近日,《临沂市近期建设规划(2011-2015)》通过市政府批复。根据规划,我市将沿河发展,北上东进作为近期发展的战略,城市主要往北发展,重点建设北城新区及河东区北部。
据了解,规划确定的建设用地规划范围,共包括北城新区、兰山区、罗庄区、高新片区、河东区、经济开发区和机场共5个区块,具体为北起三和十三街、南到南外环路、西起京沪高速、东达临东路范围内建设用地范围,总面积约287.58平方公里。重点建设的北城新区及河东区北部,具体区域涉及兰山区聚才路、大山路以北的商贸物流园区和双岭路以北临沂大学城;北城新区公共中心建设及三和五街以北居住社区建设;河东区沿东兴路发展沂河东岸的滨河住宅区;以及罗庄区、高新区、经济开发区的工业园区建设。
该规划不仅确定了我市近期发展重点,还对交通、文化、教育、体育、医疗卫生等公共服务设施做出了具体规划。这将进一步完善城市综合服务功能,改善市民的生活环境,也让外来游客享受便捷的服务。
规划确定一河六片多城区组团式空间布局
据市规划局有关人员介绍,依据我市城市近期发展规模和发展方向,以十二五规划纲要及城
市发展策略为主导,结合一些大型建设项目的开发建设,规划确定一河六片结构,确定六片区近期重点发展区域。
兰山片区:片区范围包含兰山区老城部分,涉及金雀山、银雀山、兰山区三个街道办事处的规划城市建设区用地。远期规划为城市的经济中心和商贸物流中心、历史文化中心、旅游集散中心。近期以旧城改造为主,重点改造解放路以南、沂蒙路以东、金源路以北、沂河以西区域。改造内容包括住宅升级改造、道路交通贯通疏解等。
北城新区片区:片区范围涵括兰山区南坊街道办事处的城市建设用地。远期规划为城市未来的行政中心、文化娱乐中心、体育中心和科研、休闲疗养基地。近期建设为继续完善公共轴建设,结合地产开发和景观建设提高新区人气。
罗庄片区:范围包含罗庄行政区的规划城市建设区用地,主要指双月街道办事处及盛庄、罗庄、罗西街道办事处的建设用地范围。远期规划为城市的主要工业基地。近期建设的重点为村庄整治,工业引进,壮大产业规模。
河东片区:片区范围为河东行政区的九曲街道办事处的城市建设用地。远期规划为城市的航
空港和大型物资集散中心,重点发展民营企业。近期建设重点为以房地产开发带动沂河东岸景观带建设,同时依托临沂火车站北站的建设发展仓储转运产业。
高新技术开发区:片区范围为沂河路、工业路、西外环路和罗六路围合的区域。远期规划为城市高新技术产业发展的主要载体,近期建设的重点为村庄整治,产能落后和高污染企业的改造,现代化高新产业引进。
经济技术开发区:片区范围包含芝麻墩、梅埠街道办事处的建设用地区域。远期规划为对外贸易加工基地,以国家经济开发区为主体,建成主要出口货物加工集散地。近期建设重点为现代工贸物流业等工业园区建设,并稳妥推进村庄改造。
各片区用地规划采用集中布局,六片区之间由河流、铁路和绿带自然分隔,形成既相互独立,又联系紧密,具有水系景观特、环境优美的用地布局结构。
城区形成三横、两纵、一环格局
为完善城市出入口规划,提高公、铁、航空等多种交通方式的联运,拓展运输市场和腹地,巩固临沂作为全国商贸中心之一的地位,该规划以通道建设引导新区开发和跨河发展的思路,
将临沂城区规划形成三横、两纵、一环的路网系统大结构,充实城市内部交通结构,缓解改善城区交通拥堵状况,构筑高效便捷、公平有序、安全舒适、节能环保的交通环境。
据悉,三横规划对解放路和沂河路进行升级改造,陶然路向东延伸与内环路对接,加强沂河东西两岸各片区的交通联系;规划沂河路和陶然路建设成为东西向的快速路,升级解放路,近期为交通性主干路,远期将改造成快速路。
“两纵规划对东兴路和蒙山大道——罗四路进行升级改造,形成城区2条南北向的快速干道,加强南北城区的交通联系。
“一环规划对东外环路——沃尔沃路、G206——罗十路进行升级改造,与南外环、三和十三街形成城区外部环形快速路,引导过境交通绕外围走,疏解城区交通。
打造两心四片公共服务结构
根据规划,至2015年,建成区范围内公共设施用地达到4412.73公顷,占城市总建设用地的19.11%,人均公共设施用地21.01平方米。规划形成两心四片的公共服务中心体系结构。
“两心临沂现代:兰山综合服务中心及北城新区行政服务中心。 “四片:河东片为物资集散、仓储转运、批发贸易及大型基础设施基地配套的片区中心;罗庄片为南部工业基地及居住区配套的片区中心;高新区片为高新技术开发区工业基地及居住区提供配套区级公共服务设施;经开区片为经济技术开发区工业基地及居住区配套的片区中心。
兰山部分行政办公西迁。规划至2015年建成区范围内行政办公用地达到328.34公顷,占城市总建设用地的1.42%,人均用地1.56平方米。 近期市属行政办公用地进一步向北城新区行政中心搬迁,集中布置,结合沂河水系,展示临沂新的城市形象。兰山部分行政办公结合古城保护,搬迁至兰山西部工业大道和临西九路之间小涑河北岸,促进兰山区西部公共服务设施水平的提高。
