关于取缔恒安新区观光电瓶车的提案
提案人:王振华
恒安新区位于山西省北部大同市矿区,这里是一个人口密集的卫星城。
截至201312月,已有30万余人入住恒安新区。
  在这个人口密集的卫星城中,观光电瓶车就是这里一道亮丽风景线:无论是在汽车奔流的大道上,还是市民居住的小区中,人们总能见到其满载乘客,横冲直撞,随走随停的身影。
  “棚户区两区改造工程”历经7年时间"建成",而这观光电瓶车,即是这7年时间的产物。随着人口的转移和搬迁,观光电瓶车也在急剧的增加。
  起初,人们刚来这里的时候,观光电瓶车为出行的市民提供了便捷。也为年轻的一辈提供了新的就业方式。基于恒安新区的建立,我市矿区人民生活水平日益提高,私家车以爆发的形势增长,道路行驶“安全”已然成为了隐患。尤其近期,事故屡屡发生,惨祸,悲剧比比皆是。我个人认为电瓶车的存在已经严重影响到了市民出行安全,它的存在已经弊大于利。
为了解恒安新区电瓶车的现状。我进行了一系列的调查其中包括:恒安新区观光电瓶车存在数量的概率统计,对观光电瓶车构造参数的了解,对观光电瓶车车主访问,市民访问(上网搜集资料)以及恒安新区目前交通状况的记录。在调查中,我个人形成了一些观点和建议意见。以便我市政府部门解决恒安新区交通安全隐患。
观点:
一、观光电瓶车的存在
  “始”建立于20064月的恒安新区 "棚户区两区改造工程" 为得是,让在沉陷区的我市矿区人民得以更好的生活环境,而且这个大项目是我国有始以来最大的人口搬迁项目。电瓶车开始的存在,不仅仅为了前来搬入,恒安新区的市民提供了便捷,而且还为当时一辆电瓶车车主提供日赚300-500人民币的收入,相对于当时的人们来说,这可是一个可以非常丰富的生活来源。慢慢的,在这历史的7年航流中。电瓶车变成了现在大街小巷可以看到的交通工具。而且还变成了一部分待业青年的就业方式。它给人们带来,从“便捷”变成了“拥堵”。目前恒安新区的电瓶车已经形成了一个独立的经济体系。并且数量庞大,已经蔓延到整个恒安新区。电瓶车是许多“待业青年”目前主要的生活经济来源,如果要强制性取缔电瓶车,势必
会带来不小的社会骚动。所以取缔项目必须“慎之又慎”
二、存在的数量
经过我个人统计目前恒安新区观光电瓶车车辆存在数量在1500辆到2000之间增长比例目前缓慢,已经到了饱和状态,但是这已经足够把建成的恒安新区各个街道和路口堵的水泄不通。现存的车辆型号不等,有天津中菲观光电瓶车,东风,凯瑞德,五菱,翱翔等等各式电瓶车。使用电瓶均为6V 车辆/18块、12块)
三、行驶路线
行驶路线为恒安新区全路线。经过有关部门严格控制,行驶路线不超出恒安新区内,但是有极个别车主不遵守交通规则和相关法律法规,违规行驶。
四、现状
    经过近年有关部门治理开通,相关的区内行车路线,恒安新区现501.502.503(社区内公交)但是由于电瓶车没有具体的管理规范,一时间无法取缔。所以造成了恒安新区社会混乱
经济体系不完整的情况。有些电瓶车车主往往在没有交通管理人员的情况下无视红绿灯。给市民出行造成了严重受阻和安全威胁。
    每日上午900-1200,下午330-7:30 为人流动量最大的时间段。这个时间段内恒安新区各个交通路口均为拥堵,车辆刮噌事故屡屡频发,严重时会发生打架斗殴现象。因交通管理人员数量有限,往往手足无措。电瓶车车主在人员管理有限的情况下横行在小区内和学校附近。基本上每天在恒安新区发生的车祸可以媲美整个市中心区域的2倍不止。
    经过我个人调查了解,正规营运电瓶车数量稀少,大部分电瓶车车主属于行驶证,营运证,驾驶证三无的车主,而且部分电瓶车基本上可以属于报废车辆,刹车系统老旧,刹车时极不稳定。
    电瓶车设计一般为乘载6812座等,但是违规超员拉客现象严重。部分网络平台曝光,一辆电瓶车在学校附近拉乘了30名小初中学生(一辆电瓶车营运,行驶均为1元)试想如果发生交通事故,这30名新鲜的血液该何去何从。
  在这个庞大的人口密集地区。此类电瓶车的存在影响极大。政府曾经在2013419日、2
014110日下达过禁止电瓶车上路营运的指令和行动,但是效果不明显。而且还造成了一定的混乱。当时电瓶车车主们,围堵路口,,因为当时恒安新区部分人员心智非常不稳定。所以至今没有新的措施,但是现在,私家车辆日益增加,过往车辆流量巨大。电瓶车的存在不仅仅影响了,恒安新区路面和公共设施的维护,而且还影响了恒安新区人民整体的居住环境。我个人以为,电瓶车严重影响了恒安新区的居住环境。而且还造成了拥堵,大量的交通安全隐患。如果电瓶车一直是以这样的方式存在下去,总会有一天电瓶车会变成大同以前的三轮车,会变得更加棘手。
汽车电瓶价格
五、信息综合:
  电瓶车数量:                    1500-2000之间         
  电瓶车行驶全程收费:            人均1   
电瓶车驾驶人员:                均为无业青年       
  目前日均收入:                  80-180元不等       
  充电时间:                      8个小时充满 
  电瓶车车载6V电瓶:              8/12块电瓶
  运行时间:                      全程最高时速3个小时/60km/h
缓行时间:                      20-30km/5-8/h
车载人数:                      6-8-12-14-16/1
违规车载人数:                  不等。
车辆充电停放:                  240/
主要源动力:                    “电瓶”“电机”
电瓶车/1辆,均净收入:          100/
(根据个人计算电瓶车数量以及访问大量的电瓶车车主计算)
  电瓶车价格/辆:                  新车2-6万(二手不等)
(目前存在的电瓶车均为二手,价值主要以电瓶的新旧程度和使用情况定价,价格不一。调查情况部分二手电瓶车为8000-15000左右)
  拥堵路口:I区十字路口    AB区小区入口  C区东南十字路口
G区东北十字口  K区东北十字路口 
R区西门        大美酒店门口    T区东南十字路口
经过我调查了解和研究,我个人制定了一些针对预案。希望采纳和借鉴。
六、取缔预案(个人)
1)取缔电瓶车难点:
①取缔电瓶车意味着一部分的人生活经济来源将会消失,如何引导安抚大量的电瓶车车主,不发生暴力抗法和一些混乱,也是取缔电瓶车难处之一