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按照《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》(安监总安健〔2012〕73号)规定,汽车、摩托车修理与维护行业的职业病危害风险分类为“较重”。1 职业病危害因素的辨识
针对汽车维修行业的职业危害现场检测包括两方面,一是现场调查,收集企业卫生管理相关信息,具体包括企业基本情况、工艺流程、生产布局、个体防护等方面;二是现场检测和样品采集,检测噪声作业点、粉尘及毒物作业点,检测项目涉及苯、甲苯、二甲苯及噪声、粉尘等职业病危害因素。
汽车维修行业涉及的职业危害岗位主要包括电焊、喷漆等。其中电焊作业的职业病危害因素主要有电焊烟尘、金属锰及其化合物、氮氧化物、氟化物、臭氧、紫外辐射等,可导致劳动者发生电焊工尘肺、锰中毒、中毒性呼吸系统疾病、电光性眼炎等多种职业病。喷漆作业的职业病危害因素主要有苯及其化合物、酯类化合物等有机溶剂,其中苯是国际公认的致癌物质,可引起白血病。另外还存在噪声、粉尘、汽油以及各类清洗剂等多种职业病危害因素,这些危害因素均不同程度地影响着劳动者的身体健康,职业危害情况不容忽视。
汽车维修行业职业健康安全风险详细分析见表1所
汽车维修工作场所
职业危害因素与风险控制措施
苏州市职业大学 宋秦中
表1 汽车维修行业职业健康安全风险分析表
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列。因此,汽车维修作业中主要存在的职业病危害因素有粉尘(电焊烟尘、其他粉尘)、噪声、高温、化学毒物(锰及其化合物、苯、甲苯、二甲苯、甲醛、苯酚、氨、一氧化碳、汽油、柴油、金属烟)等。易导致的职业病有职业性噪声聋、职业性慢性锰中毒、职业性慢性苯中毒、金属烟热等。2 职业健康综合管理措施2.1 治理标准
治理标准有《焊接工艺防尘防毒技术规范》(AQ 4214-2011)、《喷漆室安全技术规定》(GB 14444-2006)、《涂装作业安全规程涂漆工艺安全及其通风净化》(GB 6514-2008)、《涂装作业安全规程涂层烘干室安全技术规定》(GB 14443-2007)等。另外还要依据职业健康安全管理
体系。职业健康安全评价系列标准(OHSAS 18001)是1999年英国标准化协会(BSI )联合挪威船级社等13个组织制定的,用作认证、评审组织职业健康管理体系的国际性标准,用于规范企业职业健康安
全管理体系要求,与
ISO 14001、ISO 9000并称为企业3大基础管理体系。职业健康安全管理体系的建立可以明确职责和分
工,进而加强对法律法规的执行力,通过标准化管理,能有效提高全员的安全意识和企业的安全管理水平,从而达到控制风险、减少对员工伤害及降低事故造成的损失。2.2 治理重点
治理重点是机修、钣金和喷漆等工序。通过各种途径了解和解决员工的职业健康安全需求,积极开展民主协商、员工关爱等活动,使员工充分参与危害因素辨识、风险评估和制定控制措施,参与职业健康安全方针与目标的制定与评审,参与事件调查,从而改善劳动环境等涉及员工职业健康安全利益的工作。2.3 治理要求
(1)机修作业应设置车辆尾气收集装置,经吸气罩收集处理后排放。
(2)钣金中焊接作业选用不含或少含锰、铅等有毒物质的焊条。
(3)打磨、焊接作业场所应优先采取全面通风,不具备条件的要设置移动式局部排风、集尘装置。
(4)喷漆中调漆、喷漆、烤漆等易产生毒物的工序应设有单独的隔间,将有毒作业与无毒作业进行隔离。
(5)喷漆间必须采用上进风下出风、正负压相结合的通风方式,使用水帘(水幕)降毒或流水排毒的措施。
汽车致癌(6)夏季时,烤漆作业工位应设置送风降温装置等。2.4 综合管理措施
按照《职业病防治法》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》及有关法律法规和国家标准的规定和要求,加强汽车维修有毒有害作业岗位职业健康管理,包括以下内容。
(1)建立职业健康管理制度,配备专职或兼职的职业健康管理人员。
