黎政杨
(国际关系学院北京100080)
摘要：随着我国国内经济增速放缓，支撑高投资高储蓄的人口红利逐渐减少，现在迫切需要新的经济增长方向。新能源汽车产业体量庞大，涉及行业众多，加快推进新能源汽车产业结构升级能扩大内需，促进经济发展。随着国家乡村振兴战略的逐步推进，农村低收入人消费需求快速增长，推进新能源汽车产业变革有利于满足较低收入人的出行需求。目前，新能源汽车产业发展面临着一系列问题，妥善解决才能更快稳步促改革、谋发展。
关键词：新能源汽车供给侧结构性改革产业化发展宏观经济
中图分类号：F426.471文献标识码：A文章编号：1672-3791(2022)07(b)-0145-04 Research on the Idea of New Energy Vehicle Industry Upgrading and Releasing Development Demand
LI Zhengyang
(University of International Relations,Beijing,100080China)
Abstract:As the domestic economic growth is slowing down,the demographic dividend supporting high invest‐ment and high savings is gradually decreasing,and now there is an urgent need for a new direction of economic growth.The new energy vehicle industry has a huge volume and involves many industries.Accelerating the up‐grading of the industrial structure of new energy vehicles can expand domestic demand and promote economic de‐velopment.With the gradual promotion of the National Rural Revitalization Strategy,the consumption demand of rural low-income people is growing rapidly.Promoting the reform of new energy vehicle industry is conducive to meeting the travel needs of lower income people.At present,the development of new energy vehicle industry is facing a series of problems.Only by properly solving them can we promote reform and development faster and steadily.
Key Words:New energy vehicles;Supply-side structural reform;Industrialization development;Macro economy
随着社会不断发展，人民生活水平不断提高，人民的出行需求也不断上升。随着现行标准下贫困人口全面脱贫以及乡村振兴的开展，农村地区对于汽车的需求也快速上升。但城乡地区都会因为油费支出、限行限牌、高车价、燃油车高税率等因素而减缓或停止购车行为。虽然，新能源汽车产业目前也面临着一
些问题，比如电池安全性和耐用性不足、无法满足远距离出行需求、民众认可度不高等。但长期来看，由于“碳中和”要求逐步落实、燃油车发展进入瓶颈、新能源汽车生产架构较简单、性能强劲等因素的影响，新能源汽车逐步取代燃油车具有必然性。
同时，新能源汽车产业链非常庞大，涉及整车制造、充电桩设计制造、电池工艺、铸造、钢铁等产业；并且新能源汽车集成化、智能化程度非常高，同时涉及人工智能、集成电路、计算机等行业。加快推进新能源汽车产业升级，将会产生出巨大的发展需求，对众多行业产生非常大的促进作用[1]。
新能源汽车产业链上中下游企业以及政府部门，需要在各自领域发力，解决目前新能源汽车发展的问题，加快新能源汽车产业结构布局，扩大新能源汽车购
DOI：10.16661/jki.1672-3791.2201-5042-1556
作者简介：黎政杨（2002—），男，本科在读，研究方向为经济与贸易。
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置需求与置换需求。上游充电桩相关企业要着力解决充电桩数量不足问题以及后续维护问题，加快完善
充电桩产业布局。中游企业要不断创新，着力解决消费者关注的痛点，改进新能源汽车动力性能、安全性能等。补贴下游企业，完善产业末端回收、维修等产业，解决消费者后顾之忧，全力推进释放新能源汽车购置置换需求。
