安海彦
宁波公安交管网（宝鸡文理学院经济管理学院，陕西
宝鸡
721013）
[摘要]产业政策是国家经济发展的基石，也是政府对未来产业结构变动方向的干预，
新能源汽车产业是陕西省大力推广应用的产业，政府的产业政策起到关键的扶持作用。通过详细梳理和分析陕西新能源汽车产业政策，以期从战略目标、产业政策重点扶持领域和政策的组织保障等层面探索陕西新能源汽车产业发展的政策支持，从而更好的发挥政策的激励作用，促进陕西省新能源汽车产业健康发展。
宝马x3报价2022款价格及图片[关键词]陕西；新能源汽车；产业政策[中图分类号]F641
[文献标识码]
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[文章编号]1009-6043（2018）08-0079-03
第2018年第8期（总第504期）
商业经济SHANGYE JINGJI
No.8，2018Total No.504
[作者简介]安海彦，女，陕西长安人，讲师，西北大学经济管理学院博士生，研究方向：政治经济学与产业经济学。[基金项目]陕西省教育厅科学研究计划(人文社会科学专项)项目：陕西新能源汽车产业自主创新体系构建研究
(13JK0155)；陕西省社科界重大理论与现实问题研究项目：碳减排约束下的陕西省产业结构调整及低碳发展路径研究(2018C029)；宝鸡文理学院重点项目：资源环境约束下西部地区产业竞争力提升研究(ZK2018024)；宝鸡文理学院重点项目：陕西新能源汽车产业自主创新体系构建研究(ZK11038)。
近年来，为了应对全球经济变革、资源能源紧缺和生态环境恶化的挑战，全球范围掀起了以大数据和云计算为代表的互联网技术、可再生能源、新材料和新能源汽车等新兴技术产业的研究热潮，尤其以
新能源汽车产业研究为代表。新能源汽车产业的发展既是汽车工业未来发展的趋势，也彰显了节能减排、低碳环保的绿发展和生态文明建设理念。“十三五”时期，陕西省经济得到快速发展，但产业发展模式还没有摆脱对传统产业的依赖，以“煤炭、石油”等资源禀赋促进发展的理论没有转变，虽然城镇化和工业化快速推进，但以煤为主的能源结构和产业偏重化结构还将维持较长一段时期，这将是陕西省环境保护与经济社会发展的矛盾凸显期。陕西省经济增长和环境保护存在不平衡、不协调的问题，生态环境质量改善依然严峻，主要表现为陕西省污染物排放强度高位运行，2015年，陕西省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别排在全国第11、12位，10个区市优良天数在251-306天之间，平均优良率75.6%，低于全国平均水平；除榆林、商洛、延安外的其他7个区市的细颗粒物年均浓度超标50%以上。面对经济增长和环境保护的双重压力，陕西新能源汽车产业的发展有效缓解了这一矛盾。
陕西是全国重要的装备制造业基地，也是中国汽车产业的重要基地，在中国重型商用车领域和新能源汽车领域具有举足轻重的地位，明晰新能源汽车产业政策导向有助于准确把握陕西新能源汽车产业发展的方向，本文通过详细梳理和分析陕西新能源汽车产业政策，探索陕西新能源汽车产业发展的政策支持，从而更好的发挥政策的激励作用，促进陕西省新能源汽车产业健康发展。
一、陕西新能源汽车产业发展的基本状况
“十三五”期间，陕西新能源汽车产业得到快速发展，根据轻量化、智能化发展趋势，陕西省坚持纯电
驱动、混合动力和LNG(液化天然气)节能动力相结合的发展战略，重点发展新能源轿车、重卡整车制造，强化动力电池、控制系统以及充电设施等配套产业，建立龙头企业引领的专业化、品牌化、服务化新能源汽车产业体系，形成汽车基地和园区的产业集模式[1]。主要表现在以下四个方面：第一，新能源汽车。依托比亚迪汽车公司、陕汽控股集团等企业，重点发展纯电动和插电式混合动力乘用车、纯电动客车、纯电动牵引车、纯电动物流车、纯电动环卫车。第二，智能与节能汽车。依托陕汽、吉利在天然气、甲醇等替代燃料汽车方面的技术优势，重点发展LNG/CNG 重卡、LNG/CNG 清洁能源大客车、LNG/CNG 微型车、柴油—天然气双燃料重卡、甲醇载重车、甲醇微型车等产品。充分利用陕西软件、传感器、集成电路、光电子、电力线载波技术、卫星应用技术等方面的优势，全方位推进陕西汽车智能化、半智能化技术的集成应用，培育陕西汽车产业新的增长点和未来核心竞争力。第三，
汽车及关键零部件。依托比亚迪、宝鸡吉利、西安金龙、陕西通家、陕汽集团、法士特、渭南沃特玛、三星动力电池、陕西泰丰、陕西跃迪等企业，提升核心技术水平和产业化能力，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系。发展重卡、轿车、客车、专用车和关键零部件等产品，形成整车产品系列化、多元化发展；突破动力电池、电源管理系统、驱动电机及控制系统、先进变速器、系统智能控制、智能驾驶等核心技术，形成从关键零部件到整车的完整工业体系和创新体系。第四，汽车产业集。依托西安、宝鸡等雄厚的产
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