关于规避高层建筑地下车库充电桩安全隐患的建议
新能源汽车起火 
目前,国内绝大多数高层建筑,包括商用和住宅,一般都建有地下一层甚至多层地下车库。对于高层建筑而言,地下车库停车位普遍存在净高度小,停车间距小,进出通道过窄,转弯半径小,进出口坡度大等问题。近年来,随着新能源汽车保有量的迅速增加,很多电动汽车车主申请在自有停车位安装充电桩。由于没有相关的法律法规,各地的具体情况不同,有的城市个人充电桩安装推进速度很快,有的城市禁止在地下车库安装,或是提出苛刻的安装条件,出现了多起由于不同意安装而引起的法律诉讼。从目前的实际情况看,地下车库安装充电桩确实存在以下安全隐患:
首先是电动汽车电池容量大,接点多,且对环境要求较高,其发生自燃的概率高于传统的汽柴油车。其次是电动汽车充电往往在车主离开的时间中,而充电期间往往最容易发生事故,如无人看守,发生事故难以及时发现。电动汽车起火的特点是起火速度快,燃烧剧烈且常伴随电池爆炸。如果不能及时采取有效灭火措施,往往会造成重大事故。三是一旦发生火情,多数地下车库的消防系统不能能迅速和有效扑灭电动汽车的火苗火警报警后,由于消防专用车辆车身
通常较高较长,受地下车库高度、坡度、转弯半径等限制,消防车难以快速进入地下车库,或者顺利到达起火区域。四是地下车库内有大量的建筑结构梁柱,一旦发生火情又不能及时控制,车库内的建筑结构,特别是基础结构过火后,将给整栋建筑结构安全带来巨大安全隐患。
在大力推进新能源汽车的同时,为了使配套的充电桩安装能合法、有序地推进,建议:
1. 鉴于电动车充电设施火灾事故层出不穷,国家相关管理部门2018年9月11日发布了《电动汽车分散充电设施工程技术标准》GB/T51313-2018推荐性标准。为了保障公共利益和公众安全的基本需求,建议市重庆市住房和城乡建设委应督促设计单位设计人应执行《电动汽车分散充电设施工程技术标准》GB/T51313-2018,尤其该标准中涉及消防安全的相关规定;对于不符合《电动汽车分散充电设施工程技术标准》GB/T51313-2018规定的地下汽车库内不允设置电动汽车充电设施。
2. 建议重庆市住房和城乡建设委牵头出台电动汽车充电设施进入地下车库时应采取的消防补救政策措施,明确高层建筑地下车库建设电动汽车分散充电设施的有关要求,抓住主要安全点,明确在什么情况下、配备哪些设施设备高层建筑地下车库内可以建设电动汽车分散充电
设施。
3. 建议由重庆市住房和城乡建设委联合市消防总队,对我市所有高层建筑地下车库就电动汽车充电设施开展一次安全检查,对不合规的高层建筑地下车库的电动汽车充电设施,予以整改和清理,减低公众安全风险。
4. 建议建立电动汽车分散充电设施所有权人的安全责任制度,并由保险公司推出分散充电设施所有权人车位公众责任保险,并提出由车位所有人购买该保险的倡导,力求营造电动汽车分散充电设施安全、规范建设管理的良好局面。