(2)加强有毒有害作业岗位职业危害防护设施的配置和使用,配备通风除尘等职业危害防护设施。
(3)为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品,并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴。
(4)落实作业场所职业危害因素定期检测、评价制度。
(5)建立从业人员职业健康监护制度,做好从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立职业健康档案。
(6)履行危害告知义务,包括合同告知、作业场所公告和公告栏告知、培训告知、警示标识和中文警示说明告知等。
(7)依法参加工伤社会保险。3 职业健康管理制度及档案建设3.1 职业健康管理制度建设
为维护汽车维修作业人员的身体健康,减少其职业病的发生,汽车维修服务企业应做到以下几点。
(1)加强卫生管理,完善监督制度。
(2)重视工程防护,将高噪声机器或工作位隔离设置;增加车间排风设计,对接触粉尘和毒物工作位增加局部通风除尘设备或烟尘净化设备。
(3)重视作业人员的个人防护,给作业人员提供舒适、有效的防护设备,定期维护并严格监督其使用情况,制定一定的奖罚措施。
(4)上岗前对作业人员进行卫生培训,在岗期间对全体作业人员定期开展职业健康教育,提高企业和作业人员的职业危害认知和防护意识。
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自上而下的金字塔形的安全管理组织。管理网络化是制度执行的保证,是安全责任制落实的基础。健全的机构和严密的管理网络能做到责任明确。形成一个自上而下逐级负责的管理网络。
(2)严格维修设备的操作规程。操作规程是安全生产的第一道防线,从业人员在作业过程中,应该严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。维修设备应进行日常例行检查维护,包括设备的电器系统、信号装置、安全装置和操作装置等。
(3)改善车间作业环境。员工是企业的核心,所以一个良好的车间作业环境是必要的。通过对车间物品的定置摆放、车间采光、车间消防及作业防护的规定,改善维修企业目前的车间作业情况。
汽车维修服务行业需要落实职业病防治主体责任意识,进一步加强企业健康基础建设以及在钣金、喷漆等工序作业过程中的健康防护,切实保障劳动者的职业健康权益。另外,汽车维修服务是一个多工序、接触多种职业危害的过程,职业危害防护的关键是加强对粉尘、噪声的防护,并重视化学毒物长期低浓度接触的毒性作用,这需要今后大量的研究以制定新的浓度标准等来降低其影响。
(收稿日期:2019-01-01)
(5)按要求定期开展工作场所职业病危害因素检测和评价,并及时治理。
(6)严格执行职业病防治法的要求,安排作业人员定期体检,将体检结果告知本人,有禁忌症者脱离毒害作业,并按要求及时进行职业病诊断和。3.2 档案建设
建立职业健康档案是用人单位落实《职业病防治法》和《作业场所健康监督管理暂行规定》,履行职业危害防治落实的具体体现。以表2所列的焊接作业工作场所职业健康安全管理为例,通过职业健康档案能够及时、准确地了解企业职业危害现状以及职业危害防治落实的情况,从而为
科学的防治职业危害提供可靠依据。职业健康档案的内容很多,主要有以下内容。
(1)作业场所职业危害申报档案。(2)职业健康安全管理制度档案。(3)职业健康安全管理实施档案。(4)职业健康安全教育及培训档案。(5)职业健康安全监测档案。(6)员工健康监护档案。3.3 相关建议
(1)加强企业的基础管理。建立健全安全管理组织机构和安全生产管理网络,
企业需建立以企业法人为核心的
基金项目:2018苏州市高职高专院校教改课题(项目编号:2018JG104);2018-2019年度苏州市“高技能人才培养研发”市级课题(GJNP201811)。
表2 焊接作业场所危害情况及防护设施检查表
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