1背景综述
1.1新能源汽车保有量
中国是人口
人口大国，也是汽车消费大国，汽车保有量世界第一。公安部统计，2020年全国机动车保有量达3.72亿辆，全国新能源汽车保有量达492万辆，占汽车总量的1.75%，比2019年增加111万辆，增长29.18%。其中，纯电动汽车保有量400万辆，占新能源汽车总量的81.32%。新能源汽车增量连续三年超过100万辆，呈持续高速增长趋势（数据来源于公安部）。
1.2新能源汽车优势
全国脱贫攻坚在近几年内取得非常大的成就，贫困人口在现行标准下全部脱贫，低收入人可支配收入明显大幅度上升，对出行的需求大幅度提升。而燃油车较高的行驶费用抑制了大部分低收入人购买机动车的想法。另外，燃油车结构复杂，造价成本高，相比之下，新能源汽车动力系统只由电池和电动机
构成，生产当中可变成本更低[2]。在达到量产的情况下，新能源汽车的成本将进一步下降。大量低收入人的购车出行需求将被激发。同时，结构简单使得整车故障率大大下降，长期来看降低了未来的维修成本[3]，会推动部分燃油车主置换新能源汽车。
相比于同等价位燃油车，新能源汽车具有动力更好、智能化程度更高、配置更高等优点[4]。根据目前技术，量产新能源汽车能量利用率普遍可达到86%（欧洲交通和环境联合会数据），而量产燃油车最多只能达到43%（马自达Skyactive-X2.0最高可达50%，但由于稳定性不高，量产车型热效率只能达到43%），这使得消费者可以用更低的价格买到更好的商品。在此燃油车和新能源汽车交替的时代，新能源汽车的优秀的性价比会促进消费者置换新能源汽车进程。新能源汽车的发展从长期来看是大势所趋。
1.3新能源汽车产业发展的重要性
新能源汽车产业涉及整车制造、充电桩设计制造等新产业，也涉及电池工艺、铸造、钢铁等传统产业，同时涉及人工智能、集成电路、计算机等高新技术产业行业。近年来，世界主要大国纷纷加强汽车战略谋划，各企业加大研发投入、完善产业布局，新能源汽车产业已成为产业转型发展的一大重要方向和促进各国经济持
续增长的重要引擎（国务院《新能源汽车发展规划（2021—2035年）》）。推动新能源汽车产业布局有利于释放巨大发展需求，推动我国汽车强国战略的实施。2产业结构现存问题与解决思路
2.1新能源充电桩
2.1.1充电桩数量不足
新能源汽车相比传统燃油车最大的不同就是动力来源不同。从用户体验感方面来说，就是新能源汽车需要一段相比燃油车更长的充电时间，而导致里程焦虑。截至2021年9月，中国销量最高的三款纯电汽车NEDC续航里程分别为450km、675km、602km（分别为比亚迪秦新能源、特斯拉Model3、广汽埃安AION S，数据来源于汽车之家App）（实际续航可能略低于数值），单次续航里程已经接近或大于大部分燃油车。但是由于目前全国范围内充电桩尚未完全普及，在很多地方都“一桩难求”[5]。
相比之下，几乎没有燃油车企会以续航里程作为宣传手段，车主也从未有过所谓的“里程焦虑”。而反观新能源汽车，如果没有易寻的充电设施支撑，即使续航里程不断提升，也只是减缓“里程焦虑”发作的时间，却无法彻底根除“里程焦虑”这个难题。
所以，政府可以协助有安装条件的小区配备一定数量的充电桩，以刺激新能源汽车的购买。国家电网、物业、业主管委会等应当支持符合条件的用户安装私人充电桩，减少不必要的审批流程。各级政府要积极开展充电设施进入政府、高校、企业、景区等地，旨在优化充电设施建设布局、满足电动汽车充电需求，打造覆盖广泛的充电设施网络体系，推动新能源汽车应用普及[6]。
2.1.2充电桩分布不均
充电设施严重分布不均也是阻碍汽车产业转型升级的一大障碍。中国充电桩数量持续稳步增长，据统计，截至2021年7月，共有公共充电桩95万台（数据来源于中商产业研究院）。
但是，分布极其不均，广东省、上海市、北京市、江苏省、浙江省五个地区就占据了全国近五成的公共充电桩(数据来源于充电联盟），全国其余26个省（自治区、直辖市）占五成。
充足数量的充电桩会增加大众购买或置换新能源汽车的意愿，同时，新能源汽车增加后又会进一步促进充电桩数量的增长。在此阶段，充电桩数量较少的地区应当在此发力，解决民众置换新能源汽车的后顾之忧，加快新能源汽车充电桩产业布局，促进新能源汽车产业产业升级；同时，充电桩提供方和汽车厂商也不应该只注意到目前新能源汽车产业形势较好的地区，更
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应该注意到新能源汽车发展势头较弱的地区潜藏着巨大的需求，努力在更多地区布局更多、更优质、更便捷、更实惠的充电桩服务。另外，在新能源汽车的普及过程中，前期政策着眼于消费者，给予消费者新能源汽车的购置补贴。随着新能源汽车被消费者广泛认知且逐步接纳，补贴政策呈转向充电配套设施的趋势，从补车转向补桩，加快推进新能源产业布局升级。2.2新能源汽车相关技术2.2.1新能源汽车电池衰减
电池使用寿命的长短，电池的设计是内因，电池的使用方法是外因，由于电池本身的特性、制造工艺、使用环境以及使用方法等因素的影响，电池的氧化剂、还原剂、催化剂等会逐渐失活或减少，电池的容量也会随着使用时间增加而逐渐减少。这样一来，一辆新能源汽车很难在多年后仍具有良好的驾驶体验[7]。
