Value Engineering
0引言
随着中国经济持续快速增长，作为亚洲陆桥经济发展桥头堡，云南省的工业经济也进入持续较高增长的快车道，国内外较强的市场运输需求带动了云南省交通运输发展的稳步上升，促进了全省公路货物运输的快速发展。但与我国东南部、沿海等发达地区相比，受限于高原山区、经济发展不平衡等客观因素，云南省公路货运行业的发展基本处于发展初期、水平较低的阶段。货物运输资源分配结构不合理，车辆装备参差不齐，参与企业的所有权互有隔离，缺乏有效合作、相互协作能力，达不到产业规模化和网络化的行业整合管理。而且，参与运输车辆的协调组织方式无法实现货值高、小批量、多频次的标准，无法达到公路货物资源对运输快捷、高效、安全、优质的行业高要求。
因此，在战略地位日趋凸显，快速增长的市场需求和滞后的运输生产组织形式的矛盾中，云南省现代公路货运亟须一种系统性完备、效率凸显、质量过硬、安全性能强的运输资源整合方式。在欧美和较发达地区广为推广的汽车甩挂运输就能以其独特的优势满足当前云南交通运输的发展要求和市场需求。本文将通过对甩挂运输发展模式和对策进行探讨和研究，以求提高云南省公路货运的集约化水平及运输车辆和能源消耗的使用效率，降低云南省的公路运输物流成本，为区域经济发展添砖加瓦，为东南亚国际战略超前思考。
1云南省汽车甩挂运输发展可行性分析1.1云南省甩挂运输的基本情况①近年来，云南省国民经济与全国经济同步，保持了持续较快速增长，在此发展大背景下，中国—东盟自由贸易区的建立和“泛珠江三角洲”区域经济合作的启动，省内市场运输需求的快速增长，货物运输需求稳步增加，货源充足。
②随着国家扶贫战略的快速推进，云南省百余个贫困县公路、通县油路、县际油路工程逐步推进；在国家高速公路网的基础上，全省公路“9210”网（9条放射线、2条环线和10条联络线）组成的高速公路网布局日趋完整，连接全省各州（市）的断头路逐步减少，路网网络化稳步完善，公路技术等级和路况有了很大提升。
③云南省内交通运输的节点———货运场站建设速度和规模明显提速，货运场站的等级结构和综合功能明显提高，服务水平不断完善。硬件资源之一场站的不断完善，距离实现“货停车不停”的目标已经具备了一定基础，已具备省内公路甩挂运输的雏形。
1.2云南省发展甩挂运输面临的主要困难
对比欧美相对成熟的公路运输，我国甩挂运输起点低、起步迟，发展速度较慢。云南作为全国经济发展的较为缓慢省份，省内甩挂运输发展还存在诸多问题：①在“一带一路”的背景下，国家在战略上高度重视，但由于经济发展不平衡和观念不够与时俱进，各州（市）对甩挂运输方式重视程度不够；②硬件条件缺乏基础，省内企业进行甩挂运输难度比较大；③行业内，缺乏政策和优惠鼓励，甩挂运输成本居高
不下。
2云南省汽车甩挂运输试点方案研究2.1甩挂运输试点企业的选择
汽车甩挂运输必须以参与企业作为切入点，试点推广，逐步在全省运输系统中实现提效增质。结合云南省目前运输行业的客观实际和发展现状，在挑选甩挂运输企业
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—作者简介：夏煜（1984-），女，四川自贡人，中级工程师，研究方向
为交通工程。
云南省汽车甩挂运输发展模式和对策研究
Study on the Development Mode and Countermeasures of Automobile Drop-and-Pull
Transportation in Yunnan Province
夏煜XIA Yu ；林峰LIN Feng ；王晓安WANG Xiao-an
（云南省交通科学研究院有限公司，昆明650011）
（Yunnan Science Research Institute of Communication Co.，Ltd.，Kunming 650011，China ）
摘要：汽车甩挂运输作为一种先进的运输组织模式，代表了交通运输业生产力发展的趋势和走向。本文通过分析云南省公路货运
业基本情况和目前甩挂运输的发展情况及存在的问题，探究云南省交通运输货运企业运行甩挂运输的可行性，并从行业管理和运输企业层面，研究开展甩挂运输的组织实施与管理、基础条件建设、资金筹措等方面的对策措施及建议，为云南省发展汽车甩挂运输试点工作提供相关技术支撑和决策参考。
Abstract:Drop-and-pull transport as an advanced mode of transportation organization,represents the development direction of the road transportation industry in advanced transportation productivity.This paper analyzes the basic situation of highway freight industry in Yunnan Province and the current development and existing problems of drop -and -pull transportation,explores the feasibility of running drop -and -pull transportation in transportation freight enterprises in Yunnan Province,and from the level of industry management and transportation enterprises,studies the countermeasures and suggestions on the organization,implementation and management,basic conditions construction and financing of drop -and -pull transportation,so as to provide relevant technical support and decision -making reference for the development of automobile drop-and-pull transportation in Yunnan Province.
