辽源市人民政府办公室关于印发辽源市关于进一步促消费扩内需加快服务业恢复增长若干措施的通知
文章属性
∙【制定机关】辽源市人民政府办公室
∙【公布日期】2021.04.08
∙【字 号】辽府办发〔2021〕4号
∙【施行日期】2021.04.08
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】服务贸易
正文
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市关于进一步促消费扩内需加快服务业恢复增长若干措施的通知
辽府办发〔2021〕4号
各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：
  《辽源市关于进一步促消费扩内需加快服务业恢复增长若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
辽源市人民政府办公室
  2021年4月8日
辽源市关于进一步促消费扩内需加快服务业恢复增长若干措施
  为深入贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》（吉政办发〔2020〕34号）、《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费扩内需若
干措施的通知》（吉政办发〔2021〕2号）、《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费加快服务业恢复增长若干举措的通知》（吉政办明电〔2021〕18号），在严格落实疫情防控常态化举措的同时，强化精准施策、提振消费，以新业态新模式为引领，推动重点领域消费扩容提质，进一步加快服务业恢复增长，经市政府同意，现提出如下措施。
  一、优化实物消费市场供给
  （一）着力扩大汽车消费。
  继续抓好《吉林省人民政府办公厅关于促进汽车消费若干措施的通知》（吉政办发〔2021〕3号）的落实，抢抓辽源城市节、春节、中秋等节假日，鼓励汽车销售企业举办汽车博览会、购车节等汽车展卖活动，组织开展“汽车下乡”促销活动，持续发放汽车消费券，鼓励企业加大购车让利、零首付、零利率、以旧换新等营销力度，搭建汽车消费平台，拓宽线上线下购车渠道，创新汽车消费模式，拉动汽车产业扩大产能，进一步释放汽车消费潜力。落实全面取消二手车限迁，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，减按销售额的0.5%征收增值税政策执行至2023年底。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局、市公安局、市税务局等，各县区政府、辽源经济开发区管委会。市
直各部门按职责分工负责，以下均需各县区政府、辽源经济开发区管委会负责，不再列出）
  （二）推动家电家具产品更新换代。
  支持开展“品牌联盟”互惠互利活动，联合装修、装饰、家具、家居等与家电更新相关领域企业共同开展优惠活动。鼓励域内家电经销企业利用“辽源城市节”“双11”“双12”和传统节假日等特殊消费时段，举办各类家电促销活动，以高能效家电为重点，创新节能商品展示、新品体验模式，支持绿、智能家电销售，开展“以旧换新”“家电下乡”等活动，促进家电改善型消费。落实国家和省支持废旧家电回收体系建设相关政策，推进废旧物资回收体系建设，鼓励发展“互联网+废旧物资回收”。鼓励居民小区设置废旧家具临时堆放场所，放宽废旧物资回收车辆、家具配送车辆进城、进小区限制。（责任单位：市商务局、市供销社、市发展改革委、市生态环境局、市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局等）
  （三）有序推进住房消费。
  研究发放住房租赁补贴，筹集建设保障性租赁住房，满足特殊体的住房租赁需求。培育和发展住房租赁市场，优化住房租赁市场环境。引导农民进城购房，对农民进城购房给予一
定的购房补贴，并按照有关规定享受税费减免优惠政策。支持在住房公积金缴存地无自有住房的职工提取住房公积金支付房租，落实国家关于住房公积金支持政策性租赁住房建设的相关要求。（责任单位：市住房城乡建设局、市住房公积金管理中心、市财政局、市税务局等）
  二、着力推进文旅休闲消费提质升级