对此，研发人员在电池的设计与制造时，应当加大投入力度和成本。目前，新能源汽车处于不断发展阶段，要不断提高电池的使用性、耐久度与性能，不断推出新的科技成果，完善电池结构，从而延长电池的使用寿命[8]。另外，换电服务也是目前解决汽车电池耐久度不够以及充电时间过长的方法，换电站效率高，能迅
速补电，还可以减少安全隐患。换电站可以通过更换当下新技术电池提高续航，最大限度地满足用户的需
求，并且不造成资源浪费。在需求侧管理下，推动换电站的发展有利于新能源汽车环境的发展。2.2.2新能源汽车安全性
新能源汽车动力电池体型巨大，一般位于汽车底盘部位，一旦碰撞导致爆炸或燃烧，将直接威胁乘员舱内人员的生命安全。目前，市面上的新能源汽车大多采用三元锂电池，这种电池具有较强的不稳定性，在利用直径5mm 的钨钢针触发圆柱形21700三元锂离子电池即可发生热失控即爆炸或燃烧。企业应当一
方面在车辆稳固性上发力，保护碰撞条件下新能源汽车的动力电池；另一方面电池供应商应当努力创新，生产出更稳定，更耐撞的新能源汽车电池模组[9]。比亚迪汽车在2021年发布的新型磷酸铁锂刀片电池就是新能源汽车动力电池迈出的一大步，顺利通过了针刺实验，证明了新能源汽车的安全性仍有很大进步空间。同时；比亚迪发布的磷酸铁锂刀片电池也激发了比亚迪
旗下搭载此新型电池汽车的购买需求。比亚迪11月新能源汽车销量
91219辆，上年同期26690辆；本年累计新能源汽车销量509838辆，同比增长216.97%。
图1我国充电桩数量连年增长
图2我国充电桩分布不均
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3完善市场层次布局
3.1低端市场布局
随着中国脱贫攻坚任务的完成，以及乡村振兴的展开，一大批农村人口、小城市人口摆脱贫困，以及一大批低收入人的收入有了显著提高，农村居民人均可支配收入17131元（数据来源于国家统计局），随着收入增加，对于闲暇的需求也随之提高，低收入人的出行用车需求提高。新能源汽车用车费用相比燃油车有着显著的下降，对于低收入人来说是一个非常好的选择。同时，较低的维修费用与无保养费用将进一步促进低收入人购置新能源汽车。比如：五菱宏光MINIEV长期占据新能源汽车销量榜第一（数据来源于汽车工业协会）（售价2.88~4.86万），但除五菱宏光MINIEV之外，其他车企少有此价位
有竞争力的产品。车企应重视低收入人的需求，打造出定位合适，定价合适的新能源汽车。新能源汽车的一些缺点可能对于小城市用户来说并算不上缺点，小城市出行距离短，超长续航车型的需求并不大。此外，小城市的车位充足，安装私人充电桩非常方便，并不需要强大的充电网络进行支撑。较低收入人的数量庞大，如果能有与之相符的产品，即使低端产品售价较低，也能产生非常大的销售额，能够显著促进上下游产业蓬勃发展。
3.2高端市场布局
目前，高端新能源汽车依然是特斯拉占主导地位[10]。但是我国传统车企在新能源汽车的领域耕耘多年，推出的新能源汽车子品牌更是不计其数，产品实力的与日俱增更是将推动我国产品加速出海，抢占市场份额。特斯拉作为车企新势力，在汽车制造上有如装配工艺不成熟、品控不完善、不符合常规使用习惯等缺点。我国新能源车企要更加贴近用户，加大创新力度，在高端车型方面塑造更强竞争力的车型。蔚来、理想、高合等本土车企已经将品牌推进到豪华序列，后续需要努力解决并升级高端用户所需要的豪华感、价值感、科技感、安全感等，扩大品牌在高端用户的知名度，增加高端用户的购车需求以及置换需求。
4结语
4.1加快新能源汽车上游产业布局，增加新能源汽车需求
加快推进新能源汽车充电网络布局，将补贴“前移”至充电桩上游产业，解决新能源汽车充电需求，打造覆盖广泛的充电设施网络体系，推动电动汽车应用普及，扩大新能源汽车购置与置换需求。
4.2中游新能源企业多维度增强产品竞争力，增加新能源汽车需求
新能源汽车动力电池相关企业要不断创新，提高电池稳定性与电池容量，缓解动力电池能效衰减问题。并且加大动力电池防水与防撞性能的研究，提高电池的安全性。
新能源汽车结构架构相关企业要推进研发新能源汽车新平台、避免在燃油车基础上进行电气化修改。此外，要加强对高强度金属材料的研究，增加防撞性能与应对突发情况能力，全力保障新能源汽车行驶安全，促进新能源汽车购车需求的增长。
新能源整车企业要深入了解用户需求、拓宽产品布局，重视低收入人的购买力，增加低价位产品的竞争力，并进一步将产品价格下探，释放大量低收入人的购买需求。高端品牌要稳稳把握高端用户对新能源汽车科技、豪华、智能、安全等方面的期待，逐步促进高端市场用户需求。
4.3下游回收相关企业跟进，保障新能源汽车需求稳步增长
目前，市场上新能源汽车的保值率远低于传统燃油车，主要因为二手市场、回收市场极度不健全。需要下游企业正确看待新能源汽车市场的强大潜力，构建完备的新能源汽车回收体系，促进新能源汽车产业
蓬勃发展。
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