长沙汽车及零配件产业窗口服务平台
实施方案
实施责任单位：国家级长沙经济技术开发区产业环保局
实施承办单位：长沙市汽车及零部件产业技术创新战略联盟
实施协办单位：湖南省汽车及零部件产业技术创新战略联盟
湖南大学机械与运载工程学院
长沙理工大学汽车与机械工程学院
长沙汽车电器检测中心
主管部门：湖南省中小企业局
协管部门：长沙县工业和信息化局
2014-06-10
一、汽车产业及零配件产业窗口服务平台建设必要性
1、长沙汽车及零部件产业发展现状及SWOT分析
1.1产业现状分析
1.1.1规模迅速扩张：经过30多年的发展，长沙已成为我国首个最完整车系制造城市，整车生产能力涵盖了轿车、轻中重载货汽车、越野车、专用车、客车、新能源汽车等六大类，拥有规模以上的汽车整车及零部件企业200多家，整车年生产能力超40万辆，随着产业环境的优化，先后引进博世、日立等世界500强企业，并成功引进长汽集团、北汽集团、广汽菲亚特、比亚迪、陕汽集团、众泰汽车等一大批国内汽车骨干企业。从2000年以来，由于政府的逐步重视及外来投资的不断增加，使长沙的整车制造取得了突破性的进展，从空白状态发展到形成六大整车和三大零部件（发动机系列、电子电器系列、车身系列）汽车制造业格局，特别是2015年上海大众将在长沙经济技术开区投产，推动长沙汽车产业迎来第六极。
1.1.2产业集初具形态：长沙汽车及零部件产业主要分布在经开区及其周边地区。长沙经开区规划控制面积60平方公里，有广汽、福田、众泰、菲亚特、三一汽车5个整体生产基地。此外，在经开区周边的长沙县及浏阳市也逐步形成了一个以同心实业、榔梨车身为代表的百余家中小企业组成的汽车零部件产业集。因此，长沙已初步形成了以“二区二园一廊”为基地，以六大整车（轿车、越野车、轻中重型载货车、客车、专用车、新能源汽车）为核心的汽车产业集。
长沙汽车
1.1.3消费市场优势初现：长沙是一座既有汽车制造企业也有汽车消费市场的城市，从2008年以来，长沙的汽车消费保持高速增长。年均汽车类商品零售额突破130亿元，据统计数据长沙乘用车（含轿车、SUV、MPV及微型客车）购买量年均增长24.63%，高于全国14%的增长率。
1.1.4新能源汽车逐步产业化：作为国家首批13个新能源汽车推广试点城市之一，长沙在新能源汽车的产业化和市场化方面都已经走在了前头。已成为全国
首批公共交通系统新能源汽车推广试点城市。长沙新能源汽车产业正在不断发展壮大，新能源汽车运营的体制机制也日趋完善。最近几年，长沙汽车产业后发先至的势头非常明显，油电混合动力技术和锂动力电池技术进入产业化阶段。
1.2、产业对比分析
1.2.1汽车产业规模及市场占有率比较
据统计广州汽车产量、工业总产值分别是长沙的8.86、12.67倍；长春汽车产量、工业总产值，分别是长沙的8.66、16.23倍；北京汽车产量、工业总产值为778.52亿元，分别是长沙的7.96、5.33倍。可见，与我国主要汽车产业基地的城市相比，长沙汽车产业规模不足的矛盾较为凸显。 /
1.2.2零部件产业相关信息比较
长沙汽车零部件的发展具有一定的基础，随着近几年来汽车销售市场日趋旺盛，其产值及占有率也有所上升。近年长沙市汽车零部件本地配套率达40%，并开发了部分高技术含量的零部件新产品。但相对于汽车零部件较为发达的城市，长沙汽车零部件尚处于相对落后状态。
1.2.2汽车产业科研机构的比较
长沙汽车电器研究所成立于1961年，承担汽车电器行业技术归口管理职能。该所承担汽车电器、电机、电子新产品设计及开发；承担行业汽车电器、电机、电子产品的鉴定、实验与质量检测工作等，是全国汽车标准化技术委员会电器分技术委员会挂靠单位，并与SGS、HAP-LA、CTI、S.M等公司进行合作开发与科技交流。
