文章属性
∙【制定机关】绵阳市人民政府办公室
∙【公布日期】2018.12.26
∙【字 号】绵府办函〔2018〕122号
∙【施行日期】2018.12.26
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】建设工程合同
正文
绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市制造业创新中心建设工程实施方案的通知
绵府办函〔2018〕122号
科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：
《绵阳市制造业创新中心建设工程实施方案》已经市七届政府第55次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
绵阳市人民政府办公室
2018年12月26日
绵阳市制造业创新中心建设工程实施方案
为进一步完善我市制造业创新体系，全面提升制造业创新能力，根据《中国制造2025》《中国制造2025四川行动计划》《制造业创新中心建设工程实施指南（2016-2020年）》（工信部联规〔2016〕137号）《关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》（工信部科〔2016〕273号）、《四川省制造业创新中心认定管理办法（试行）》等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
一、功能和定位
制造业创新中心是由企业、科研院所、高校等各类创新主体自愿组合、自主结合，以独立企业法人形式建立的新型创新载体，其主要任务是面向制造业创新发展的重大需求，突出协同创新取向，以重点领域前沿技术和关键共性技术的研发供给、转移扩散和首次商业化为重点，充分利用现有创新资源和载体，完成从技术开发到转移扩散再到首次商业化应用的创新链条各环节的活动，打造跨界协同的创新生态系统。
二、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大、省委十一届三次全会、市委七届五次全会精神，认真落实《中国制造2025》《中国制造2025四川行动计划》，以增强产业自主创新能力为目标，以制造业转型升级、培育发展新动力为导向,以集成优化创新资源配置为核心,以建立健全产学研用协同机制为手段，整合配置各行业优质创新资源，以企业为主体，打造贯穿创新链、产业链、价值链的制造业创新生态系统，全面提升我市制造业自主创新能力。
（二）建设目标。按照统筹设计、分步实施、突出重点的原则，稳步推进制造业创新中心建设工程，通过创新资源的汇聚整合，对重点领域关键共性技术的突破，加速科技成果商业化和产业化，优化制造业创新生态环境。力争到2020年，培育20家以上覆盖我市重点产业领域的市级制造业创新中心，创建2家以上省级制造业创新中心，在创建国家级制造业创新中心方面实现新突破；到2025年，创建6家以上省级制造业创新中心，2家以上国家制造业创新中心，总数位居全省第二，力争第一，形成以国家级制造业创新中心为核心，省、市级制造业创新中心为支撑的多层次、网络化制造业创新体系。
特斯拉汽车的价格 （三）基本原则。一是加强统筹，突出优势。充分发挥国家和省级技术创新示范企业、企业技术中心等创新平台作用，一个领域布局一家制造业创新中心，防止重复建设。创新中
心建设要立足我市优势支柱产业，不断巩固领先地位，带动全行业的转型升级。二是市场主导，政府引导。探索多元化投资、多样化模式和市场化运作，注重创新中心的经济、社会效益和可持续发展能力有机统一。加大政府的引导、支持力度，营造有利于激发创新的氛围和政策环境。三是区域合作，协同创新。利用市内外高校、科研院所的资源优势和我市产业基础优势，建立利益共享机制，形成跨领域、跨区域的协同创新模式。四是创新机制，示范引领。鼓励创新中心在运行机制、发展模式、人才管理、知识产权经营、融资支持等方面大胆创新、先试先行，探索有效管理、运行和盈利机制，形成可推广、可复制的经验和模式。
三、重点布局领域
按照《中共绵阳市委关于全面推动高质量发展的决定》确定的先进制造业产业体系，创新中心重点在电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等重点产业进行布局。
绵阳市制造业创新中心重点布局领域
重点产业 | 序号 | 主要创建领域 | 重点企业 |
