临沂市人民政府关于印发临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
文章属性
∙【制定机关】临沂市人民政府
∙【公布日期】2021.07.01
∙【字 号】临政发〔2021〕3号
∙【施行日期】2021.07.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
 
临沂市人民政府关于印发临沂市国民经济
  和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知
 
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
  《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）已经市十九届人大六次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻落实。
  《纲要》坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、临沂工作的重要指示要求，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，按照市委十三届九次全会部署要求，系统总结了“十三五”时期的工作，明确提出了2035年发展远景目标，全面阐述了“十四五”时期的发展战略、总体目标、主要任务和重要举措，是临沂市新时代现代化强市建设的宏伟蓝图，是全市人民的共同愿景。
  各级各部门要认真学习，深刻领会《纲要》精神，结合本地区、本部门实际，切实抓好《纲要》的贯彻落实，为顺利完成“十四五”时期各项目标任务，加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变而努力奋斗。
 
临沂市人民政府
  2021年7月1日
 
临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
 
目　录
  第一篇 坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导
  开启新时代现代化强市建设新征程
  第一章 决胜全面建成小康社会取得决定性成就
  第二章 新发展阶段机遇与挑战并存
  第三章 到二〇三五年基本实现现代化强市远景目标
  第二篇 聚焦“三个定位”
  加快推动“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变
  第四章 “十四五”时期经济社会发展指导思想
  第五章 “十四五”时期经济社会发展基本要求
  第六章 “十四五”时期经济社会发展主要目标
  第三篇 强化创新核心地位
  不断增创高质量发展新优势
  第七章 大力培育创新创造主体
  第八章 建设高质量教育体系
  第九章 打造人才创新创业高地
  第十章 健全科技创新体制机制
  第四篇 培育现代产业体系
  在推动新旧动能转换中闯出新路径
  第十一章 优化构建产业布局
  第十二章 坚决淘汰落后动能
  第十三章 坚决改造提升传统动能
  第十四章 坚决培育壮大新动能
  第五篇 实施扩大内需战略
  主动融入新发展格局
  第十五章 增加现代服务供给
  第十六章 充分激发消费潜力
  第十七章 持续扩大有效投资
  第十八章 融入国内国际双循环
  第六篇 优先发展农业农村
  在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列
  第十九章 加快乡村振兴“三步走”
  第二十章 提高农业质量效益和竞争力
  第二十一章 实施乡村建设行动
  第二十二章 不断深化农村改革
  第二十三章 推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
  第七篇 对接融入区域战略布局
  建设区域性中心城市
  第二十四章 打造山东省对接长三角的门户
  第二十五章 引领鲁南经济圈一体化发展
  第二十六章 优化市域空间布局
  第二十七章 做大做强县域经济
  第八篇 统筹推进城市建设
  打造宜居宜业现代新城
  第二十八章 提升中心城区发展能级
  第二十九章 加快推进以人为核心的新型城镇化建设
  第三十章 强化基础设施支撑保障
  第九篇 全面深化改革
  加快构建高质量发展体制机制
  第三十一章 深化要素市场化配置改革
  第三十二章 激发各类市场主体活力
  第三十三章 推进财税金融改革
  第三十四章 打造一流营商环境
  第十篇 坚定文化自信
  繁荣兴盛沂蒙文化
  第三十五章 发扬光大沂蒙精神
  第三十六章 深化精神文明建设
  第三十七章 优化公共文化服务供给
  第三十八章 推动文化和旅游融合发展
  第十一篇 深入践行“两山论”
  绘就绿水青山沂蒙画卷
  第三十九章 优化国土空间开发保护格局
  第四十章 持续打好污染防治攻坚战
  第四十一章 加快推动绿低碳发展
  第四十二章 加强生态保护与系统修复
  第四十三章 提高资源利用效率
  第十二篇 放大商贸物流优势
  打造“一带一路”东方商都
  第四十四章 建设“线上”“线下”商城
  第四十五章 加快建设智能化仓储设施
  第四十六章 加快构建立体化现代物流体系
  第十三篇 主动融入国家开放战略
  塑造对外开放新格局
  第四十七章 建好“一带一路”综合试验区
  第四十八章 打造中日韩经贸产业合作区
  第四十九章 提升园区集聚承载能力
  第五十章 提升国际经贸合作水平
  第十四篇 优化公共服务供给临沂现代
  全力保障改善民生
  第五十一章 提高居民收入水平
  第五十二章 稳定和扩大就业
  第五十三章 加快建设健康临沂
  第五十四章 健全多层次社会保障体系
  第十五篇 贯彻总体国家安全观
  建设更高水平的平安临沂
  第五十五章 加强国家安全保障能力建设
  第五十六章 保障人民生命安全
  第五十七章 确保经济运行安全
  第五十八章 维护社会安全稳定
  第十六篇 加强党的全面领导
  凝心聚力为建设新时代现代化强市而奋斗
  第五十九章 提高党领导经济社会发展能力
  第六十章 凝聚开拓奋进强大合力
  第六十一章 扎实推进全面依法治市
  第六十二章 健全规划制定和落实机制 
　
  临沂市国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025）规划和2035年远景目标纲要，以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，根据《中共临沂市委关于制定临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明市委、市政府战略意图，擘画未来十五年发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是市场主体的行为导向，是全市人民共同的行动纲领。