重塑城乡关系,走城乡融合发展之路(乡村振兴一线探访)
习近平总书记强调:“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。”
  党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是中国特社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
实施乡村振兴战略,关键是走中国特社会主义乡村振兴道路。2017年举行的中央农村工作会议提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,“走城乡融合发展之路”“走共同富裕之路”“走质量兴农之路”“走乡村绿发展之路”“走乡村文化兴盛之路”“走乡村善治之路”“走中国特减贫之路”。
  即日起,本报推出“乡村振兴一线探访”系列报道,聚焦广大干部众扎实推进乡村振兴的生动实践和经验成效。
 
  “取点钱,有急用。”记者刚进张国利家,就赶上他着急出门。
  “再约时间?”之前在村里转,没见银行,也没见自动取款机,这离城镇也远,取钱咋着不得个把小时?
  “一会儿就好。”张国利热情相邀,“走,跟我去看看!”
  出门没多远,张国利进了村头小卖部。拿出银行卡,在助农金融服务终端设备上一刷,不过几十秒工夫,1000元现金到手。
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  “以前可没这么方便,取个钱得跑30多里地去旗里的银行。”一张张数完,张国利嘿嘿一笑,“现在不出村,能取钱、转账,还能申请贷款。”
  在内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗马鞍山村,这个助农金融服务点今年上半年产生交易630多笔、金额30多万元。
  “银行”搬到了村里头,硬化路通到了家门口,太阳能路灯亮起来……这些年,许多像马鞍山村这样的偏远村庄,基础设施和公共服务有了显著变化。这背后,是扎实推进乡村振兴战略落地落实,农村面貌焕发新气象。
  习近平总书记指出:“党的十九大提出实施乡村振兴战略,就是为了从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系”“重塑城乡关系,走城乡融合发展之路”。
auto什么按键  各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,着力健全城乡融合发展体制机制,推动城乡融合发展见实效,城乡劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加畅通,城乡基础设施建设向着联通化、一体化的方向加快迈进,工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系正在加快形成。大连交通违章信息查询
  资源要素更多向乡村流动,农业农村发展活力增强
  时隔多年,再访山东省济南市章丘区三涧溪村,印象最深的,不是房子变高、道路变宽、产业兴旺,而是年轻面孔愈发常见。这几年,200多名年轻人陆续返乡。
  引育乡村人才,三涧溪村靠什么?
  “在打好‘乡情牌’的同时,多解忧、多打气,搭平台、给舞台。”三涧溪村党委书记高淑贞说,“我们想方设法创造条件,让农村的机会吸引人、使农村的环境留住人。”
  当年,大学生王元虎返乡创业,遭遇资金难题。高淑贞带着他挨家挨户借钱,还抵押了自家房产帮助王元虎。如今,王元虎事业有成。高淑贞琢磨着,让他牵个头,拉年轻人一把。
  “我走过的弯路,他们不能重走一遍。”这些年来经历的事,王元虎桩桩件件难忘。依托他的济南源虎食品有限公司,三涧溪村发起“乡村振兴合伙人”项目,成立绿涧农业种植专业合作社,助力返乡青年等体就业创业。
  轻装上阵,三涧溪村的年轻人各展所能。如今,合作社不仅实现盈利并分红,还培养出成功的创业者,为三涧溪村振兴添砖加瓦。
  “我是‘乡村振兴合伙人’项目受益者。”宣传三涧溪村的短视频,大多出自刘亚楠之手。她是传媒专业毕业生,擅长宣传推广,“村里正打造电商直播平台,到时会有更大舞台。”
发改委油价调整
  乡村振兴,人才是关键。长期以来,乡村中青年、优质人才持续外流,人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出。
  2018年6月,习近平总书记在三涧溪村考察时强调,要积极培养本土人才,鼓励外出能人
返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。
  打造美食街,开发古村游,建设乡村振兴综合体……三涧溪村不断为有干事创业意愿的村民拓展空间。像三涧溪村一样,各地着力抓好招才引智,促进各路人才积极投身乡村振兴。
  从2020年起,黑龙江省实施“助力乡村振兴万人计划”,统筹全省乡镇(街道)事业单位编制资源,公开招聘1万名大学生到村(社区)任职。江西省深入推进“一村一名大学生”工程,每个行政村平均已有4名“农民大学生”。
  农业农村部今年6月发布的数据显示:农村创新创业日渐活跃,已建设2200多个农村创新创业园区和孵化实训基地,累计有1120万人返乡回乡创新创业,平均每个主体带动6至7人稳定就业、15至20人灵活就业。
  越来越多的人才在向乡村汇聚,越来越多的资本也在向乡村流动。