电子信息（新一代信息技术） | 1 | 数字家庭产品和下一代广播电视网终端设备 | 长虹集团、九洲集团 |
2 | 新一代移动通信设备及光通信设备 | 九州光电子、华拓光通信、建诚电子 绚丽车 | |
3 | 物联网设备及应用服务 | 二手东南得利卡 长虹集团、爱联科技、维博电子、九洲集团 | |
4 | 网络信息安全产品和服务 | 奇安信科技、长虹集团、绵阳优炫 | |
5 | 新型元器件 | 华丰、安和精密、经纬达 | |
6 | 新型显示器件 | 京东方、惠科、长虹激光 | |
7 | 集成电路 | 诺思科技、豆萁科技、凯路威 | |
8 | 工业互联网 | 九洲集团、长虹集团、富临精工 | |
汽车 | 9 | 汽柴油车整车制造 | 野马汽车、华瑞汽车 |
10 | 新能源汽车整车制造 | 威马汽车、申龙客车、野马汽车、华瑞汽车 | |
11 | 汽车用发动机制造 | 新晨动力、野马动力 | |
12 | 汽车零部件及配件制造 | 富临精工、三力股份、好圣汽车零部件、华晨瑞安 | |
新材料 | 13 | 高品质特种钢铁材料 | 攀长钢、六合锻造、长祥特钢 |
14 | 磁性材料 | 西磁科技、开元磁材、恒信磁材 | |
15 | 新型膜材料 | 东材科技、龙华光电 | |
16 | 工程塑料及合成树脂 | 金发科技、三阳塑胶 | |
17 | 功能玻璃和新型光学材料 丰田召回约1万辆tundra车型 | 旭虹光电、神光石英 | |
节能环保 | 18 | 资源循环利用 | 铜鑫铜业、金循环、中科绵投、锐洋新材料 |
19 | 高效节能 | 皇龙破粹、川矿（集团）、兴事发 | |
20 | 化工绿制造 | 银河化学、利尔化学、美丰本田cbr1000rr | |
高端装备 | 搭错线21 | 卫星导航应用服务系统 | 九洲北斗 |
22 | 航空 | 九洲空管、航发集团涡轮研究院 | |
23 | 传感器产业 | 维博电子 | |
24 | 智能制造装备 | 长虹智能制造、鼎鑫科技 | |
食品饮料 | 25 | 饲料 | 铁骑力士、正大饲料、新希望六合 |
26 | 调味品、发酵制品制造 | 清香园调味品、鸿腾食品、潼川豆豉 | |
新能源 | 27 | 太阳能 | 金能移动能源、蜀旺科技 |
核技术应用 | 28 | 核技术应用装置和设备 | 久远集团、中物技术 |
生物医药 | 29 | 现代中药 | 好医生药业、太极绵药、太极天诚制药、迪澳药业 |
30 | 生物农业 | 国豪种业、华西动物药业、天鸿生物 | |
四、主要任务
（一）推动建立“公司+联盟“的新型产学研用协同创新机制。围绕我市重点产业布局领域，整合各类创新资源，组织行业龙头企业及产业链上下游的骨干企业与省内外高校、科
研院所开展多种形式对接活动，促进合作基础好、创新能力强的相关单位以市场为导向、以资本为纽带组建独立法人形式的创新平台，充分发挥各类参与主体作用，通过内部管理制度建设，明确各类主体的责权利。以牵头企业为核心，吸引本行业各类创新主体加入，组建产业创新联盟，形成“公司+联盟”的新型产学研用协同创新机制。
（二）引导创新平台开展市场化的研发及创新服务活动。引导相关创新平台面向产业重点领域的共性、关键技术需求，为企业提供产品开发、技术研发、样机制造、测试检验等系列服务，支撑产业创新发展；建立以市场化机制为核心的成果转移扩散模式，通过孵化企业、种子项目融资等方式，将创新成果快速引入市场并推动其产业化；牵头或参与制订对提升产业竞争力具有重要影响的关键技术标准，促进标准、技术和产业发展的紧密结合，提升产业竞争力；建立完善的知识产权管理制度，在创新平台股东间形成知识产权协同创造、联合运营和收益共享的合作机制。通过市场化运行形成可持续发展能力。
（三）开展市级制造业创新中心认定工作。出台市级制造业创新中心认定管理办法，开展市级制造业创新中心认定管理工作。明确市级制造业创新中心认定条件，规范遴选、报送、评估、考核程序，按照“一案一例一策”的方式，坚持“成熟一个，授牌一个”，按照“高
起点、有特”的标准，选取一批运行机制优、创新成果显著的产学研用协同创新平台法人认定为市级制造业创新中心。加强认定制造业创新中心的评估管理工作，促进创新中心总结经验、发现问题、健康发展。加强评估结果的使用,结合评估情况进一步规范完善创新中心建设体系。
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