汽车下乡
  （四）大力发展冰雪消费。
  抢抓冰雪机遇，加快出台《辽源市冰雪旅游产业规划》，打造冰雪软装备生产基地、冰雪人才培训和研学基地。深度开发冰雪休闲度假产品，开展辽源市冬季冰雪系列活动。举办全市青少年轮滑、滑冰比赛，推动冰雪活动进社区、进机关、进企业、进农村。实施辽源市“十万学生逐雪嬉冰”活动，引导学生参加冬季冰雪项目比赛。推动市体育运动学校青少年体育俱乐部建设，搭建青少年竞技体育赛事平台。引导学校和青少年体育俱乐部参加全省冬令营活动，提高冰雪运动参与率。积极参加“吉林雪博会”“世界雪雕大会”等宣传推介会，依托冰雪嘉年华、冰雪欢乐周等特节庆活动平台，大力宣传辽源冰雪旅游资源，吸引游客来辽消费。（责任单位：市文旅局、市工业和信息化局、市教育局等）
  （五）持续推动文旅消费。
  整合辽源文旅资源，谋划5条红、工业旅游线路，建设旅游业发展项目和平台。利用辽源特农业资源优势，推动自然风光和农业资源“空间整合”，打造一批休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和特“山庄”民宿。加快南部新城“三馆”建设，支持体育场馆、博物馆、图书馆等免费或低收费开放。实施文旅市场振兴计划，在抓好常态化疫情防控的前提下，发挥产业优势，继续开展“周游辽源”主题活动，适时推出消夏避暑与冰雪旅游产品，集中在市文旅局官方公众平台对外宣传推广，引导消费者“逛景点、住酒店、购特产”，拉动“吃住行游购娱”等延伸消费。落实带薪休假制度，鼓励单位与职工分段灵活安排带薪年休假、错峰休假。发展周末文旅经济，充分释放本地消费。鼓励传统线下文化娱乐业态线上化，支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字资源传播平台。组织参加“中国（长春）国际动漫艺术博览会”，推动行业创新发展，促进演艺、娱乐、动漫、创意设计、网络文化、工艺美术等行业创新发展。（责任单位：市文旅局）
  三、加快重点领域消费扩容
  （六）大力提振餐饮消费。
  顺应常态化疫情防控新要求，推动“互联网+餐饮”发展，鼓励餐饮企业充分利用美团、饿了么等互联网平台，吸引客流量，提升行业规模和层次，形成以大众化市场为主体、适应多层次多样化消费需求的发展格局。鼓励打造夜间消费示范步行街，利用省级相关专项资金对其建设、改造和提升给予支持。适当放宽夜间外摆摊位限制，引导夜间摊位规范发展。积极开展“中华老字号”“吉林老字号”品牌申报工作，引导老字号企业创新发展，培育壮大老字号企业品牌，提升老字号品牌影响力。推动餐饮品牌化发展，组织开展美食节、啤酒节等餐饮促销活动。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市公安局、市城管执法局、市文旅局、市市场监管局等）
  （七）加快推动教育消费。
  发展在线教育，落实教育信息化2.0行动计划要求，推进建设辽源市“互联网+教育”云平台，不断完善教育管理、教师研修等相关模块功能，推动教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台融合发展，重塑学习环境，重构学习流程，实现“教与学”线上线下协同发展新的突破。深化普及“三个课堂”应用，开设专递课堂、名师课堂和名校网络课堂，实现“一校带多校、一点带多点”的在线学习共同体，全力补齐农村薄弱学校和教学点教育硬件设施与软件资
源短板。规范发展教育培训，支持社会资本进入教育领域，多渠道增加优质教育培训消费供给。大力发展普惠性学前教育，落实对普惠性民办幼儿园扶持政策，支持普惠性民办幼儿园发展。依托南部新城职业教育集团，打造集成化教育培训产业链，促进教育培训产业全面升级。加快职业教育特发展。推进辽源职业教育结构优化，创新办学模式，突出办学特。加强院校联合，探索辽源职业教育开放发展新路径，吸引教育机构和国内综合性大学开展合作办学，建立中职、高职、应用型本科和专业学位研究生等多层次各类型相贯通的人才培养通道。推动职业院校实训基地建设，改善技能培训设施，组织实施技能型人才培训工程，提高职业技术培训水平，规划建立产教融合公共实训基地和产训一体化实训基地。加强校企联合，支持东北袜业园“产教融合型企业”培育。切实做好校外培训机构专项治理整顿工作。（责任单位：市教育局、市发展改革委、市人力资源社会保障局等）