普湾新区总体规划
一、普湾新区介绍
 
 
普湾新区位于大连市地理中心，横跨黄渤两海，东临日韩，北靠广阔的东北腹地，西接日新月异的环渤海经济圈，具有得天独厚的区位优势，是辽宁乃至东北唯一一个既位于一核和一轴之上，又面临黄渤两海经济带的城市功能区，是大连全域城市化发展战略和产业转移的重要承载区，是大连东北亚国际航运中心的重要组成部分。
  2010年4月9日，大连市正式启动了新市区管理体制改革，明确将金州新区、普湾新区、保税区三大组团一并作为新市区进行规划建设。普湾新区正式成为大连全域城市化和新一轮城市发展的核心区。
  普湾新区是集合了区位、产业、政策、土地等区域综合竞争优势。一是区域交通便捷。普湾新区位于大连市中心位置，距主城区38公里，距大窑湾港30公里，距规划中的大连新机场20公里，是连接大连主城区、金州新区与黄渤两海城市组团的重要区域。新区港口、公路、铁路、航空运输体系完备，长大铁路穿境而过，沈海高速、滨海大道交汇贯通，“两环、四纵固特异轮胎
、五横”的道路骨架构成了发达的交通体系，正在建设中的哈大高铁、皮长高速、大丹城际铁路和金普城际铁路将更加助推区域经济社会快速发展。二是产业基础雄厚。三十里堡临港工业区、普兰店经济开发区、炮台经济开发区、松木岛化工园区四大工业园区已具备了加快发展的基础。服装加工、电力设备器材、食品加工、汽车零部件、船舶机械制造、精细化工等六大主导产业集效应初步显现。其中，中粮麦芽、大杨服装、互感器、固特异轮胎、船柴、船推、船阀已成为具有国内同行业领先地位的龙头企业。三是政策优势突出。作为辽宁沿海经济带重点发展区域，新区拥有着一系列包括财税增量返还、免收涉企行政性收费、金融支持、下放经济管理权限以及拓展融资渠道、人才引进、创新管理体制和运行机制、改善软环境等方面的优惠政策措施。四是发展空间广阔。普湾新区土地总面积1008.5平方公里，海岸线长80公里。大连市还将普兰店市的北部区域规划为普湾新区的拓展区域，为新区长远发展预留了充足的空间。
作为大连新市区组团的核心功能区，普湾新区肩负着引领大连未来经济腾飞的重任。新区未来发展的战略定位是：以研发机构和孵化基地为主的科技创新基地、以大学城和职教中心为主的人才培训基地、以行政办公和商业文化为主的城市中心区、以总部经济和高端商务为主的总部经济区、以生活居住和休闲娱乐为主的生活宜居区、以新兴产业和临港工业为主的产
业集聚区。其中,168平方公里起步区，力争一年出形象，三年初具规模，五年基本建成。
规划和定位
普湾新区要努力实现新区发展的高起点、高标准、高质量、新模式、新技术等目标，利用其自身发展优势和相关政策支持，将普湾新区打造成为大连全域城市化发展的新增长极，形成以研发机构、孵化基地为主的科技创新基地，以大学城、职教中心为主的人才培训基地；以行政办公、商业文化为主的城市中心区，以总部经济、高端商务为主的总部经济区，以生活居住、休闲娱乐为主的生活宜居区和以新兴产业、临港工业为主的产业集聚区。
  科学的城区功能定位
  普湾新区将规划成依托海湾，各城市功能区环湾布局的主体空间结构。环普兰店湾形成三个带状圈层：临湾圈层主要为核心功能环，承担公共核心职能；中部圈层为居住生活环，承担配套居住职能；外围圈层为产业研发环，承担科技孵化及生产的职能。基于主体空间结构，结合交通与建设条件，规划提出了“八类功能用地，五大片区”的功能布局结构。
  1、八类功能用地
  城市核心区: 分为内湾核心区、高铁核心区和西北核心区。其中，内湾核心区位于普兰店湾底最东侧沿岸，将成为新大连的经济、行政和文化中心；高铁核心区位于石河街道沈海高速西侧，依托未来哈大高速铁路石河站，成为未来普湾新区重要对外交通枢纽的承载区。
  总部经济区: 位于普兰店湾北岸，沈海高速西侧，将吸引企业总部在此集聚，通过“总部—制造基地”功能链条辐射带动周边产业区的发展。
  会展中心区: 位于普兰店湾南岸，沈海高速西侧，以承接大型会议会展项目为主要功能。