[摘要]随着经济的繁荣，我国汽车行业快速发展，汽车成为人们的消费热点。但同时，汽车投诉量也不断上升，消费者难以维护自己的权益。这主要是因为汽车行业存在的较多法律问题。为了解决这些问题，本文从增加强制召回的条款，加大处罚力度，增加赔偿的条款三方面探讨完善《缺陷汽车产品召回管理规定》的条款。
/3/view-12965480.htm
[关键词]汽车消费者；权益；法律问题
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.114
[中图分类号]D923.8；D922.29 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）12-0-02
随着经济的不断发展，我国人均汽车保有量呈上升趋势，但与此同时，汽车投诉事件也不断增加。消费者反映的几大突出问题主要包括汽车合同的硬性条款、质量纠纷、低水平的维修和售后服务等。而这也暴露出汽车行业存在的一些法律缺陷和漏洞，虽然《侵权责任法》《合同法》都适用于汽车行业，但缺乏针对性。因此，为了使消费者能更好维护自己的合法权益，相关人员应制定专门的法律法规。
1 消费者合法权益受到侵害的情况
1.1 霸王条款中国汽车召回网
经销商及消费者所签订的合同，一般都是由经销商单方面制定的，而购车的消费者缺乏修改合同条款的意识。因此，汽车经销商会抓住这一点，制定一些对自身有利合同条款。比如，部分经销商制定如下条款：假如车辆有质量问题，厂家会对其进行修理，而不需承担换、退的责任；维修时，要到经销商或者厂家指定的地点维修，若未在指定地点维修，那汽车有任何问题，厂家不承担任何责任。该条款中，经销商在一定程度上推卸了自身责任，侵犯了消费者的公平交易权，制约了消费者维权。在购车时，多数消费者都会同商家签订这样的合同，一旦出现消费纠纷，厂家和经销商就会把这些霸王条款当成挡箭牌，拒绝承担任何责任。
1.2 信息不对称
在汽车消费行业，普遍存在营销者和消费者信息不对称的现象。在整个销售过程中，由于经销商不受监督，因此时常会发生侵害消费者权益的情况。比如，为了获得更可观的利润，经销商将已被订购的汽车出售给出价更高的消费者，而针对原先的消费者，则谎称汽车还没有到货，对于这种情况，消费者无法得知。在货源紧缺的旺季，部分经销商会强行让消费者购买车载用品，否则就会以各种借口为由，拒绝为消费者提车。此外，经销商为了获得更大利润，不惜以次充好，向消费者展示二手车，并谎称新车，将其卖出去。这些行为，不仅侵犯了消费者的公平交易权，同时也侵犯了消费者的知情权。
1.3 违约融资
当消费者缴纳购车费后，不仅应获得产品使用说明和购车发票、检测单和保养手册，还应获得车辆合格证。合格证在车辆登记注册及投保等方面具有重要作用。假如没有合格证，消费者就无法上牌照并进行落户。但在多数情况下，消费者在购车时都会碰到4S店推迟为消费者提供合格证的情况。经调查可知，这是因为多数经销商会面临资金暂时周转不过来的困境，为了突破这一困境，他们不惜利用消费者的车辆合格证向银行贷款。缺失了车辆合格证，消费者可能会承担以下风险：第一，假如没有合格证，当消费者车辆丢失时，保险公司不需要承担任何责任；第二，若对消费者车辆合格证进行抵押的经销商存在财务问题，那银行就不会还回汽车合格证，甚至会强制收回车辆，这显然对消费者是不公平的。
2 消费者权益保护立法存在的不足
2.1 召回制度不完善
相关规定要求：针对投放市场的汽车，若发现由于设计或制造方面的原因存在缺陷，不符合有关法规、标准，有可能导致安全及环保问题，厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等，提出召回申请，经批准后对在用车辆进行改造，以消除事故隐患。但目前，我国汽车召回主要还是以企业自愿的原则进行的，由于国内汽车召回制度不完善，一些中国品牌在召回上躲躲闪闪，出现“暗地召回”的行为。
