临沂市人民政府关于印发临沂市“十四五”数字强市建设规划的通知
文章属性
∙【制定机关】临沂市人民政府
∙【公布日期】2022.01.12
∙【字 号】临政字〔2022〕7号
∙【施行日期】2022.01.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效 临沂现代
∙【主题分类】城市建设,电子信息
正文
 
临沂市人民政府关于印发临沂市“十四五”数字强市建设规划的通知
 
临政字〔2022〕7号
 
各县区人民政府（管委会），市政府各部门（单位）：
  现将《临沂市“十四五”数字强市建设规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
 
临沂市人民政府
  2022年1月12日
 
临沂市“十四五”数字强市建设规划
 
  前言
  一、发展基础
  （一）基本现状
  （二）面临形势
  二、总体要求
  （一）指导思想
  （二）发展目标
  （三）基本原则
  （四）总体架构
  三、重点任务
  （一）建设支撑有力的数字基础设施
  1.建设泛在连接的网络基础设施
  2.建设绿高效的算力基础设施
  3.建设全域感知的物联基础设施
  4.建设数智赋能的融合基础设施
  （二）构建智慧高效的数字政府
  1.构建优质便捷的政务服务体系
  2.构建全域一体的政府治理体系
  3.构建协同高效的决策运行体系
  4.构建统建共享的基础支撑体系
  （三）打造普惠便民的数字社会
  1.打造特鲜明、城乡一体的新型智慧城市
  2.打造数智融合、便民利企的新型公共服务
  3.打造智慧通达、和睦共治的新型数字生活
  （四）发展融合创新的数字经济
  1.在加快数字产业化发展上取得突破
  2.在推进工业数字化转型上实现跨越
  3.在发展数字农业上闯出新路
  4.在促进服务业数字化升级上打造品牌
  5.在实施数字科技创新上形成优势
  （五）营造活力充沛的数字生态
  1.提升数据资源供给能力
  2.深化数据资源开发应用
  3.规范数据要素市场秩序
  4.强化网络数据安全防护
  四、保障措施
  （一）加强组织领导
  （二）强化要素保障
  （三）推进协同协作
  （四）开展考核评估
  （五）注重宣传推广
 
前言
  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对建设网络强国、数字中国、智慧社会和数字经济等作出一系列重大战略部署。习近平总书记明确指出，加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。
  “十四五”时期是我国全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期，也是推进数字化发展的黄金时期。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。山东省立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，作出建设数字强省的重大战略部署，编制实施《山东省“十四五”数字强省建设规划》，开启了加快全省数字化发展新征程。
  为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会和数字经济等系列重要指示要求，认真落实数字强省战略部署，临沂市抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇，锚定“八个第一方阵”“六强六富六精”目标任务，加快推进数字强市建设，全面推进经济社会各领域数字化转型，努力以数字赋能高质量发展，让沂蒙人民更多地共享数字化发展成果。
  本规划依据《国家信息化发展战略纲要》《山东省“十四五”数字强省建设规划》《临沂市国
民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神，结合临沂发展实际和现实需求，提出临沂市数字强市建设的总体要求、重点任务和保障措施，是“十四五”期间临沂市建设数字强市、加快数字化转型发展的实施依据和行动指南。
  本规划基期为2020年，规划期为2021-2025年。
  一、发展基础
  （一）基本现状
  临沂市坚持把推进数字化发展摆上突出位置，积极实施数字基础设施建设，加强数据汇聚治理和共享应用，不断提升数字化在“优政、惠民、兴业、强基”中的基础支撑和创新驱动作用，数字临沂建设取得初步成效，为数字强市建设奠定了基础。
  1.数字基础设施加快布局。加快网络普及，发挥我市作为国家首批“宽带中国”示范城市优势，推进5G网络、光纤网络、IPv6网络建设，通信基础设施支撑能力不断增强。截至2020年底，全市改造和新建5G5086个，基本实现5G网络主城区全覆盖、重点连片区域优质覆盖；实现光纤网络所有城区、行政村全覆盖，实现4G网络行政村全覆盖。加快数据中心布
局建设，全市已建成临沂移动云数据中心、临沂华为大数据中心、临沂联通话务大楼数据中心等社会化数据中心6个，现有机架3480架；交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化改造加快推进，市级能源大数据中心建成启用。加快推进电子政务设施建设，优化市县骨干网络，电子政务外网行政服务域和公共服务域全部实现市、县、乡三级全覆盖；建设完善市电子政务云平台，完成全市546个政务信息系统上云，政务云支撑能力和云资源利用率持续提升。
  2.数据资源建设稳步推进。加强政务数据汇集，制定落实《临沂市政务信息资源归集管理和使用暂行办法》，建设市级一体化大数据平台，建成市政务信息资源共享交换平台、公共数据开放网，推动政务数据资源集中管理、统一提供服务。截至2020年底，市一体化大数据平台共汇聚37个部门669项数据，数据总量约为7.5亿条；市政务信息资源共享交换平台共发布资源目录35231个。加强电子证照、物流、医保、水务等专项数据汇聚，推进涉企政务数据开放，发布数据汇聚、共享和开放“三张清单”，数据质量得到提升。加快大数据安全体系建设，开展常态化安全检查和攻防演练，网络信息安全保障能力继续提升。
  3.数字政府建设深入实施。发挥数据驱动作用，深入推进“互联网+政务服务”，助力“一网通
办”“一次办好”，市级事项99%网上可办、85%全程网办，“跨域通办”向“长三角”延伸。加快“爱山东”市县分厅建设，“爱山东”APP已接入不动产等领域事项1600余项，实现政务民生服务“掌上办”。开展全面深化电子证照应用专项行动，电子身份证、结婚证等360余类电子证照可在线调用。建成重大项目全生命周期管理、脱贫攻坚指挥、应急指挥等一批重点项目，打造了全国市域社会治理现代化试点、智慧城管、智慧残联等应用平台，提升了政府治理效能。开展通用检查系统省级试点，推动“互联网+监管”向移动端延伸、监管数据实时录入核验。强化政府网站统一技术平台支撑，市、县区63个政府网站全部完成IPv6改造。建成全市政务视频会议系统，打造了市县一体、部门联动、全天候响应的多功能视频会商指挥体系，为疫情防控指挥调度和重大会议活动提供了保障。