城区商业中心升级。规划中确定,至2015年建成区范围内商业金融业用地将占城市总建设用地13.02%,人均用地14.31平方米。 市级-区级-居住区级结构安排商业金融用地,设置市级商业服务中心1处、区级商业中心6处、居住区级商业中心多处。其中市级商业中心位于双岭路与北涑河之间,蒙山大道以西,占地约800公顷,以商贸批发交易为主。
规划新建23所小学。规划至2015年建成区范围内教育科研设计用地达到510.6公顷,占城市
总建设用地的2.21%,人均用地2.43平方米。以大学城为基础形成兰山区文教中心,继续扩充临沂各高校的教学与科研实力,并尽快在其周围形成产、学、研相结合的教育科研产业基地及高新创业园区;保留现有的各类专业技术院校。规划新建23所小学,4所九年一贯制学校,6所初级中学,1所高级中学。小学服务半径原则按照500米规划控制,特殊地区不超过1000米;中学服务半径原则按照1000米控制。
4年内建成保障性住房9.8万套。规划中确定,至2015年,临沂市城区总人口达210万,规划居住用地约为7567.06h平方米(不含中小学用地),占总建设用地的32.8%,人均居住用地36.0平方米。 2015年,建设保障性住房约9.8万套,供地730公顷,主要安排在兰山片区南部、兰山片区北部、罗庄片区北部、河东片区北部、经开区北部等地段。其中兰山片区南部238公顷(3.2万套)、兰山片区北部240公顷(3.2万套)、罗庄片区北部80公顷(1.1万套)、河东片区北部85公顷(1.2万套)、经开区北部87公顷(1.1万套)
古城遗址将被划为历史街区
规划中,还对我市建成区的历史文化遗产和风景资源保护进行了规划,将逐步恢复护城河,重点整治河道宽度。通过清淤、治理排放、建设公园绿地和湿地公园等方式,改善城内河道
水质。
整治金雀山和银雀山的山体景观,通过山体绿化,再现历史风貌;控制金、银雀山及其周边地的建筑高度,调整用地性质和拆迁不协调建筑,塑造城市景观界面。
古城遗址将被划为历史街区。划定北至涑河、南至解放路、东至沂河、西至蚂蚱庙街的临沂古城遗址区域为历史街区。保护现存建筑和街区传统肌理,标识古城城池和重要建筑位置,恢复古城的围合感和历史景观节点的标识性;控制古城及周边地区的建筑高度,将历史古城区作为城市历史文化研究与展示的中心。
临沂高新区西部三大功能园区完成规划 
2010-12-27 昔日寸草不生的荒废石料场,如今成了遍地黄金的“聚宝盆”。这一奇迹正在临沂高新技术产业开发区西部园区上演。12月中旬,当记者再次来到曾经被称为“乱石岗”的马厂湖废旧工矿用地时,见这里已今非昔比,犹如寒冬中的一抹春,道路整齐,空气清新,不少厂房正在紧张的建设中。这个废旧工矿用地上即将建起两平方公里的新兴光电工业园区,主要定位于引进新能源、新材料、信息网络和高端制造产业等战略性新兴产业类项目和高新
技术产业,目前已有10余家企业签订了入园协议。记者了解到,将马厂湖废旧工矿用地打造成两平方公里新兴光电工业园是高新区深入推进西部园区建设的又一大手笔。 
    2008年,市委、市政府对高新区进行区划调整后,高新区的发展空间在西部,园区建设的重点在西部,招商引资和项目建设的潜力也在西部。”高新区党工委书记、管委会主任李玉洪表示,开发建设西部新园区,是实现高新区“二次创业”目标的关键所在,是经济总量和发展水平再上一个大台阶、跨入国家级高新区行列的一个强有力的支撑平台。因此,高新区鲜明地提出了“提升东部,开发中部,突破西部”的发展构思,全力把这项事关高新区长远发展的战略举措抓紧、抓实、抓好,将西部园区打造成全区经济发展的“动车组”。今年以来,高新区以转方式、调结构为发展主线,紧紧抓住全市“加快工业发展年”活动的契机,以争创国家级高新区为动力,以西部园区建设为载体,深入推进“西部园区建设年”活动,掀起了工业经济大干快上的新高潮。全区呈现出了产业结构持续优化、经济总量迅速膨胀、发展增幅不断攀升的良好局面。 
    规划的高度决定发展的速度。高新区高点定位,聘请国内一流专家对西部新区进行了科学合理规划。按照“繁荣东部、提升中部、突破西部”的发展布局,高新区在西部规划建设了三
大园区,分别是以解放路为北轴线,依托临沂西郊批发市场,规划建设商贸物流园区;以启阳路为中轴线,利用现有的加工制造业基础,规划建设马厂湖先进制造业园区;以湖北路为南轴线,利用“西气东输”的气源优势,规划建设新型低碳工业园区。三大园区总规划面积15平方公里。 
    围绕三大园区的开发建设,高新区成立了3个园区建设指挥部,分别确定了一名管委会领导担任总指挥,将园区建设任务与招商团队年度指标、项目入园安商服务等工作捆在一起进行考核,实行招商、安商和园区建设“三位一体”的工作新机制,全力加快推进西部新辟园区的基础设施建设和招商引资工作。目前,3个园区已完成了高标准的规划,开工建设了化武路、工业路、镇东路、工业二路南段、银雀山路西段等6条支线道路,正在完善供排水、强弱电、燃气管道等配套设施。