关键词：云南省；汽车甩挂；发展模式；对策
Key words:Yunnan Province ;drop-and-pull transportion ;development model ;countermeasure 中图分类号:U492文献标识码:A 文章编号:1006-4311（2021）03-0073-03
做试点推广前，政府和相关部门应该优先考虑具有资产雄厚、规模较大、管理正规、社会影响大，且行业口碑好，有一定数量的站场设施和系统信息化整合基础的企业，企业本身需具备牵引车数量50辆以上、挂车数量70辆以上。另外，企业自身也应具有在全行业提高经济效益的强烈需求，并且自身改革优化政策响应政府和相关部门节能减排的号召。这样的企业作为试点，才能以点带面，起到先锋示范作用。
云南省可以在广泛调研市场的基础上，以政策鼓励和产业奖励的方式培育一个或一批甩挂运输龙头企业，以这类企业的成功经验，逐步推广其它大型公路货运业开展甩挂运输业务。同时考虑到云南山地多，省域发展不平衡和交通运输成本居高不下的客观实际，以及几个大型物流企业的业务开展情况，应重点培育广通联兴物流有限公司、云南交通运输有限责任公司等省内龙头物流运输企业开展甩挂运输试点；同时，联手合作国内较大的一些大型物流企业，例如：顺丰物流、安能物流等大型物流企业，用省内市场份额换相关企业先进的互联网技术，优化企业管理。
2.2甩挂运输试点路线的选择
试点企业可以优先选择在滇中、滇东北和滇西南等经济发展底子较好的区域开展线路布局试点，这类地区货运量较多，市场需求较大、道路条件良好。
在布局全省范围的同时，参与试点的甩挂运输企业应重点打造和培育甩挂运输优质线路，将原本不成熟、不完善的线路，通过软硬件的加持，使其货源充足且有保证，实现甩挂运输的需求。首先，加大宣传和奖补，扩大业务范围和基础，尤其在一些热门的物流园区，拓展大客户的参与；其次，利用较为成熟的线路，以网格式优化车辆、站点的调配和布局优势，优先保证甩挂车辆的配货需求；然后，在货源不匹配、不对等的路段，在确保货物运输效率的前提下，开展单向增加货物途经点，并制定相应的制度，确保按时发车，准点到达。通过一段时间的重点打造，多方携手努力经营，在积极稳固已有线路的基础上，再增置甩挂运输线路，扩大业务规模，充分发挥甩挂运输对运输系统的优化运输效应，持续完善交通运输中甩挂运输的业务规模和质量。
2.3甩挂运输组织形式的选择
2.3.1整批货物甩挂运输组织形式
正常状态下，对于货源稳定、运输量较大、装卸货物的站点比较固定的“一线两点”之间的成批次的整装货物运输，适合在装货点和卸货点的全流程中都进行甩挂作业，即采用“一线两点、两端甩挂”的调配模式，在装货点和卸货点上都安排周转挂车[1]。可以采用“一牵一挂（半挂牵引车拖带挂车）”的列车组合，
也可以根据货运量和道路条件采用“一牵两挂（一辆半挂车加一辆全挂车）”的双挂列车配置形式，从优化货量和车辆上，提高效率，实现甩挂运输社会综合效益最大化。
2.3.2快件货物和零担货物甩挂运输组织形式
货物运单（一批）托运的货物重量或容积不够装一车的货物需要更多的调派资源，规定的距离和时间内将货物运达目的地的运输业务，具有特殊的业务特性，需要统筹规划。零担货物和快件货物这二类运输方式便于采取网络化的运输方式，其货运组织化程度较高，运输场站和节点设施较齐全、沿途道路条件较好，很适合组织、调配，容易实现甩挂运输。我国地域广阔，更适合采取分级别的网络结构整合优化零担和快运企业，即按经济发展水平、地理区位差异、货物吞吐量多寡和节点位置重要度等维度将全网络中的运输场站定位不同级别，便于科学优化。