  这些天,暑热消退,杜双双终于松了一口气。她是河南省南阳市淅川县一拱农业发展有限公司副总经理,这段时间一直吃住在村,紧盯草莓基地建设。“前一阵高温少雨,用水困难,
多亏县里帮着协调,不然肯定影响收成。”
  草莓基地所在的淅川县九重镇邹庄村,毗邻南水北调中线工程渠首,耕地少、资源少,自身发展能力弱。“我们优化环境,引导好、服务好工商资本下乡,同时采取‘支部引领+龙头带动+全民参与+集体经营’的模式,健全利益联结机制,保障农民利益。”邹庄村驻村第一书记崔丽平说。
  引进南阳宜佳户外用品有限公司建设藤编车间,让留守妇女等就近就业,人均月增收1000元至1800元;引进河南丹江源农业有限公司,发展集采摘观光、餐饮民宿为一体的乡村旅游,吸纳附近多个村庄的1000余名村民务工就业,实现人均月增收2000元……工商资本助力,邹庄村村民的致富路径愈加清晰。
  通过健全农村金融服务体系,完善金融支农激励机制,“金融活水”不断流向“三农”领域。
  400万斤芒果次果,黄涛敞开收购,这让村里的果农乐开了花。黄涛敞开收购的底气,来自金融支持给力。
  广西壮族自治区田东县林逢镇东养村,是芒果种植重点村屯。黄涛在村里经营着1200亩
的家庭农场,今年又上马了芒果汁加工项目。“上半年建芒果汁生产线,正值芒果养护的关键期,到处要花钱,那阵子每天为钱从哪里来发愁。”
forte  说来也巧,正赶上田东北部湾村镇银行到东养村开展“金融知识下乡”活动,黄涛当面提出了自己的资金需求。田东北部湾村镇银行立即组织团队开展贷前调查,仅用4天时间就发放了一笔150万元的信用贷款,并给予利率优惠。
  “按月付息,到期还本,现在每月还款6700元,压力并不大。”回望身后的果园,黄涛干劲满满,“今年芒果季光卖果就有400万元左右收入,我们还生产了1200吨果汁,预计果汁销售额能到700万元。”
  近年来,田东县不断深化农村金融改革,建立农村金融组织、信用、支付结算体系等,提升金融服务水平,助力乡村振兴。在东养村,120多户农户被评为信用户,近5年累计获得信用贷款1800多万元用于发展芒果等特产业。截至2021年末,全县各项贷款余额155.51亿元,同比增长18.94%,涉农贷款占比超70%。
  这10年,全国普惠型涉农贷款年均增速达14.9%,高于贷款平均增速。截至2021年末,全国涉农贷款余额43.2万亿元,其中普惠型涉农贷款余额8.9万亿元。
  从建立工商资本入乡促进机制,到完善乡村金融服务体系,各地坚持以工补农,以城带乡,促进各类资源要素更多向乡村流动,增强农业农村发展活力。2013年到2021年,农林牧渔业总产值年均增长4.2%,城乡居民人均可支配收入之比由2012年的2.88∶1缩小到2021年的2.5∶1。
  基础设施提档升级,基本公共服务提标扩面
  778公里,内蒙古自治区通辽市扎鲁特旗东萨拉嘎查村口,一块路牌标注着到北京的里程。
  2019年3月5日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议。“总书记,牧民们发自内心地欢迎您到我们嘎查来!”东萨拉嘎查党支部书记吴云波代表向总书记发出邀请。“到你们嘎查路怎么走啊?”总书记接过话头,饶有兴致地问。其实,总书记思虑的是辽阔草原上长久以来“出行难”的事。
  如今牧民出行状况如何?记者一探究竟。
  今年8月21日一早,复兴号列车驶出北京朝阳站,穿山越岭一路向北,奔向科尔沁草原深
处。4小时后,吴云波在通辽站热情相迎,“过去有远客来,乡亲们策马擎旗、捧着哈达到三五里外迎接。如今道路通畅、生活富裕,牧民们开上了小汽车。”
  在306省道的一处岔路口,吴云波轻打方向盘,拐进一条蜿蜒小道,让记者亲身体验当年行路之难。这曾是连接东萨拉与扎鲁特旗政府驻地鲁北镇的唯一道路。60多公里的崎岖山路上,有大小40多道弯,风阻、雪阻、沙阻是常有的事。彼时,东萨拉农牧民去旗里,要在拖拉机上颠簸一整天。卖牛也得去旗里,即便价格不如意,可赶回去更不划算,牧民只得低价卖。
  “路好不好走,车知道!”吴云波说,过去路况差,车辆损耗大,“我之前开的一辆车是皮卡,6年跑了12万公里就报废。现在这辆SUV,6年跑了30万公里,车况还挺好。”
  交通改善了,东萨拉旅游更火了,去年接待观光游客逾万人,其中不少是外地自驾游客。
  习近平总书记强调:“现阶段,城乡差距大最直观的是基础设施和公共服务差距大。农业农村优先发展,要体现在公共资源配置上。”
  各地坚持把公共基础设施建设的重点放在农村,加力推进城乡基础设施共建共享、互联互
通,推动农村道路、供水、电网等基础设施提档升级。北京旧车
  有条件的建制村全部通硬化路、通客车,农村自来水普及率达到84%,农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上……经过多年持续努力,乡村面貌正明显改善。
  “‘信息高速公路’也铺进了大草原,山旮旯里5G信号照样流畅。”吴云波说,手机成为新农具,直播成为新农活,流量成为新农资,“去年,我在短视频平台的销售额超过500万元。”
  基础设施在提档升级,基本公共服务在提标扩面。各地不断建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。
  微波仪、电针仪等设备俱全,基本药品按进价零差率销售……在河北省承德市双滦区偏桥子镇大贵口村,“小病不出村”已成现实。