全国有4个国家汽车重点实验室：清华大学汽车工程系的汽车安全与节能国家重点实验室、内燃机燃烧国家重点实验室、吉林大学的汽车动态模拟国家重点实验室、湖南大学的汽车车身先进设计制造国家重点实验室。其中湖南大学的汽车车身先进设计制造国家重点实验室是围绕汽车安全、节能、环保为主题，对车身设计与制造关键理论和技术问题进行基础性、原创性和系统性研究。该国家重点实验室积极与国内外同行开展合作与交流，开展了多项活动，并与
上汽通用五菱、重庆长安、奇瑞、长丰、宝钢、华菱、东风柳汽及上海赛科利模具等企业开展广泛的科研合作。
1.3长沙汽车及零部件产业的SWOT分析
1.3.1优势S(Strength)
（1）产业集初具形态长沙规划的轿车整车生产基地所需核心零部件（除发动机）配套协作半径不超过400公里。此外，长沙已初步形成了以“二区二园一廊”为基地，以六大整车（轿车、越野车、轻中重型载货车、客车、专用车、新能源汽车）为核心的汽车产业集，在15公里的区域内聚集了140多家本地企业为之配套，形成了一条从零部件到整车生产的较完整产业链，已具备发展汽车制造产业的显著优势。
（2）市场需求旺盛以长沙为圆心，500公里为半径，可以覆盖3.7亿人口，以1000公里为半径，可覆盖7亿人口，1500公里为半径，可覆盖10亿人口。长沙紧贴内地汽车潜在消费市场，是中国汽车产业南方基地重要城市。
（3）技术创新能力不断提升长沙在越野汽车和混合动力客车的部分产业技术领域具有国内领先优势，不断开发出一批具有自主知识产权的新产品：电动轿车、菱型汽车、混合动力客车及方型镍氢电池、多能源动力总成控制系统、电机及其控制系统等电动汽车关键零部件，这些产品已具有国内甚至国际先进水平。
（4）新能源汽车产业不断发展壮大作为国家首批13个新能源汽车推广试点城市之一，长沙在新能源汽车的产业化和市场化方面都已经走在了前头。目前，长沙新能源汽车产业正在不断发展壮大，新能源汽车运营的体制机制日趋完善，并逐步进入产业化阶段。比亚迪纯电动大巴成功下线，标志着长沙新能源汽车产业不断发展壮大。
（5）以产业为纽带，产学研金协同创新模式已初步建立，长沙市汽车及零部件产业技术创新战略联盟成员单位已达到60家以上，初步建立了高校、整车、零部件企业链合技术创新模式。
1.3.2劣势W(Weakness)
（1）产业规模小，产品结构性矛盾突出：长沙汽车及零部件产业与一汽、上汽、广汽等相比，整体规模偏小、结构不合理。此外，从产品技术结构看，除越野汽车外，其他如载货车、轿车等产品基本处于中档以下等级产品；零部件尚未形成完善的产业链，关键零部件产品依赖于进口或从国内其他区域购买，高附加值产品相对较少。
（2）产业集中联合行动效应弱：长沙汽车整车生产企业和零部件配套企业较多，但具体到细分产品市场，生产的每一款车在全国市场上都没有太大的市场份额，没有形成规模经济。此外，长沙汽车产业各相关行为主体之间虽然已产生一定的联合行动效应，但还相对较弱，尚未形成一种动态的、主动的集效应。
（3）市场占有率低，整体竞争力不强：长沙汽车整车市场占有率分别仅及上汽、一汽、东风汽车、北汽的7%、15%、14%和19%，市场占有率较低的矛盾凸显。长期以来，长沙较为重视产品引进，先进技术的消化吸收及核心技术的研发投入不足，缺乏研发产品的实践，尚未形成产品研发的整体力量。受企业自身的发展水平、规模实力及地理位置等因素的影响，使得企业在吸引专业技术、管理、销售及外贸人才上显得力不从心，从而影响企业的整体竞争力。
（4）零部件技术水平低，整—零关系不紧密：长沙汽车零部件起步于农机、配件等，并过度依赖主车型、主机厂，导致企业产品单一，技术水平低，缺乏市场竞争力，明显落后于整车企业的技术升级步伐。由于缺乏产业链中一级零部件供应商，底层零部件供应商聚集现象不明显，长沙的整车制造与零部件生产链接较少，整车制造与零部件生产脱节。
（5）汽车人才紧缺随着以长沙为核心主体的湖南汽车产业的迅速发展，汽车制造人才紧缺的矛盾将日益突出。究其原因，主要是由于人才培养与产业发展相脱节，企业需要的实用型人才不着，高校培养的人才企业又用不上，这种“企校脱节”现象直接导致湖南汽车人才缺陷。因此，人才匮乏将成为制约