2.2 未提及涉及消费者赔偿的内容
车辆设计存在缺陷在所难免，召回车辆是一种很正常的现象，当消费者的权益受到侵害，对消费者进行赔偿也是理所当然的事情。但面对中国和美国两个客户，丰田商家采取了不同的态度，对于美国消费者，丰田不仅赔偿了误工费、交通费及维修费，同时在修理车辆时，还让消费者免费使用同等型号的车辆，并且为美国经销商提供一些补贴。但对于中国消费者，丰田商家仅仅只对一部分召回车主给予了经济补偿，对另外一些要求赔偿的消费者，则不予理会。商家还以相关法律未涉及消费者赔偿的内容为缘由来推脱责任。
2.3 滞后的《消费者权益保护法》
我国《消费者权益保护法》是十几年前就颁布的，因此存在着一定的滞后性。目前，在是否将汽车消费者列入这部法律中提及的消费者的问题上，还存在一定争议。有些法院认为，由于汽车是一种奢侈品，因此不受该法律保护。这样不仅不能使消费者根据该法律维护自己的权益，同时也不能使其获得该得的赔偿，从而严重打击消费者维权的积极性，并在一定程度上降低法律公正性。
3 完善《缺陷汽车产品召回管理规定》的条款
3.1 增加强制召回的条款
相关部门应在该法律中增加强制召回的条款。强制召回指的是，法律详细规定产品召回的内容，包括强制召回的条件、商家应赔偿的金额及没有召回的处罚等。通过强制召回能有效监督并制约汽车厂商，也能使汽车召回更具及时性和高效性。这不仅能帮助消费者维护权益，还能避免一些商家出现瞒而不召的情况。
3.2 加大处罚力度
《缺陷汽车产品召回管理规定》明确给出了违法厂商的处罚金额是三万元人民币，为了更好地起到制约效果，应增加提高处罚金额的条款。只有增加相关厂商的违法成本，才能触动厂商的利益链条，才能够从根本上解决问题。在召回时，假如相关人员没有依法对车辆进行召回，我国除了要对商家施加一些经济处罚外，也可借鉴国外的经验，假如厂商违反相关规定，并损害了社会安全，应追究其刑事责任。通过这样的方式，能维护消费者的权益，彰显法律的公正性及严肃性。
3.3 增加赔偿的条款
我国相关法律没有明确规定召回时车主应获得的赔偿。我国应借鉴国外及地方性法律，将一系列规定引入法律中，包括上门召回、退还定金、维修时提供免费车辆、对误工费、交通补贴肺和经济损失费进行补偿等内容，只有这样，才能为汽车消费者争取更大的权益。
4 结语
目前，我国消费者权益保护法还不完善，虽然我国出台了地方性法律法规及《侵权责任法》，但这并不能完全解决消费者在实际中遇到的问题。所以，我国相关部门应根据实际情况，制定出能切实维护汽车消费者权益的法律，以帮助消费者更好地维护自身利益，保证相关执法部门更好地执法，从而推动中国汽车行业的可持续发展。
主要参考文献
[1]刘道春.汽车“三包”应尽早出台[J].交通与运输，2012（1）.
[2]王海兵，李文君.汽车交通保险存在的问题及对策[J].重庆理工大学学报：社会科学版，2010（4）.
[3]肖?.论我国缺陷汽车召回制度中的公权力介入[J].西南农业大学学报：社会科学版，2011（12）.
[4]王徽.完善上海自贸区汽车平行进口试点的思考[J].海关与经贸研究，2016（1）.
[5]田晓剑.推行汽车儿童安全座椅亟待法律跟进[J].交通与运输，2015（6）.
[6]谷祖威，朱良.汽车产品消费者权益保护法律体系探析――以缺陷产品损害为视角[J].北华大学学报：社会科学版，2014（4）.
[7]齐娜，张英杰.从专利数据分析苏州新能源汽车创新态势[J].中国科技资源导刊，2016（4）.
发布评论