安全素质不高。
从以往发生的事故根源分析,大多数事故均属农民的违章操作、冒险作业所致的责任事故。这些劳动者优点是体力好、劳动积极,缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。他们往往是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者。
(六)安全宣传教育不够深入。
表现在:一是对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位;二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,农
民安全意识没有增强,安全知识水平未能提高,公众安全责任未能落到实处。
三、对策和建议
(一)加强领导,转变思想。
乡党委、政府要进一步强化对安全生产工作重要性的认识,切实加强对实际工作的领导。认识是根本,领导是关键。领导必须站在实践科学发展观的高度,牢固树立“以人为本,
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