着眼云南省，昆明、曲靖和红河等地，位于北枢华中，南联东南亚的重要枢纽位置，公路货物吞吐量大，各高等级场站与场站之间，往往有高等级干线公路连接，具备较好的运输基础，适合采用零担货运站和快件货物均可以采取甩挂运输模式。甩挂运输的组织形式，可根据运输线路的类型选择“一线多点、沿途甩挂”或“循环甩挂”等形式[2]。
2.3.3试点企业甩挂运输组织模式的选择
为推广甩挂运输的试点，各级政府和相关部门应积极指导试点企业甩挂运输新的发展方式。各参加试点的企业应结合实际、因势利导、创新开拓，以企业内“一线两点”的甩挂组织模式为主，积极开展公路运输集疏运零担快运专线甩挂和危险品甩挂等多类方式方法，总结前期的试点企业成功经验，开展科学优化的运营模式。
在实际推广和开展中，企业参考“一线两点”组织模式，具体采用“干线甩挂、两端多点”的组织模式，如图1所示。
图1“干线甩挂、两端多点”甩挂运输组织方式
地点一
地点二
分站点（营业）
客户企业A
客户企业B
客户企业C
重挂（整车）
干线甩挂运输
试点企业甩挂
运输站场
2.4甩挂运输站场选择及布局设计
甩挂运输站场选址要符合云南省“十四五”各州（市）总体规划和兴边富民的综合需要，考虑货源的分布与货物性质。同时，其要尽量避免空车空跑，重复运输空驶里程。此外，要针对甩挂运输车辆及运营组织的特点合理选择布局，为云南省共建“一带一路”的发展提供夯实的基础。[3]甩挂运输货运站场的车流与普通的零担货运站的车流比较相似，只是运输车辆有差异，装卸工艺有区别，还添置了一部分集装箱运输甩挂作业区，需要更多的提前布局和规划。如图2所示。
根据甩挂运输作业流程，以及各分区的功能，道路甩挂运输站场平面布局框图，如图3所示。
东风云南汽车有限公司
2.5甩挂运输车辆的选配
参考国外经验来看，甩挂运输的载具车型标准化不仅是实现规范化运输的必要条件，也是现代公路运输业的重要标志。鉴于国内汽车制造业的飞速发展，东风、一汽等优
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秀国内重型也为车型标准化提供了良好的基础。政府和相
关部门可以推荐车型可选范围，逐步出台政策和联手厂家
制定甩挂运输的标准车型制度。并进一步在线路较为固定
的货物流通领域探索无人驾驶和新能源动力载具的推广
和市场化普及，争取让我国在人工智能和车辆制造多领域
同步创新，以技术进步推动车型标准化、智能化。甩挂运输
的载具车型标准化后也将大幅度降低后续的运营和维护，
减少硬件更迭成本和零配件的维修成本。
3云南省汽车甩挂运输发展对策及政策建议3.1行业管理层面的对策及建议3.1.1结合当前形势，切实抓好各项政策措施随着国内外形势的变化，云南省物流业的提质调整，省内道路公路网的不断完善，市场需求的逐步增大，为在全省范围内推进甩挂运输发展、加快货运业转型升级创造了条件。云南省行业主管部门应及时把握形势，充分利用好国家打造开放前沿，建设东南亚辐射中心的政策鼓励，切实将开展甩挂运输融入到全省服务现代交通运输业发展的大布局中。
3.1.2加强组织领导，认真组织甩挂运输试点各级政府部门要高度重视，建议整合各职能部门之间的权职和资源，建立和完善联席会议制度，及时掌握试点工作进展情况，统筹协调并解决推进过程中的突出矛盾和重大问题，有序、全面的开展省内甩挂试点。
3.1.3完善政策制度，夯实甩挂运输发展基础针对云南省的情况，行业主管部门应积极引进全国知
名企业，引入大数据管理和各领域环节传感器的普及使用，从软、硬件着手，加大对甩挂运输试点企业的技术支持力度。复制推广云南省在旅游发展中的智慧化、信息化先进经验。真正从全省的战略高度出发，从基础好的局部试
点切入，引导甩挂运输企业，提高甩挂运输企业对车辆和
货物资源的整合调配能力，进而提高全省公路运输的经济效率和行业水平。
3.2运输企业层面的措施建议3.2.1积极开展运输试点，开拓甩挂运输发展新路云南省内的运输国企和民营运输企业应该大胆改革探索，积极参与到全省甩挂运输试点中来，积极向国内沿海和东部成功企业学习，结合自身实际，开拓适应本省及企业自身发展需要的甩挂运输新模式。
3.2.2加强运输装备建设，夯实甩挂运输试点基础为提供强大的运力保障，试点企业应加大投入甩挂运输车辆，加快改造甩挂运输站场及依托大数据平台，建立一套完善的甩挂运输信息管理系统。
3.2.3强化企业组织管理，提升运输组织综合效能试点企业领导应高度关注甩挂运输试点情况，并选派精兵强将，将一批业务能力强、吃苦耐劳的尖兵员工组成甩挂运输组织小组，精细化管理，提升企业综合效能。
4结语目前云南省经济总量弱居全国后列，自然环境也较为
复杂，各类交通成本长年居高不下，严重制约云南省经济的发展，公路甩挂运输还尚处于前期阶段，对云南省甩挂
运输组织模式及发展对策及政策的研究和探索仍任重道远。但是，鉴于云南省省情，公路运输占比较重，相对水路
和空运前期投入高，周期长。更需要进一步在原有基础上
挖掘省内公路运输的效益和产出，以更为切实有效的方式
方法，快速匹配云南日益凸显的国际战略地位和愈发快速
发展的经济形势。所以，发展公路甩挂运输势在必行。文章
对云南省发展汽车甩挂运输进行深入探索和系统研究，并
提出相应的对策和建议，能为云南省逐步开展甩挂运输提
供理论依据及技术支撑。
参考文献院
[1]高洪涛，李红启.道路甩挂运输组织理论与实践[M].北京：人民交通出版社，2010：30-35.[2]范林强.汽车甩挂运输组织模式选择问题研究[D].成都：西南交通大学，2013：12-24.[3]孔令娟.甩挂运输货运站场布局研究[D].曲阜：曲阜师范大
学，
2012：2-5.图2甩挂运输站场作业流程框图
1-进站口；2-到站全挂车和厢式半挂车；3-车站交接；4-全挂
车卸车；5-厢式半挂车；6-受理托运；7-检货司磅；8-验收入
库；9-普通运输车；10-验收入库；11-立体库；12-全挂车接车；
13-厢式半挂车接车；14-发送普通车辆货物；15-集装箱挂车空车；16-集装箱车重车；17-集装箱推场；
18-集装箱拆装平
台
；19-出站口.
图3道路甩挂运输场站平面布局框图
1-食堂、浴室、员工休息室等场所；2-综合办公楼；3-厢式半挂车卸车平台；4-全挂车卸车平台；5-仓库；6-仓库内置停车场；
7-仓库内置地面输送轨道；8-全挂车接车平台；9-厢式半挂车
接车平台；10-普通货车装卸点；11-集装箱拆装平台；12-集装
箱堆场；13-停车场；14-车辆维修中心；15-挂车停靠区.